Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3326/2020 (2-12565/2019;) ~ М-10262/2019 от 05.12.2019

Дело № 2-3326/2020                    25 августа 2020 года

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи    Курилкина А.С.

при секретаре                 Литвиненко С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Приморского района к Дьячковой Ольге Анатольевне, Дьячкову Александру Сергеевичу об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Приморского района обратилась с иском к Дьяковой О.А., Дьячкову А.С. с требовании об обеспечении доступа в жилое помещение по адресу: <адрес>, которое мотивировано тем, что истцу поступили сведения о том, что в квартире осуществлена перепланировка, однако ответчики, являющиеся ее собственниками, доступ МВК в квартиру не обеспечили, несмотря на неоднократные предписания истца.

Представитель истца Москаленко С.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание 25 августа 2020 года явился, требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены по правилам ст. 113 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, причин неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили, ввиду чего спор разрешен в их отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации установила, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.ст. 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Пункты 7,9 и 9.1 ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Жилищного Кодекса Российской Федерации наделяют Администрацию района полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Поскольку полномочиями по согласованию перепланировок и переустройству помещений в многоквартирном доме в Санкт-Петербурге наделена межведомственная комиссия при Администрации Приморского района Санкт-Петербурга, она фактически представляет общественные интересы, а именно интересы граждан, проживающих в домах, в которых произведенные в нарушение технического здания перепланировки могут повлечь за собой нарушения прав и законных интересов граждан, либо создать угрозу их жизни и здоровью, тем самым межведомственная комиссия Приморского района обеспечивает контроль за сохранностью жилого фонда и при согласовании проекта перепланировки учитывает интересы всех жильцом дома.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу части 3 статьи 3 ЖК РФ проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

По смыслу указанных норм нет запрета на обеспечение доступа в жилое помещение уполномоченных лиц при отсутствии согласия собственника на основании судебного решения. При этом наличием обстоятельств, указанных в части 3 статьи 3 ЖК РФ, суд не связан.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Согласно п. 1.1 Положения о районной межведомственной комиссии, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 февраля 2005 года № 112 «О создании Межведомственных комиссий» районная межведомственная комиссия создается администрацией района Санкт-Петербурга.

В соответствии с п. 2.1 Положения к полномочиям Комиссии относятся, в том числе, признание соответствия (несоответствия) помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям; пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания, согласование проектов на переустройство и перепланировку жилых помещений без изменения их назначения.

Исходя из установленных полномочий районная межведомственная комиссия проводит оценку соответствия жилого помещения, в том числе и квартиры в многоквартирном доме, независимо от формы собственности соответствия (несоответствия) помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, при этом при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения проверяется его фактическое состояние.

Из материалов дела следует, что Дьячков А.С. и Дьячкова О.А. являются собственниками <адрес>, расположенной в <адрес> <адрес>.

Согласно информации, поступившей в Администрации Приморского района, Санкт-Петербурга, ответчиками в указанной квартире произведена перепланировка.

Ответчиками направлены предписания с требованием обеспечить доступ МВК для обследования квартиры по указанному выше адресу (л.д. 18-20, 26-30, 32-37), которые фактически не исполнены, о чем истцом составлены соответствующие акты.

Ввиду отсутствия доступа в жилое помещение истец не может исполнить возложенные на него функции и установить факт нарушения жилищного законодательства, а также принять меры для устранения угрозы жизни и здоровью лиц, проживающих в многоквартирном доме в случае, если произведенная ответчиком перепланировка создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с требованиями ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения или изменения правоотношения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку районная администрация Санкт-Петербурга вправе требовать доступа в жилое помещение для проверки его состояния с целью выявления межведомственной комиссией наличия самовольной перепланировки, а ответчики в свою очередь обязан предоставить истцу доступ в жилое помещение и не чинить препятствий в обследовании.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в солидарном порядке а в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 56, 57, 67, 98, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодека РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Дьячкову Ольгу Анатольевну, Дьячкова Александра Сергеевича обеспечить доступ Межведомственной комиссии Приморского района Санкт-Петербурга в <адрес> и не чинить препятствия МВК для проведения обследования вышеуказанного жилого помещения с целью выявления самовольной перепланировки.

Взыскать с Дьячковой Ольги Анатольевны, Дьячкова Александра Сергеевича солидарно в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья                                Курилкин А.С.

В окончательной форме решение изготовлено 28 сентября 2020 года.