Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-994/2021 ~ М-720/2021 от 30.03.2021

.

.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2021 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Инжеватовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 994/2021 по иску Мирзоева С. Д. к ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Мирзоев С.Д. обратился в суд с указанным заявлением к ГУ УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области, в котором просил включить в его страховой стаж периоды работы: с <Дата> по <Дата> в <данные скрыты>, с <Дата> по <Дата> в <данные скрыты>, с <Дата> по <Дата> в <данные скрыты>, с <Дата> по <Дата> в <данные скрыты> в порядке перевода на <данные скрыты>, с <Дата> по <Дата> в <данные скрыты>, назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права. В обоснование заявленных требований указал на то, что обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением 60-летнего возраста. Решением <№> от 16.01.2020 года в назначении страховой пенсии ему было отказано из-за отсутствия страхового стажа не менее 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2. Пенсионным органом указано о невозможности принять трудовую книжку, заведенную <Дата> на имя Мирзоева С., <Дата> рождения, ввиду ее несоответствия документу, удостоверяющему личность- согласно паспорту гражданина РФ- Мирзоев С. Д.. В трудовой книжке, на титульном листе которой печать не читается, имеются записи о работе, осуществляемой на территории Республики Таджикистан, внесенные с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях. Запись <№> за период работы с <Дата> по <Дата> в <данные скрыты>- печать об увольнении читается частично, запись <№> о периоде работы с <Дата> по <Дата> в <данные скрыты>- печать не читается, запись <№> за период с <Дата> по <Дата>- название организации при приеме не соответствует названию в печати при увольнении, запись <№> о назначении на должность директора с <Дата> – запись об увольнении отсутствует.

Истец Мирзоев С.Д. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск - Золина И.И., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований Мирзоева С.Д. по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Изучив основания заявленных требований, возражений, выслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Истец Мирзоев С.Д. 14.10.2019 года обратился в ГУ – УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В силу статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " от 28 декабря 2013 года (в редакции, действовавшей на момент обращения истца) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 10 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 16,2.

Решением пенсионного органа <№> от 16.01.2020 года указано о невозможности принять трудовую книжку, заведенную <Дата> на имя Мирзоева С., <Дата> рождения, ввиду ее несоответствия документу, удостоверяющему личность: согласно паспорту гражданина РФ- Мирзоев С. Д.. В трудовой книжке, на титульном листе которой печать не читается, имеются записи о работе, осуществляемой на территории Республики Таджикистан, внесенные с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях. Запись <№> за период работы с <Дата> по <Дата> в <данные скрыты>- печать об увольнении читается частично, запись <№> о периоде работы с <Дата> по <Дата> в <данные скрыты>- печать не читается, запись <№> за период с <Дата> по <Дата>- название организации при приеме не соответствует названию в печати при увольнении, запись <№> о назначении на должность директора с <Дата> – запись об увольнении отсутствует.

Суд не согласен с данной позицией ответчика в части, ввиду следующего.

Спорные периоды работы, с иском о включении которых в страховой стаж, обратился Мирзоев С.Д., осуществлялись истцом на территории Республики Таджикистан.

Согласно части 3 статьи 2 Закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи - Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 4 Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

13.03.1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В силу положений ст. 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Письмом Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» установлено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

В соответствии с 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств- участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

    Согласно ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила и подтверждение которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015 5 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведения персонифицированного учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичное положение было предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, Утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190.

Согласно трудовой книжки <№>, заполненной <Дата> на имя Мирзоева С., <Дата> рождения, образование высшее, профессия ветврач, подпись владельца книжки, подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, печать организации, которая её завела, имеются.

В соответствии с пунктом 64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или в свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Трудовые книжки заполнялись по правилам, установленным Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162 и согласованной с ВЦСПС 29 мая 1974 г.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162 и согласованной с ВЦСПС 29 мая 1974 ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначенное приказом (распоряжением) руководителя предприятия. Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия.

Учитывая, что личные данные владельца представленной в материалы дела трудовой книжки аналогичны сведениям, отраженным в иных документах, представленных истцом, в том числе паспорте гражданина РФ, как удостоверяющего личность Мирзоева С.Д., суд не усматривает оснований для невозможности принять трудовую книжку, заведенную <Дата> на имя Мирзоева С., <Дата> рождения, ввиду ее несоответствия документу, удостоверяющему личность, в которм данные истца указаны как Мирзоев С. Д..

В записях <№> указанной трудовой книжки, за период работы Мирзоева С.Д. с <Дата> по <Дата> в <данные скрыты>- печать об увольнении читается частично, в записях <№> о периоде работы с <Дата> по <Дата> в <данные скрыты>- печать не читается, в записях <№> за период с <Дата> по <Дата>- название организации при приеме не соответствует названию в печати при увольнении-принят на работу в <данные скрыты>, переведен и.о. начальника ветеринарного отдела, освобожден от должности с <Дата>, при этом запись заверена подписью гл. специалиста ок и печатью организации- <данные скрыты>.

В записи <№> о назначении на должность директора с <Дата> – запись об увольнении отсутствует.

Данные периоды работы отражены в записях трудовой книжки на имя истца.

На основании статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Факт осуществления Мирзоевым С.Д. трудовой деятельности в спорные периоды-с <Дата> по <Дата> в <данные скрыты>, с <Дата> по <Дата> в <данные скрыты>, с <Дата> по <Дата> в <данные скрыты> в порядке перевода на должность главного специалиста отдела ветеринарии и и.о. начальника ветеринарного отдела, подтверждается представленной трудовой книжкой от <Дата>, ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению записей в трудовой книжке не может служить основанием для отказа включения указанных периодов работы в страховой стаж истца и назначении страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Мирзоева С.Д. в части включения перечисленных выше спорных периодов работы в страховой стаж.

Разрешая требования Мирзоева С.Д. о включении в страховой стаж с <Дата> по <Дата> в <данные скрыты>, суд не находит оснований для их удовлетворения, ввиду следующего. В соответствии с требованиями ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Доказательств наличия спора, возникшего с пенсионным органом относительно периода работы с <Дата> по <Дата>, истцом не представлено. Данные об отказе включения указанного периода в страховой стаж, с указанием причин такового, в решении <№> от 16.01.2020 года ГУ – УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) отсутствуют.

Период работы Мирзоева С.Д. с <Дата> по <Дата> в <данные скрыты> также не подлежит включению в страховой стаж, в связи с тем, что в трудовой книжке <№> имеется запись <№> о назначении истца на вышеуказанную должность на основании приказа <№> от <Дата>, при этом запись об увольнении отсутствует. Таким образом, определить конкретный период работы Мирзоева С.Д. в занимаемой должности не представляется возможным. Доказательств его окончания <Дата>. в связи с увольнением истец, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, суду не представил.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Мирзоева С.Д.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Мирзоева С. Д. к ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области включить в страховой стаж Мирзоева С. Д. периоды работы:

- с <Дата> по <Дата> в <данные скрыты>,

- с <Дата> по <Дата> в <данные скрыты>,

- с <Дата> по <Дата> в <данные скрыты>,

и назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 мая 2021 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.