Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-25/2023 от 21.03.2023

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                                             председательствующий в суде     первой инстанции Гонтарь А.В.                           дело № 11-25/2023

    12 апреля 2023 года                                           г. Севастополь

    Гагаринский районный суд города Севастополя под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

    при секретаре судебного заседания ГАЕВСКОЙ Т.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Мазурова Александра Александровича на определение мирового судьи судебного участка № 5 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 21 июня 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Публичного акционерного общества "Севастопольгаз" к Мазурову Александру Александровичу о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг газоснабжения,

    У С Т А Н О В И Л:

    Определением мирового судьи судебного участка № 5 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 21 июня 2021 года отказано в удовлетворении ходатайства Мазурова А.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение мирового судьи судебного участка № 5 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 09.04.2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» к Мазурову А.А. о взыскании задолженности по оплате услуг газоснабжения.

    Не согласившись с данным определением, ответчик Мазуров А.А. подал частную жалобу, в которой просит отменить определение мирового судьи судебного участка № 5 Гагаринского судебного района                                    г. Севастополя от 21 июня 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение от 09.04.2021 года по указанному гражданскому делу № 2-235/5/2021. Автор жалобы просит принять новое определение, которым восстановить срок на подачу апелляционной жалобы на решение мирового судьи.

    Доводы частной жалобы мотивированы тем, что мировым судьей не было разъяснено, что месячный срок обжалования будет сокращен на срок почтовой доставки Мазурову А.А. мотивированного решения суда, в связи с чем заявителем подана жалоба в месячный срок со дня получения мотивированного решения.

    В силу положений ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции, рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

    Проверив материалы дела и доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

    Согласно ч. 1 ст. 320 ГПК РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке.

    Частью 2 ст. 321 ГПК РФ установлено, что апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    В соответствии с ч. 3 ст. 199 ГПК РФ мировой судья может не составлять мотивированное решение суда по рассмотренному им делу.

    В силу ч. 4 указанной статьи мировой судья обязан составить мотивированное решение суда по рассмотренному им делу в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано:

    1) в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании;

    2) в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.

    Согласно разъяснений, содержащихся в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" срок на обжалование решений мировых судей, который составляет один месяц, а также срок на обжалование решений по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, который составляет пятнадцать дней, исчисляется со дня, следующего за днем принятия этих решений, а в случае составления мотивированного решения по заявлению лиц, имеющих на это право, - со дня, следующего за днем составления мотивированного решения (часть 3 статьи 107, части 3 - 5 статьи 199, часть 8 статьи 232.4 ГПК РФ).

    Как следует из материалов дела 09.04.2021 года мировым судьей судебного участка № 5 Гагаринского судебного района г. Севастополя рассмотрено по существу гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Севастопольгаз» к Мазурову А.А. о взыскании задолженности по оплате услуг газоснабжения.

    Постановлено взыскать с Мазурова А.А. в пользу ПАО «Севастопольгаз» задолженность оплаты услуг газоснабжения за период с октября 2016 года по февраль 2021 года 1 801,00 руб., решен вопрос о компенсации судебных расходов по оплате государственной пошлины.

    При рассмотрении дела в судебном заседании 09.04.2021 года присутствовал ответчик Мазуров А.А. Согласно протоколу судебного заседания лицам, участвующим в деле, разъяснены порядок и сроки обжалования судебного постановления.

    Копия резолютивной части решения суда от 09.04.2021 года получена Мазуровым А.А. в этот же день (л.д. 128).

    12.04.2021 года от Мазурова А.А. поступило заявление о составлении мотивированного решения.

    Мотивированный текст судебного постановления изготовлен мировым судьей 19.04.2021 года и направлен в адрес сторон 20.04.2021 года

    Копия мотивированного решения мирового судьи по настоящему делу получена Мазуровым А.А. 27.04.2021 года.

    Принимая во внимание, что лицами, участвующими в деле, подано заявление о составлении мотивированного решения, срок на подачу апелляционной жалобы начал исчислялся с момента составления мотивированного решения 19.04.2021 года и истекал соответственно 19.05.2021 года.

    Установлено, что с апелляционной жалобой на решение суда Мазуров А.А. обратился 28.05.2021 года, т.е. по истечению срока на подачу апелляционной жалобы.

    Просительная часть апелляционной жалобы содержала просьбу о восстановлении срока на обжалование решения по делу.

    Просьбу о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы Мазуров А.А. мотивировал тем, что не имел возможности подготовить и подать апелляционную жалобу в установленный законом месячный срок, поскольку копия решения суда была направлена посредством почтовой связи.

