Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-152/2023 от 01.03.2023

Дело № 11-152/23                                    25 апреля 2023 года

УИД: 78MS0169-01-2023-000007-27

                       АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга

В составе: председательствующего судьи Масленниковой Л.О.

При секретаре Отт Ю.С.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Фурышева Леонида Николаевича на определение мирового судьи судебного участка № 170 от 16 января 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления о несогласии с решением финансового уполномоченного

                           УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка №170 от 16 января 2023 года Фурышеву Л.Н. отказано в восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления к ПАО « Группа Ренессанс Страхование» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, расходов по проведению экспертизы в связи с отсутствием уважительных причин пропуска такого срока.

С данным определением не согласился истец, им подана частная жалоба, в которой он просит определение отменить, указывая на то, что судом первой инстанции не принято во внимание то обстоятельство, что изначально он обратился с иском в Приморский районный суд, который своим определением от 26 августа 2022 года возвратил ему исковое заявление, при этом срок его получения был значительно позже чем 26 августа 2022 года.

Частная жалоба рассмотрена в соответствии с положениями ч. 3 ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.

Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в ч. 2 ст. 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в п. 1 ч. 1 настоящей статьи (часть 2 вышеуказанной статьи).

В случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение тридцати дней после дня вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Копия обращения в суд подлежит направлению финансовому уполномоченному (часть 3).

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.

Как разъяснено в ответе на вопрос 3 Разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18.03.2020, поскольку к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, то срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 3 статьи 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (часть 1 статьи 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьей в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии уважительных причин пропуска этого срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Данные положения направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, предоставляют им возможность восстановления пропущенного процессуального срока. Вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судом в каждом конкретном случае на основе исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения. Дополнительной гарантией реализации данного права служит возможность подачи частной жалобы на определение суда об отказе в восстановлении такого срока.

При оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; также необходимо оценить характер причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, обратиться в суд в пределах установленного законом срока. Оснований для восстановления указанного срока суд первой инстанции не усмотрел.

Из материалов дела следует, что решение финансового уполномоченного по обращению истца принято 15 июля 2022 года, следовательно, срок обращения в суд истек 12 сентября 2022 года.

К мировому судье судебного участка №170 истец обратился 09 января 2023 года, т.е. с пропуском установленного законом срока.

До обращения в судебный участок № 170, истец обращался в Приморский районный суд Санкт-Петербурга, определением которого от 26 августа 2022 года исковое заявление ему возвращено.

В связи, с чем истец обратился в суд за защитой нарушенного права в установленный законом срок, а пропуск процессуального срока при обращении с иском к мировому судье связан с возвратом заявителю первоначально поданного искового заявления, что не было учтено судом первой инстанции, причины, указанные заявителем относительно уважительности пропуска срока, не были приняты во внимание.

Лицо, участвующее в деле, не может быть лишено по указанным формальным основаниям права на судебную защиту, в том числе, посредством обжалования решения финансового уполномоченного, с которым оно не согласно, в суд общей юрисдикции.

На основании вышеизложенного, с учетом положений ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, которая в каждом конкретном деле осуществляется в одной из форм отправления правосудия, вывод судов об отказе в восстановлении истцу срока на подачу заявления об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг нарушает основной принцип гражданского судопроизводства - состязательность и равноправие сторон (статья 12 ГПК РФ), поскольку участникам гражданского судопроизводства должен обеспечиваться равный доступ к правосудию.

Таким образом, обжалуемое определение подлежит отмене с разрешением вопроса по существу и восстановлением истцу процессуального срока подачи заявления.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

                                  ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 170 от 16 января 2023 года об отказе в восстановлении Фурышеву Леониду Николаевичу пропущенного процессуального срока для обращения в суд с данным иском и возврате искового заявления отменить.

Восстановить Фурешеву Леониду Николаевичу процессуальный срок для обращения в суд с иском к ПАО «Группа ренессанс Страхование» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, расходов по проведению экспертизы.

Исковое заявление возвратить мировому судье судебного участка № 170 для решения вопроса о принятии искового заявления.

Судья: подпись.