Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-15/2022 от 25.01.2022

Постановление

о назначении административного наказания

15 марта 2022 г.                                         <адрес>

Судья Реутовского гарнизонного военного суда Мабе К.Г., с участием помощника судьи Филина В.К., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части № майора

Носова В.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в с. <адрес>, с высшим образованием, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, зарегистрированного по адресу: <адрес> и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Носов В.В. около 11 часов 50 минут 16 октября 2021 г., на таможенном посту «<данные изъяты>» <данные изъяты> таможни, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, - не задекларировал ввозимый на территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) товар: сигареты торговой марки «CAPTAIN BLACK BLUE COMPACT CIGARETTES» – 10 блоков по 100 пачек или 2000 штук сигарет; сигареты торговой марки «CAPTAIN BLACK BLUE COMPACT CIGARETTES» – 87 пачек или 1740 штук сигарет; сигариллы торговой марки «CAPTAIN BLACK DARK CREMA» («Captain Black little cigars are crafted from a signature blend of tobaccos and known for their smooth taste») – 2 блока по 20 пачек или 400 штук сигарилл, всего 12 блоков и 87 пачек или 207 пачек или 4140 штук табачных изделий (далее – табачная продукция), подлежащий таможенному декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС.

Носов о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен в суд не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 этого КоАП РФ.

Пунктом 1 статьи 7 ТК ЕЭАС определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно пункту 6 статьи 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссии.

Перечень категорий товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, приведен в приложении № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 (далее Решение), пунктом 5 которого определено, что табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относится к товарам для личного пользования.

В соответствии с пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Как следует из пункта 1 статьи 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (пункты 2, 3 статьи 257 ТК ЕАЭС).

Обязанность по таможенному декларированию товаров возложена на декларанта, к которым, в том числе, относятся физические лица, перемещающие товары через таможенную границу, либо таможенного представителя, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2 стать 104 ТК ЕАЭС).

На табачные изделия, не относящиеся к товарам для личного пользования, случаи освобождения товаров от декларирования, установленные статьей 104 ТК ЕАЭС, не распространяются.

Следовательно, в случае перемещения физическим лицом через таможенную границу Союза табака и табачных изделий в количестве, превышающем показатели, установленные в приложении № 6 к Решению, такой товар, к товарам для личного пользования не относится и подлежит декларированию.

Согласно акту таможенного досмотра от 16 октября 2021 года №, в сопровождаемом багаже военнослужащего войсковой части № Носова В.В., прибывшего на территорию Российской Федерации из Сирийской Арабской Республики и проследовавшего через «зеленый» коридор таможенной границы ЕАЭС АВК «<данные изъяты>», обнаружены сигареты торговой марки «CAPTAIN BLACK BLUE COMPACT CIGARETTES» – 10 блоков по 100 пачек или 2000 штук сигарет; сигареты торговой марки «CAPTAIN BLACK BLUE COMPACT CIGARETTES» – 87 пачек или 1740 штук сигарет; сигариллы торговой марки «CAPTAIN BLACK DARK CREMA» («Captain Black little cigars are crafted from a signature blend of tobaccos and known for their smooth taste») – 2 блока по 20 пачек или 400 штук сигарилл, всего 12 блоков и 87 пачек или 207 пачек или 4140 штук.

Как следует из письменного объяснения Носова В.В. данный товар был приобретен им на территории Сирийской Арабской Республики для личного использования на территории Российской Федерации.

    Решением уполномоченного должностного лица таможенного поста «<данные изъяты>» <данные изъяты> таможни от 16 октября 2021 года № перевозимый Носовым В.В. товар к товарам для личного пользования не отнесены.

    Обнаруженный у Носова В.В. товар изъят и помещен на склад временного хранения <данные изъяты> таможни, чем составлен соответствующий протокол от 16 октября 2022 года №.

    Согласно заключению эксперта, изъятый у Носова В.В. товар представляет собой табачные курительные изделия, страна производства США, маркировки специальными акцизными марками Российской Федерации не содержит.

    Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом таможенного поста, уполномоченным составлять такого рода протоколы, с соблюдением порядка его составления, обстоятельства перемещения Носовым В.В. табачной продукции через таможенную границу Союза без декларации и в протоколе указаны верно, действия Носова В.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ правильно.

    Оснований сомневаться в допустимости, относимости исследованных доказательств и в достоверности содержащихся в них сведений, не имеется.

    Обстоятельств отягчающих ответственность в отношении Носова В.В. не установлено.

    Обстоятельством, смягчающим его ответственность, следует признать привлечение его к административной ответственности за нарушения в области таможенного регулирования впервые.

    Наказание Носову В.В. назначается с учетом обстоятельств, смягчающих его ответственность, в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с учетом примечания № 1 к указанной статье, в виде административного штрафа в размере близком к минимальному, исходя из стоимости товаров для личного пользования, которая по данным таможенного органа составляет 11363 рубля 15 копеек.

    Дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - немаркированных акцизными марками Российской Федерации табачных изделий, применению не подлежит, поскольку их реализация на территории Российской Федерации в соответствии с частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», не допускается.

Изъятая табачная продукция, не подлежащая конфискации, согласно части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать Носова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5700 (пять тысяч семьсот) рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ изъятую табачную продукцию торговой марки «CAPTAIN BLACK BLUE COMPACT CIGARETTES» – 10 блоков по 100 пачек или 2000 штук сигарет; сигареты торговой марки «CAPTAIN BLACK BLUE COMPACT CIGARETTES» – 87 пачек или 1740 штук сигарет; сигариллы торговой марки «CAPTAIN BLACK DARK CREMA» («Captain Black little cigars are crafted from a signature blend of tobaccos and known for their smooth taste») – 2 блока по 20 пачек или 400 штук сигарилл, всего 12 блоков и 87 пачек или 207 пачек или 4140 штук табачных изделий - уничтожить.

Административный штраф подлежит уплате получателю платежа: №

Разъяснить Носову В.В., положения статьи 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) во 2-й Западный окружной военный суд непосредственно либо через Реутовский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                       К.Г. Мабе