    Отказывая 21.06.2021 года Мазурову А.А. в удовлетворении заявления о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение от 09 апреля 2021 года, мировой судья пришел к выводу об отсутствии доказательств уважительности причин пропуска установленного законом срока, поскольку копия решения была направлена в установленный законом срок и получена Мазуровым А.А. 27 апреля 2021 года.

    С указанными выводами суд апелляционной инстанции не соглашается.

    Гарантией для лиц, не имевших возможности реализовать свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок цо уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков.

    Частью 1 ст. 112 ГПК РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

    Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуальйого законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд первой инстанции на основании статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.

    К уважительным причинам могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия: наводнение, пожары, землетрясение, эпидемия и т.п.).

    В отношении граждан к уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены также обстоятельства, связанные с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.), семейные обстоятельства (смерть или тяжелое заболевание членов семьи и близких родственников, иные ситуации, требующие личного участия заявителя), а также иные обстоятельства, если они исключали либо существенно затрудняли подачу апелляционной жалобы в установленные законом сроки.

    К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного статьей 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

    При решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения лица, подающего апелляционные жалобу, представление, с того момента, когда отпали препятствия для подготовки и подачи апелляционных жалобы, представления, в частности, для лиц, не привлеченных к участию в деле, с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.

    Таким образом, каждый имеет право на эффективное средство правовой защиты. При этом необоснованный отказ в восстановлении процессуального срока препятствует реализации права такого лица на дальнейшее обжалование, то есть использования всех внутригосударственных средств правовой защиты, как это предусмотрено общепризнанными нормами международного права.

    Вопрос о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции разрешается судом не произвольно, а в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства и заявителя апелляционной жалобы как лица, не привлеченного к участию в деле, соблюдения их гарантированных прав и требований справедливости.

    В нарушение указанных требований закона и разъяснений по их применению, данных Верховным Судом Российской Федерации, мировым судьей при разрешении данного процессуального вопроса не учтено, что копия мотивированного решения суда получена ответчиком           Мазуровым А.А. 27 апреля 2021 года.

    При этом, в соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 23 апреля 2021 года № 242 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 года» установлены нерабочие дни с 4 по 7 мая 2021 года включительно, соответственно, первый рабочий день после выходных - 10 мая 2021 года.

    Первоначально с апелляционной жалобой Мазуров А.А. обращался 27 мая 2021 года, то есть в течение одного месяца с того момента, когда у заявителя отпали препятствия для подготовки и подачи апелляционной жалобы (с даты ознакомления с мотивированным текстом решения), однако жалоба принята не была и заявителю разъяснено о необходимости оплаты государственной пошлины и о пропуске срока на подачу апелляционной жалобы.

    Указанное свидетельствует о том, что у ответчика не имелось достаточного количества времени для подготовки и направления апелляционной жалобы до истечения срока обжалования решения суда, приходящегося на 19 мая 2021 года. Оно было значительно меньше установленного законом срока, отведенного лицу, участвующему в деле, для подготовки и подачи мотивированной апелляционной жалобы.

    На основании п. 2 ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

    С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает необходимым определение мирового судьи судебного участка № 5 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 21 июня 2021 года отменить, процессуальный срок на подачу ответчиком Мазуровым А.А. апелляционной жалобы на решение суда восстановить и направить дело в мировому судье для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ, регламентирующей действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалоб.

    Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    О П Р Е Д Е Л И Л:

    Частную жалобу Мазурова Александра Александровича на определение мирового судьи судебного участка №5 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 21 июня 2021 года – удовлетворить.

    Определение мирового судьи судебного участка №5 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 21 июня 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Публичного акционерного общества "Севастопольгаз" к Мазурову Александру Александровичу о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг газоснабжения – отменить.

    Восстановить Мазурову Александру Александровичу пропущенный процессуальный срок на обжалование решения мирового судьи судебного участка № 5 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 09.04.2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» к Мазурову Александру Александровичу о взыскании задолженности по оплате услуг газоснабжения.

    Материалы дела направить мировому судье судебного участка № 5 Гагаринского судебного района г. Севастополя для выполнения требований статьи 325 Гражданского процессуального кодекса РФ.

    Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

    Апелляционное определение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу.

    Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 19.04.2023 года.

Председательствующий по делу

судья                                                  /подпись/                    Н.В. Моцный

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА"                           ¦

¦подпись судьи _____________________    ¦

¦Наименование должности                  ¦

¦уполномоченного работника аппарата суда ¦

¦помощник судьи ФИО5            ¦

¦              (инициалы,фамилия)        ¦

¦"__" _____________ 20__ г.              ¦

L-----------------------------------------