Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-217/2024 (2-2429/2023;) ~ М-2232/2023 от 07.11.2023

Дело № 2-217/2024

УИД № 42RS0008-01-2023-003029-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово                                                                                  06 марта 2024 года

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Морозовой О.В.,

при секретаре Романенко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к Лущиной ФИО15, Малышеву ФИО14 о признании отсутствующим права собственности на жилой дом, снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

КУГИ Кузбасса обратился в суд с иском к <данные изъяты> признании отсутствующим права собственности на жилой дом, снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета.

Требования мотивированы тем, что в рамках вовлечения в оборот земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса были установлены обстоятельства, препятствующие предоставлению указанного земельного участка. По данным МБУ «Городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ в просмотренных документах по регистрации сделок с недвижимым имуществом в городе Кемерово, находящихся на хранении в МБУ «Городской архив» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, информация о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует. ГКУ ГАК ДД.ММ.ГГГГ предоставлена архивная копия решения Рудничного райисполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и архивная выписка из списка, прилагаемого к данному решению. Согласно сведениям, содержащимся в решении исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков граждан, возведших строения на самовольно занятых земельных участках и граждан, самовольно занявших земельные участки сверх отведенных им в установленном порядке», и в списке граждан самовольно возведших строения <данные изъяты> участок <адрес>, строение по <адрес> было возведено самовольно. По сведениям КУМИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> № в реестре муниципального имущества <адрес> не значится. Филиалом № БТИ Кемеровского городского и Кемеровского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование местоположения объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, местоположение которого не определено. Архив ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» не содержит инвентарного дела, не содержит сведений о предоставлении земельного участка на каком-либо праве, что подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, выданными филиалом № БТИ Кемеровского городского и Кемеровского муниципального округа. Во вступившем в законную силу решении Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО5 В.И. к администрации <адрес> об установлении права собственности на дом содержится указание на то обстоятельство, что органы землеустройства считают возможным выделение земельного участка по адресу: <адрес> под вышеуказанное строение в установленном законом порядке владельцу строения ФИО5 К.И., о чем имеется заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на указанное заключение, земельный участок в установленном порядке оформлен не был. Земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ расположен жилой дом, кадастровый №, площадью <данные изъяты> постройки, в качестве правообладателя с ДД.ММ.ГГГГ указан ФИО5ём ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По сведениям, предоставленным ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в ответе на межведомственный запрос, предоставление указанного земельного участка для ИЖС возможно при отсутствии прав третьих лиц, объектов капитального строительства, приведении вида разрешенного использования в соответствие с классификатором и уточнения границ земельного участка с учетом границ территориальной зоны <данные изъяты>. Согласно фотографическим изображениям и акту осмотра земельного участка по адресу: <адрес>, составленному в рамках муниципального земельного контроля, на земельном участке с кадастровым № объекты строительства отсутствуют; координаты границ земельного участка не установлены, участок не огорожен. В связи с тем, что жилой дом с кадастровым номером № на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, фактически отсутствует, имеются основания для признания права собственности <данные изъяты>. отсутствующим. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчика на недвижимое имущество накладывает на земельный участок, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе, по предоставлению под таким объектом земельного участка на вещном праве в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Поскольку спорный объект, права на который в ЕГРН зарегистрированы как на недвижимость, отсутствует в натуре, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество ограничивает права истца как распорядителя земельными участками на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, по предоставлению земельного участка на каком-либо вещном праве иному лицу и не позволяет обеспечить поступление в бюджет <адрес>-Кузбасса соответствующих доходов. Нарушенное право может быть восстановлено путем исключения из реестра записи о праве собственности ответчика на жилой дом и снятии указанного жилого дома с государственного кадастрового учета.

Истец просит суд признать отсутствующим право собственности ФИО5ёма ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №, на жилой дом, кадастровый №, площадью <данные изъяты> адрес объекта: <адрес>. Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – жилой дом с кадастровым №, площадью <данные изъяты> адрес объекта: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО1, <данные изъяты> (л.д.103).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к <данные изъяты> о признании отсутствующим права собственности на жилой дом, снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета прекращено.

В судебное заседание представитель истца КУГИ Кузбасса не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.120).

Ответчики ФИО1, ФИО5 А.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще и своевременно (л.д.115), в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствии, не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований (л.д.116-117).

