Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-430/2022 от 09.06.2022

Дело № 12-710/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Екатеринбург 4 июля 2022 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Савельев В.В., с участием представителя Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области по доверенности ФИО1, рассмотрев жалобу представителя ООО УЖК «Территория-Север» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 05.03.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО УЖК «Территория-Север»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 05.03.2022 ООО УЖК «Территория-Север» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа 100000 рублей за то, что не выполнило пункт 5 законного Предписания № 29-09-29-13 от 18.03.2021 Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, осуществляющего государственный надзор, в том числе лицензионный контроль, об устранении выявленных нарушений лицензионных требований в установленный срок, не позднее 06.12.2021: не обеспечило соблюдение порядка расчёта размера платы за коммунальную услугу по отоплению в платёжных документах за период с декабря 2020 года по январь 2021 года собственникам/пользователям жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, установленного п. 42(1), п. 3.1 приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исходя из показаний общедомового прибора учёта тепловой энергии.

В судебное заседание ООО УЖК «Территория-Север» представителя не направило, извещено надлежаще, ходатайство об отложении в суд не поступало, определено о рассмотрении жалобы в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области возражала против удовлетворения жалобы, так как требования предписания исполнены только в июне 2022 года.

Заслушав объяснения представителя, исследовав письменные доказательства, нахожу постановление мирового судьи законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трёхсот тысяч рублей.

Как установлено мировым судьей, на основании приказа заместителя директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 19.02.2021 года № 29-09-26-13 в период с 24.02.2021 по 18.03.2021 проведена внеплановая проверка на предмет соблюдения лицензионных требований при содержании общего имущества многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> управляющей компанией ООО УЖК «Территория- Север», по результатам которой выдано Предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований № 29-09- 29-13 от 18.03.2021, согласно которому юридическому лицу, в том числе, предписано в срок до 11.05.2021 обеспечить соблюдение порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в платежных документах за период с декабря 2020 года по январь 2021 года собственникам/пользователям жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, установленного п. 42(1), п. 3.1 приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии (п. 5 Предписания), срок исполнения предписания продлевался, истёк 06.12.2022.

Законность предписания подтверждена решением Арбитражного суда Свердловской области от 07.07.2021, вступившим в законную силу 28.09.2021.

На основании приказа Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 15.12.2021 № 29-09-26-142 в период с 10.01.2022 по 21.01.2022 в отношении ООО УЖК «Территория-Север» проведена внеплановая документарная проверка выполнения требований Предписания № 29-09-29- 13 от 18.03.2021, установлено неисполнение п. 5 указанного предписания, что подтверждено протоколом об административном правонарушении № 29-09-31-16 от 01.02.2022, копиями приказа органа лицензионного контроля о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица № 29-09-26-13 от 19.02.2021, акта проверки органом лицензионного контроля юридического лица № 29- 09-28-13 от 18.03.2021, предписания № 29-09-29-13 от 18.03.2021, решения Арбитражного суда Свердловской области от 07.07.2021, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021, извещениями о продлении срока исполнения требований предписания, приказа органа лицензионного контроля о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица№ 29-09-26-142 от 15.12.2021, акта проверки органом государственного надзора юридического лица № 29-09-26-142 от 21.01.2022, согласно которому выявлен факт невыполнения п. 5 Предписания, карточками регистрации параметров на узле учета потребителя тепловой энергии, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО УЖК «Территория-Север».

Всесторонне и полно исследовав доказательства по делу, оценив их в совокупности, мировой судья пришел к верному выводу о виновности ООО УЖК «Территория-Север» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наказание назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, степени общественной опасности, в половине минимального размера, установленном санкцией указанной статьи.

Доводы о не законности предписания отвергнуты арбитражным судом, доводы о применении ст. 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут быть приняты во внимание в силу прямого запрета, установленного ч. 2 указанной статьи, доводы о малозначительности были рассмотрены мировым судьёй и обоснованно отвергнуты с приведением убедительных мотивов, с которыми нет оснований не согласиться.

Существенных нарушений при производстве по делу не допущено, постановление судьи вынесено в течение срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 05.03.2022 в отношении ООО УЖК «Территория-Север»оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно после вынесения решения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решение по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, и опротестованы в порядке надзора прокурором в Седьмой кассационный суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: