Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-130/2023 (2-1606/2022;) ~ М-1521/2022 от 16.12.2022

Дело № 2-130/2023

УИД 75RS0015-01-2022-003892-11

Решение

именем Российской Федерации

23 января 2023 года Краснокаменский городской суд Забайкальского края

в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г.,

с участием старшего помощника Краснокаменского межрайонного прокурора Лелекова М.В.,

при секретаре Шалагиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокаменске гражданское дело по исковому заявлению Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Криворучко ФИО5 об обязании предоставить сведения,

УСТАНОВИЛ:

Краснокаменский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что в нарушение требований законодательства о занятости населения согласно информации Краснокаменского отдела ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края работодателем индивидуальным предпринимателем Криворучко ФИО6 ежемесячные сведения в соответствии с требованиями законодательства о занятости населения не предоставляются (дата предоставления последних сведений ДД.ММ.ГГГГ).

Бездействие ответчицы влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, то есть нарушаются права неопределенного круга лиц.

Руководствуясь частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд обязать индивидуального предпринимателя Криворучко ФИО7 предоставить в Краснокаменский отдел ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве); информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей; информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов (несовершеннолетних граждан) в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов (несовершеннолетних граждан); информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, и выполнении квоты для приема на работу инвалидов (несовершеннолетних граждан) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании участвующий в деле старший помощник Краснокаменского межрайонного прокурора Лелеков М.В. поддержал исковые требования, настаивали на их удовлетворении.

Ответчица индивидуальный предприниматель Криворучко ФИО8, третье лицо ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежаще и своевременно, в суд не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки, ответчица не просила рассмотреть дело в свое отсутствие, третье лицо ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, сообщив, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения в органы службы занятости в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 января 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» не представлены.

Суд, руководствуясь частями 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав старшего помощника Краснокаменского межрайонного прокурора Лелекова М.В., изучив материалы дела, и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, Криворучко ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является действующим индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 19 января 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 января 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:

сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Порядок представления работодателями сведений и информации, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктов 2, 3 Правил представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2021 года № 2576, сведения и информация, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 Закона, представляются работодателем в органы службы занятости ежемесячно. работодатели, за исключением работодателей, указанных в пункте 5 настоящих Правил, представляют сведения и информацию, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 Закона, одним из следующих способов по их выбору: а) посредством размещения сведений и информации на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее - единая цифровая платформа), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал);

б) в органы службы занятости непосредственно, либо в виде почтового отправления с описью вложения, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пунктом 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 19 января 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» установлено, что государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.

В силу статьи 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установление квот для приема на работу инвалидов является одной из гарантий трудовой занятости, представляемой инвалидам органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 8 Закона Забайкальского края от 12 июля 2011 года № 536-ЗЗК «О квотировании рабочих мест для отдельных категорий несовершеннолетних граждан», работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу несовершеннолетних граждан обязаны представлять в установленном порядке в уполномоченный орган и центры занятости населения информацию, необходимую для организации занятости несовершеннолетних граждан.

В нарушении указанных норм закона индивидуальным предпринимателем Криворучко ФИО10 после ДД.ММ.ГГГГ не представляются в ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края сведения в соответствии с требованиями законодательства о занятости населения, что подтверждается информацией Краснокаменского отдела ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), и не опровергнуто ответчицей.

Данным бездействием нарушаются права неограниченного круга лиц на трудоустройство.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчицы в доход бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Краснокаменского межрайонного прокурора (ИНН 7536090055) удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Криворучко ФИО11 (ИНН 753005179968) предоставить в Краснокаменский отдел ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края сведения о применении в отношении индивидуального предпринимателя Криворучко ФИО12 процедур о несостоятельности (банкротстве); информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей; информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов (несовершеннолетних граждан) в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов (несовершеннолетних граждан); информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, и выполнении квоты для приема на работу инвалидов (несовершеннолетних граждан) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Криворучко ФИО13 (ИНН 753005179968) в доход бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий –

Решение принято в окончательной форме 23 января 2023 года