Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-359/2022 от 11.07.2022

                                     Дело № 12-359/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Аксай                              26 сентября 2022 года

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Молотиевский А.Г.,

рассмотрев в помещении Аксайского районного суда Ростовской области жалобу Сазонова Ю. В. на постановление Южного МУГАДН от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП в отношении:

- Сазонова Ю. В., ... г.р., ур. ..., зарег.: ...,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении ... от ... КМАП Южного МУГАДН привлечен Сазонов Ю.В. к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

    Заявителем подана жалоба, в которой поставлен вопрос о признании постановления незаконным, отмене и прекращении дела.

В обоснование жалобы приведены следующие доводы:

- должностными лицами допущены нарушения при составлении материала, заявитель не был ознакомлен с материалами, заявитель оспаривает результаты взвешивания, обращая внимание, что груз являлся сыпучим.

Заявитель жалобы в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель Южного МУГАДН Шкарабаренко А.А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд находит постановление подлежащим оставлению без изменения, а жалобу без удовлетворения.

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статья 26.1 Кодекса РФ об АП устанавливает перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, в которой закреплено содержание предмета доказывания.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, 25.06.2022 В 10:51 НА СПВК-1 1084 км М-4 ДОН, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЬНОГО ВЗВЕШИВАНИЯ ТС КАМАЗ, Г/Н Н110ТН26, В/У 2612 179035 - АКТ №631 ОТ 25.06.2022 Г. ЗАФИКСИРОВАНО ПРЕВЫШЕНИЕ СУММАРНОЙ НАГРУЗКИ НА 2-Х ОСНУЮ ГРУППУ АВТОПОЕЗДА С 2-Х СКАТНЫМИ КОЛЕСАМИ (4-Я ОСЬ И 5-Я ОСЬ ТС) – 19 140 КГ. ДЛЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, РАССЧИТАННЫХ НА ОСЕВУЮ НАГРУЗКУ 10 ТОН/ОСЬ, ПРЕВЫШЕНИЕ НОРМАТИВНОЙ (16 000 КГ.) СУММАРНОЙ НАГРУЗКИ НА 2-Х ОСНУЮ ГРУППУ АВТОПОЕЗДА С 2-Х СКАТНЫМИ КОЛЕСАМИ СОСТАВИЛО 3140 КГ. ИЛИ 19,62%. ПРИМЕНЯЕМАЯ ОСЕВАЯ НАГРУЗКА НА 2-X ОСНУЮ ГРУППУ АВТОПОЕЗДА С 2-Х СКАТНЫМИ И ОДНОСКАТНЫМИ КОЛЕСАМИ С УЧЕТОМ ПОГРЕШНОСТИ ИЗМЕРЕНИЯ ВЕСОВ СОСТАВЛЯЕТ 19 100 КГ. ПРЕВЫШЕНИЕ СОСТАВЛЯЕТ 3 100 КГ. ИЛИ 19,37%. ВЗВЕШИВАНИЕ ПРОИЗВОДИЛОСЬ С ПОМОЩЬЮ ВЕСОВ ВА-20П, ЗАВОДСКОЙ НОМЕР 57357, СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПОВЕРКЕ: ТМ-1354, ЭЛЕКТРОННОЕ КЛЕИМО 196598755, СРОК ДЕЙСТВИЯ ДО 01.12.2022 МЕЖОСЕВЫЕ РАССТОЯНИЯ ИЗМЕРЯЛИСЬ РУЛЕТКОЙ ИЗМЕРИТЕЛЬНОМ МЕТАЛЛИЧЕСКОЙ Р20УЗК, ЗАВОДСКОЙ НОМЕР 25, СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПОВЕРКЕ № С-BP/09-11-2021/107522367, СРОК ДЕЙСТВИЯ ДО 08.11.2022 ДВИЖЕНИЕ ТЯЖЕЛОВЕСНОГО ТС С ПРЕВЫШЕНИЕМ ДОПУСТИМОЙ НАГРУЗКИ НА ОСЬ ТС НА ВЕЛИЧИНУ БОЛЕЕ 10, НО НЕ БОЛЕЕ 20 ПРОЦЕНТОВ БЕЗ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ (ПРИ ВНУТРИРОССИЙСКИХ) (ПОЛОЖЕНИЕ 3 К ПРАВИЛАМ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 21.12.2020 № 2200).

