Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-31/2022 (21-483/2021;) от 24.12.2021

    21-31/2022                                                                                           судья Косяков А.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

г. Рязань                                                                                         15 февраля 2022 года

Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., рассмотрев жалобу начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям ФИО на решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 30 ноября 2021 года об отмене постановления начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям (далее Управление) ФИО № 20312/з от 16 сентября 2021 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении Макарова А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением должностного лица Управления Макаров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи районного суда постановление должностного лица отменено, производство по данному делу прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Не согласившись с данным судебным решением, должностное лицо Управления, вынесшее постановление по делу, Шульгин В.А. обратился с жалобой в Рязанский областной суд, в которой просит решение судьи отменить.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ установлена административная ответственность физических лиц за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

Основанием для привлечения должностным лицом Управления к административной ответственности Макарова А.В. по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ послужило то, что ДД.ММ.ГГГГ в период с <скрыто> до <скрыто> при проведении внеплановой выездной проверки, проводимой на основании распоряжения главы администрации муниципального образования – <скрыто> № от ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащих Макарову А.В. земельных участках с кадастровыми номерами <скрыто>, площадью <скрыто> и <скрыто> площадью <скрыто> (категория земель - <скрыто>) расположенных вблизи <адрес>, не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы. На земельных участках установлено зарастание сорной растительностью (тысячелистник обыкновенный, пырей ползучий и др.) на 100 % площади участка и древесно-кустарниковой растительностью (береза) свыше 50% площади.

В связи с чем, должностное лицо Управления пришло к выводу, что Макаровым А.В. не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв, агротехнические и агрохимические мероприятия не проводятся.

Отменяя данное постановление должностного лица, судья районного суда исходил из того, что акт проверки органом муниципального земельного контроля на основании которого выявлены нарушения земельного законодательства составлялся без использования специальных технических средств, позволяющих идентифицировать исследовавшиеся объекты, без указания их координат.

Поскольку Макаров А.В. в жалобе выразил сомнение, что проверка проводилась на принадлежащих ему земельных участках, а опровергнуть доводы его жалобы по материалам дела не представилось возможным, судья районного суда правомерно отменил постановление должностного лица и прекратил производство по настоящему делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Оснований не согласится с выводами судьи районного суда, не имеется.

Приведенные заявителем жалобы доводы, не содержат правовых аргументов, сводятся к несогласию с принятым по делу решением судьи районного суда и основаны на ином толковании норм действующего законодательства и не могут служить основанием для пересмотра судебного акта, поскольку доказательств, опровергающих выводы суда, в материалах дела и в жалобе не представлено.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, не установлено.

При таком положение, решение судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 30 ноября 2021 года об отмене постановления начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям ФИО № 20312/з от 16 сентября 2021 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении Макарова А.В., оставить без изменения, а жалобу начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям ФИО - без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда                                                      Ю.В. Арсяков