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> – Кузбассу не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.122), просил рассмотреть дело в его отсутствии (л.д.85).

В соответствии с положениями п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.3, 5 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе – городе Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти <адрес>, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений», ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти <адрес>-Кузбасса в сфере земельных отношений», Распоряжением Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об исполнительном органе государственной власти <адрес> отраслевой компетенции, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений», Положением о Комитете по управлению государственным имуществом Кузбасса, утвержденным Постановлением <адрес>-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет по управлению государственным имуществом является уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом <адрес>-Кузбасса, а также осуществляет предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе – городе Кемерово; выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением объектами государственной собственности <адрес>-Кузбасса.

Судом установлено, что на дату обследования ДД.ММ.ГГГГ местоположение объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, не определено. Архив ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» не содержит сведений о предоставлении земельного участка на каком-либо праве (л.д.7).

Из акта осмотра земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составленного сотрудниками отдела муниципального земельного контроля УАиГ администрации <адрес>, с приложением фотоизображений, следует, что на земельном участке с кадастровым № объекты капитального строительства отсутствуют, координаты границ земельного участка не установлены, участок не огорожен (л.д.9-10).

Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список граждан, самовольно возведших строения на неотведенных им земельных участках, и граждан, самовольно занявших земельные участки сверх отведенных им в установленном порядке, в указанном списке имеется строение по <адрес> (л.д.12-13).

По сведениям администрации <адрес> предоставление указанного земельного участка для индивидуального жилищного строительства возможно при отсутствии прав третьих лиц, объектов капитального строительства, приведения вида разрешенного использования в соответствии с классификатором и уточнения границ земельного участка с учетом границ территориальной зоны ИТ 3 (л.д.14-15).

Объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в Реестре муниципального имущества <адрес> не значится (л.д.20).

По сведениям Филиала № БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» материалы инвентарного дела № на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, содержат сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ произведен учет указанного жилого дома за ФИО3 на основании решения Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ произведен учет указанного жилого дома за ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверенного нотариусом ФИО11 Материалы дела не содержат сведений о предоставлении земельного участка на каком-либо праве. В материалах инвентарного дела содержится акт о приемке выполненных работ (разборка зданий, перевозка грузов) от ДД.ММ.ГГГГ, заказчик – Комитет по жилищным вопросам администрации <адрес> (л.д.22-24).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами инвентарного дела № на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.36-73).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5ёмом ФИО8 зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером № по <адрес> (л.д.78).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную (л.д.30).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5ём ФИО8 умер, о чем ОЗАГС <адрес> составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

ФИО5ёма ФИО8 являются: супруга ФИО1 (ФИО5) ФИО7, ФИО2ёмович, которые приняли в установленном законом порядке наследство после смерти ФИО16. Наследственное имущество состоит из: автомобиля <данные изъяты>; <данные изъяты> в праве на квартиру по адресу: <адрес> (л.д.96-98).

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют какие-либо постройки, в том числе, жилой дом с кадастровым №, земельный участок не огорожен, вместе с тем, за умершим <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени зарегистрировано право собственности на жилой дом по <адрес>, которого фактически не существует.

Земельный участок может быть предоставлен в случае, если он свободен от прав третьих лиц. С учётом изложенных обстоятельств КУГИ Кузбасса не вправе распорядиться участком по адресу: <адрес>.

Таким образом, в настоящее время имеется юридически действительная запись о том, <данные изъяты>. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, в то время как указанный объект недвижимости в действительности был уничтожен.

В соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.7 ч.4 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

    Наличие в ЕГРН записи о праве собственности <данные изъяты>. на спорный объект накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором он находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка на вещном праве в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.

Учитывая изложенное, суд признает отсутствующим право собственности <данные изъяты> зарегистрированное в Едином государственном реестре прав ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права №, на индивидуальный жилой дом, назначение: жилое, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на кадастровом учете с кадастровым номером №

В силу п.3 ч.3 ст.14 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с ч.7 ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении.

Согласно п.4 ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Учитывая то обстоятельство, что объекта недвижимости – жилого дома по адресу: <адрес> фактически не существует, требования о снятии его с кадастрового учета являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к <данные изъяты> о признании отсутствующим права собственности на жилой дом, снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №, на жилой дом с кадастровым №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – жилой дом с кадастровым №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления 07.03.2024 года мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.

Председательствующий: