Дело № 2 - 1762/2023 копия
УИД 33RS0003-01-2022-002980-68
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 сентября 2023 года
Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:
председательствующего судьи Жемеровой Т.В.,
при секретаре Коноплевой В.И.,
с участием
истца Родионовой Т.Г.,
представителя третьего лица Никоновой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску Родионовой Т.Г., Бобковой Н.Н., Романычевой В.А., Гуськовой В.П., Щаповой Е.О., действующей в интересах несовершеннолетней Щаповой У.А., к Гусевой Л.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
установил:
Истцы обратились в суд с данным иском, указав что являются собственниками помещений в многоквартирном доме ....... Многоквартирный дом ...... находится в управлении МКП г. Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее по тексту МКП г.Владимира «ЖКХ») с 01 июля 2015 года. По инициативе Родионовой Т.Г. в период с 10 января 2023 года по 25 января 2023 года проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования. 27 января 2023 года, по итогам голосования оформлен протокол № 1 по принятым собственниками помещений решениям: о расторжении договора на оказание услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома ...... с управляющей организацией МКП г. Владимира «ЖКХ» с 01 февраля 2023 года; о выборе способа управления многоквартирным домом - управляющая организация ООО «Мой дом» и заключение с ней договора управления МКД в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса РФ.
Чтобы не отдавать дом вновь избранной собственниками помещений управляющей организации, представители МКП г. Владимира «ЖКХ» 03 марта 2023 года на подъездах дома вывесили объявление о проведении 13.02.2023г. в 19:00 час. внеочередного общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования, где не содержало предусмотренных пунктом 5 статьи 45 ЖК РФ обязательных требований. В сообщении не было указано, кто является инициатором данного внеочередного общего собрания; не было указания о дате окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, о месте или адресе, куда должны передаваться такие решения.
13 февраля 2023 года в 19 час. 00 мин. общее собрание проводил заместитель директора МКП г. Владимира «ЖКХ» К, который на вопрос, кто является инициатором данного собрания, ответил, что МКП г. Владимира «ЖКХ». В этот вечер присутствующим на собрании собственникам бланки для голосования не раздавали, а объяснили, что бланки будут разложены всем собственникам по почтовым ящикам, которые необходимо заполнить и не позднее пятницы, т.е. 17 февраля 2023 года, сдать. Впоследствии, по квартирам ходили представители МКП г. Владимира «ЖКХ» с собственником квартиры №... Гусевой Л.В. и уговаривали собственников подписывать бланки. Причем, ответчик понимала, кто из собственников помещений в доме не изменит своего решения о выборе управляющей организации ООО «Мой дом», соответственно, к этим собственникам, в том числе и к истцам, не приходили, и бланков для голосования не предлагали. Какого-либо сообщения об итогах проведенного 13 февраля 2023 года внеочередного общего собрания на подъездах дома вывешено не было.
О принятом решении истцы узнали только 20 марта 2023 года, в управляющей организации ООО «Мой дом», в адрес которой от ИГЖН Владимирской области поступил запрос, о предоставлении информации в рамках проверки заявления и документов МКП г.Владимира «ЖКХ», представленных 03.03.2023г. в отношении многоквартирного дома ....... Лишь 24 апреля 2023 года, на основании заявления в ИГЖН Владимирской области, Родионова Т.Г. получила копию решения внеочередного общего собрания собственников помещений, проводимого 13.02.2023г., оформленного протоколом без номера от 26.02.2023г. Ознакомившись с бюллетенями, истцы считают решение общего собрания собственников помещений, оформленное протоколом б/н от 26.02.2023г., незаконным, принятым с существенными нарушениями порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренного статьями 45-48 ЖК РФ, в отсутствие кворума.
Просили признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ......, оформленное протоколом от 26 февраля 2023 года недействительным.
В судебное заседание истцы Бобкова Н.Н., Романычева В.А., Гуськова В.П., Щапова Е.О. не явились, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, требования поддержали.
Истец Родионова Т.Г. поддержала требования по указанным в иске основаниям.
Ответчик Гусева Л.В., извещенная надлежащим образом, в суд не явилась, отзыва не представила.
Представитель третьего лица ООО «Мой дом» поддержала требования истцов.
Третьи лица МКП г. Владимира "Жилищно-коммунальное хозяйство", инспекция государственного жилищного надзора Владимирской области, Титова Н.В., извещенные надлежащим образом, не явились.
В силу ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений об утверждении перечня услуг и работ, оказываемых МКД обслуживающей организацией, изменении тарифов за оказываемые услуги.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очно-заочного голосования (ст. 44.1 ЖК РФ).