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона N 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200.

Факт совершения административного правонарушения и виновность заявителя подтверждены совокупностью исследованных доказательств:

- объяснениями понятых,

- протоколом об административном правонарушении,

- протоколом о задержании т/с,

- актом,

- постановлением,

- свидетельствами о поверке,

- паспортом весов,

- актом ...,

- протоколом инструментального осмотра,

- объяснением,

- протоколом о прекращении задержания т/с,

- актом постоянного рейда,

- актом ...,

- актом ...,

- путевым листом,

- товарно-транспортной накладной,

- актом рейдового осмотра,

- фототаблицей.Достоверность и допустимость собранных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они логичны и последовательны.

Выводы, изложенные в постановлении о назначении административного наказания, о наличии в совершенном им деянии состава административного правонарушения, сделаны на основании всестороннего полного и объективного исследования собранных по данному делу об административном правонарушении доказательств, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об АП.

    Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП, для данной категории дел.

Мера наказания определена с учетом отсутствия обстоятельств отягчающих или смягчающих ее административную ответственность.

В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 2200, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массе транспортного средства и (или) груза на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимается масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцев это автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 3 к настоящим Правилам.

При таких обстоятельствах, действия правильно квалифицированы по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, обжалуемое постановление соответствует требованиям действующего законодательства, наказание назначено в пределах санкции.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении составлен и дело рассмотрено уполномоченным должностным лицом отдела автотранспортного и автодорожного надзора Южного МУГАДН по надзору в сфере транспорта.

Процедура привлечения к административной ответственности должностным лицом соблюдена. Действительно, Сазонов при составлении материала отказался от подписи административных документов, тем самым, не ознакомился с составленными документами именно по своей инициативе, при этом, данный факт объективно зафиксирован письменными объяснениями понятых Акименко и Кавришенко.

Все процессуальные действия зафиксированы составлением соответствующих протоколов, фотофиксацией и копиями документов, содержащимися в административном материале, представленном суду.

Довод заявителя в жалобе об отсутствии его вины в связи с тем, что транспортным средством перевозился сыпучий груз, который в период транспортировки меняет свое положение, что могло привести к смещению груза и привести к большим нагрузкам не некоторые оси, является несостоятельным, поскольку в соответствии с пунктом 77 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 2200, размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы габариты транспортного средства с таким грузом не превышали допустимые габариты транспортного средства, предусмотренные приложением N 1 к настоящим Правилам, а общая масса транспортного средства с таким грузом и (или) нагрузка на ось транспортного средства с таким грузом не превышали значения допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, согласно которым в соответствии с настоящими Правилами транспортное средство относится к тяжеловесным транспортным средствам.

Вопреки доводам жалобы, взвешивание транспортного средства производилось на стационарном пункте весового контроля с применением прошедшей поверку дорожной системы весового контроля "СПВК-1". Прохождение поверки подтверждает соответствие средств измерения установленным техническим требованиям, а также пригодность их к применению. Оснований ставить под сомнение результаты измерений весовых параметров транспортного средства не имеется, вследствие чего, они признаются судом достоверными.

Настоящее дело проверено в полном объеме.

Назначенное административное наказание определено в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, как оснований к отмене обжалуемого постановления и прекращению производства по делу, не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доводы жалобы являются несостоятельными, а оспариваемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, предусмотренных ст. 30.7 Кодекса РФ об АП, не имеется.

Руководствуясь ст. 29.11, 30.6-30.8 Кодекса РФ об АП, суд

решил :

постановление постановление Южного МУГАДН от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП оставить без изменения, жалобу Сазонова Ю. В. - без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Аксайский районный суд Ростовской области.

С у д ь я :