Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2522/2023 ~ М-919/2023 от 28.02.2023

25RS0001-01-2023-001511-44

Дело № 2-2522/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года                                                                                 г.Владивосток,

Ленинский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

при секретаре Грабко Д.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Владивостока в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО «Мингородок» о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Владивостока в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Мингородок» о возложении обязанности, в обоснование иска, указав, что во исполнение приказа прокурора Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства», прокуратурой Ленинского района г.Владивостока проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере. В ходе проверки установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. Управление указанным многоквартирным домом на основании договора управления осуществляет ООО «Мингородок». Действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении, мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке коллективных (общедомовых) приборов учета воды в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома. Вместе с тем, обязанность по установке общедомового прибора учета тепловой энергии и вводу его в эксплуатацию в отношении многоквартирного дома №№ по ул.<адрес> ООО «Мингородок» не исполнена. Просит суд возложить на ООО «Мингродок» обязанность установить общедомовой прибор учета тепловой энергии в многоквартирном доме №№ по ул.<адрес> и ввести его в эксплуатацию в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ООО «Мингородок» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении в суд не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ООО «Мингородок».

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г.Владивостока Елагин Р.А. на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в иске. Просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя истца, изучив представленные материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьями 2,45 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита его прав и свобод -обязанностью государства.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 44, ч. 1,2 ст. 161 ЖК РФ, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться путем управления этим домом, в том числе, посредством управления управляющей организацией. Общее собрание собственников помещений обязано выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Согласно п. 11 ст. 2 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, - лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.

В силу ч. 4 ст. 12 ФЗ № 261-ФЗ лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. В силу ч.5 ст. 13 указанного Федерального закона обязанность обеспечить оснащение многоквартирных домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, возложена на собственников помещений в многоквартирных домах.

В многоквартирном доме установке подлежат следующие приборы учета: индивидуальные (на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме) и общедомовые (коллективные). Коллективный (общедомовой) прибор учета представляет собой средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. Для определения объемов (количества) отведенных из многоквартирного дома сточных вод используются коллективный (общедомовый) прибор учета сточных вод, а при его отсутствии - коллективные (общедомовые) приборы учета холодной воды и горячей воды в порядке, установленном указанными Правилами (абз. 8 п. 2абз. 8 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию ОПУ холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка и т.д.) входит в содержание общего имущества в МКД (пп. "к" п. 11пп. "к" п. 11 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 и обеспечивается силами управляющей организации.

Управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении независимо от действий собственников многоквартирного дома. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений ч. 2 ст. 162 ЖК РФ и пп. "к" п. 11 Правил содержания общего имущества.

Проведение мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома, которые обязательны в силу Закона об энергосбережении для собственников помещений в многоквартирном доме, становится обязательным и для управляющей компании при заключении с ней договора управления многоквартирным домом. Работы по установке приборов учета используемых энергоресурсов, как и другие мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный в установленном законодательством РФ порядке перечень мероприятий, отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома, в связи с чем, должны осуществляться независимо от наличия решения общего собрания собственников помещений в доме о проведении этих работ.

При наличии заключенного договора управления многоквартирным домом управляющая компания обязана выполнять требования Правил содержания общего имущества с отнесением расходов на проведение указанных мероприятий на собственников помещений в многоквартирном доме

Из материалов дела следует, что ООО «Мингородок» является обслуживающей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора управления многоквартирным домом № по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.3.1 указанного договора, способ управления домом – управление управляющей организацией, выбран на общем собрании собственником помещений, что подтверждается протоколом №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что во исполнение приказа прокурора Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства», прокуратурой Ленинского района г.Владивостока проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

В ходе проверки установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Как следует из материалов дела, прокурором Ленинского района г.Владивостока было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № директору ООО «Мингородок» Казакову В.В., согласно которому, по результатам мониторинга территории Ленинского района г.Владивостока установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не оборудован общедомовыми приборами учета тепловой энергии. Причиной и условием, способствующим выявленным нарушениям, является ненадлежащее исполнение должностными лицами ООО «Мингородок» своих служебных обязанностей, что дает основание для рассмотрения вопроса о привлечении их к дисциплинарной ответственности.

Из ответа директора ООО «Мингородок» Казакова В.В. на указанное представление, в связи с отсутствием денежных средств на установку общедомового прибора учета тепловой энергии и горячей воды, также в связи с отсутствием денежных средств у ООО «Мингородок», установка общедомового прибора учета тепловой энергии и горячей воды по адресу: <адрес>, не представляется возможной. С нарушением требований не согласны.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что факт наличия нарушений требований жилищного законодательства со стороны управляющей организации ООО «Мингородок» в ходе судебного заседания нашел свое подтверждение, указанные нарушения до настоящего времени ответчиком не устранены.

Бездействие ООО «Мингородок» влечет неэффективное и нерациональное использование находящихся в собственности государства и охраняемых Российской Федерацией энергетических ресурсов.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Ленинского района г.Владивостока законны, обоснованны, и подлежат удовлетворению, суд считает необходимым возложить обязанность на ООО «Мингородок» (ОГРН 1102536003470) по оснащению приборами учета тепловой энергии многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и введение их в эксплуатацию, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

             ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» (░░░░ 1102536003470) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                                                   ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01.06.2023.