Согласно ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В силу требований ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
В соответствии со ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Требования к оформлению протокола общего собрания собственников многоквартирного дома установлены приказом Минстроя РФ от 28.01.2019 N 44/пр.
Согласно п.1 ст.181.3 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В силу требований п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии со ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В судебном заседании установлено, что многоквартирный дом ...... находился в управлении МКП г. Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» с 01 июля 2015 года.
27 января 2023 года по итогам очно-заочного голосования расторгнут договор на оказание услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома ...... с управляющей организацией МКП г. Владимира «ЖКХ» с 01 февраля 2023 года и выбран способ управления многоквартирным домом - управляющая организация ООО «Мой дом», с которой заключен договора управления МКД.
В последующем в подъездах дома размещено объявление о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...... 13.02.2023 в 19-00 в форме очно-заочного голосования. Повестка дня следующая:
- выбор председателя, секретаря общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, с правом подсчета голосов и подписи в протоколе,
- расторжение договора управления многоквартирным домом с ООО «Мой дом»,
- выбор в качестве управляющей организации МКП г. Владимира «ЖКХ»,
- поручить МКП г. Владимира «ЖКХ» рассмотреть возможность оборудования парковочных мест на придомовой территории МКД,
- утверждение существенных условий договора управления МКД (приложение проект договора),
- утверждение тарифа на содержание общего имущества многоквартирного дома без учета ОДН и ТКО в размере 17,48 руб./кв.м.,
- утверждение ежегодной индексации размера платы за содержание общего имущества МКД в соответствии с уровнем инфляции потребительских цен, который устанавливается на предстоящий год Минэкономразвития России,
- утверждение плана работ по текущему ремонту и обслуживанию МКД ...... на 2023 год: утепление торцевой стены 1 -го подъезда МКД; опиловка деревьев во дворе МКД, расположенных на придомовой территории; обустройство территории со стороны фасада МКД, путем установки забора (палисада), за счет средств платы за содержание общего имущества МКД, при наличии достаточной суммы денежных средств, собранных с собственников/нанимателей помещений МКД,
- утверждение плана работ по текущему ремонту и обслуживанию МКД ...... на 2024 год: косметический ремонт подъездов МКД ...... за счет средств платы за содержание общего имущества МКД, при наличии достаточной суммы денежных средств, собранных с собственников/нанимателей помещений МКД,
- определение места хранения протокола и решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Указано место проведения собрания: двор дома и указано на ознакомление с документами по адресу: ...... (месторасположение МКП г.Владимира ЖКХ).
Инициатор собрания в данном объявлении не указан (л.д.27 т.1). Однако в сообщении, поданном в инспекцию государственного жилищного надзора Владимирской области, указан инициатор проведения собрания Гусева Л.В. (л.д.28 т.1).
Таким образом, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 13 февраля 2023г., размещенным в общем доступе, не указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, а также дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, поскольку указано на заочную форму голосования.
В нарушение положений ст.45 ЖК РФ ответчиком не представлено каких-либо доказательств об извещении собственников помещений о проводимом заочном собрании.
Согласно протокола (без номера) внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...... от 26.02.2023: общая площадь дома составляет 4515,80 кв.м., приняли участие собственники в количестве 75 человек, владеющие 2630,91 кв.м. помещений в доме, что составляет 58,26% голосов, кворум имеется (л.д.29-32 т.1).
Указано, что первичный этап очно-заочного голосования проводился 13.02.2023 с 19-00 до 20-30 часов, заочный этап с 20-30 13.02.2023 по 14-00 26.02.2023 по адресу: .......
Согласно выписки из ЕГРН площадь многоквартирного дома составляет 4602 кв.м. (л.д.177 т.2), что значительно отличается от площади указанной в оспариваемом протоколе и соответственно повлияло на расчеты кворума.
К протоколу от 26.02.2023 представлены решения собственников помещения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...... и бюллетени, из которых следует:
- ......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
Данные бюллетени являются недействительными и не могут быть приняты при расчете кворума.
Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу об отсутствии кворума, в связи с чем, решение оспариваемого собрания подлежит признанию недействительным.
В соответствии со ст.ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца Родионовой Т.Г. подлежит взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб..
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Родионовой Т.Г., Бобковой Н.Н., Романычевой В.А., Гуськовой В.П., Щаповой Е.О., действующей в интересах несовершеннолетней Щаповой У.А. - удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ......, оформленных протоколом от 26.02.2023.
Взыскать с Гусевой Л.В. (СНИЛС №...) в пользу Родионовой Т.Г. (СНИЛС №...) судебные расходы в виде оплаты госпошлины в сумме 300 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
Председательствующий судья подпись Т.В. Жемерова
Решение не вступило в законную силу.
Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-1762/2023, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.
Секретарь с/заседания _____________________ В.И. Коноплева