Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3820/2012 ~ М-3524/2012 от 05.07.2012

Гражд. дело № 2-3820/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2012 г.                                                                           г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Данилина Е.М.,

при секретаре судебного заседания Сарбаевой Т.С.

с участием заявителя Головашкина Л.П.,

представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике Никитиной Н.Ю., представившей доверенность от дата № 01-28/31,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому Головашкина Л.П. об обязании Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР выдать свидетельство о регистрации права собственности,

установил:

Головашкин Л.П. обратился в суд с исковым заявлением об обязании Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР выдать свидетельство о регистрации права собственности. Заявление, с учетом его уточнения от дата мотивировано тем, что дата он заключил договор купли-продажи со строительно-производственной коммерческой фирмой ------ подземного хозяйственного помещения по цене ------ рублей по адресу: адрес. дата он обратился в Регпалату с целью получения свидетельства о регистрации права собственности на указанное помещение. Но по причине отсутствия у него какого-либо договора долевого участия в строительстве подземных хозсараев, ему было отказано в приеме документов на госрегистрацию. Данные сараи были введены в эксплуатацию актом государственной приемочной комиссией от дата и он никак не мог принимать участие в долевом строительстве. Указанное хозяйственное помещение он приобрел значительно позже, дата по вышеуказанному договору купли-продажи № 1. При повторном обращении были запрошены следующие документы: справка кооператива «------», два экземпляра кадастрового паспорта, квитанция об оплате услуг ФГБУ ФКТ Росреестр по ЧР в сумме ------ рублей. Договор купли-продажи и справка об оплате приобретения хозсарая № ----- у ------» вновь приняты не были. Позже, по телефону ему сообщили о приостановлении регистрации указанного имущества. Уведомление о приостановлении регистрации на ------ он получил дата, второе уведомление о приостановлении регистрации получил дата. На основании изложенного просит обязать Управление федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР выдать ему свидетельство о регистрации права собственности на хозяйственное помещение ----- кооператива по эксплуатации хозяйственных сараев «------» площадью ------ кв.м.

В судебном заседании заявитель свои требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике Никитина Н.Ю. иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которому дата в филиал ФГБУ «Кадастрова палата» Росреестра по ЧР обратился Головашкин Л.П. с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение Головашкина Л.П., расположенное по адресу: адрес В качестве основания истцом была представлена справка ----- от дата, выданная кооперативом по эксплуатации сараев ------», согласно которой Головашкин Л.П. является членом кооператива ------ с дата и имеет на праве собственности хозяйственный сарай -----, взносы им выплачены полностью. В ходе проведения правовой экспертизы было выявлено, что строительство и ввод индивидуальных подземных хозяйственных сараев осуществлено заказчиком ОАО «Строительно-производственная коммерческая фирма «СУ -----» и подрядчиком - ------. В соответствии с представленным в Управление списком долевиков спорный сарай ----- распределен за истцом. В соответствии с положениями ст. 309,408, 424, п.4 ст. 753 ГК РФ Головашкиным Л.П. также должны быть представлены документы об исполнении сторонами договора обязательств по оплате инвестором (истцом) строительства сараев и документа о передаче застройщиком инвестору конкретного объекта. Головашкин Л.П. указывает, что приобрел спорное помещение у ------ после ввода сараев в эксплуатацию на основании договора купли-продажи ----- от дата. Однако сведения о правах ------ на указанное имущество в ЕГРПН отсутствуют. В настоящее время решение о приостановлении государственной регистрации от дата прекратило действие в связи с истечение его срока и приостановлением государственной регистрации по иному основанию - в силу п. 3 ст. 19 Закона о регистрации (по заявлению Головашкина Л.П.

Представитель заинтересованного лица кооператива по эксплуатации хозяйственных сараев «------», извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился.        

Судом в качестве заинтересованного лица было привлечено ------, представитель которого в судебное заседание не явился. Согласно информации ИФНС России по г. Чебоксары от дата данная организация ликвидирована в связи с банкротством дата.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Головашкин Л.П. обратился в суд с исковым заявлением. Вместе с тем, порядок обжалования в суд неправомерных действий государственных органов и должностных лиц установлен главой 25 ГПК РФ (ст. 254-258 ГПК РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» правильное определение вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления).

При таких обстоятельствах, независимо от выбранной формы обращения - искового заявления, производство по делу осуществляется в порядке гл. 25 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что дата Головашкин Л.П. обратился в филиал ФГБУ «Кадастрова палата» Росреестра по ЧР с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение -----, расположенное по адресу: адрес, представив в качестве основания права справку ----- от дата, выданную кооперативом по эксплуатации сараев ------», согласно которой Головашкин Л.П. является членом кооператива ------ с дата и имеет на праве собственности хозяйственный сарай -----, взносы им выплачены полностью.

Уведомлением от дата ----- Головашкину Л.П. было сообщено, что в регистрация приостановлена на срок до дата, поскольку возникли сомнения в наличии оснований для государственной регистрации, т.к. в ходе проведения правовой экспертизы было выявлено, что строительство и ввод индивидуальных подземных хозяйственных сараев осуществлено заказчиком ------ -----» и подрядчиком - ------ В соответствии с представленным в Управление списком долевиков спорный сарай ----- распределен за истцом. В соответствии с положениями ст. 309,408, 424, п.4 ст. 753 ГК РФ Головашкиным Л.П. также должны быть представлены документы об исполнении сторонами договора обязательств по оплате инвестором (истцом) строительства сараев и документа о передаче застройщиком инвестору конкретного объекта.

дата от Головашкина Л.П. поступило заявление о приостановлении регистрации на три месяца для устранения недостатков, указанных в уведомлении от дата -----.

Уведомлением от дата ----- сообщено, что государственная регистрации права собственности на помещение -----, расположенное по адресу: Чувашская Республика, адрес приостановлена сроком на три месяца, до дата, начиная с дата.

Согласно ст. 12 ч. 1 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

В силу п. 2 ст. 16 названного Закона к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. В случае если государственная регистрация прав приостановлена по причине непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, заявитель (заявители) уведомляется (уведомляются) о его (об их) праве представить такие документы по собственной инициативе.

Пунктом 2 ст. 19 Закона о регистрации установлено, что в указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на один месяц.

В силу п. 3 ст. 19 Закона о регистрации государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на три месяца на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления в письменной форме правообладателя, стороны или сторон сделки либо уполномоченного им или ими на то лица при наличии у него надлежаще оформленной доверенности. В заявлении указываются причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации прав, и срок, необходимый для такого приостановления.

Таким образом, в настоящее время государственная регистрация приостановлена на основании заявления самого истца Головашкина Л.П. При таких обстоятельствах, оснований для возложения на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике обязанностей выдать Головашкину Л.П. свидетельство о государственной регистрации права не имеется.

Кроме того, из материалов дела следует, что у Управления имелись основания для сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Головашкиным Л.П. вместе с заявлением в подтверждение возникновения права собственности была представлена справка ----- от дата, выданная кооперативом по эксплуатации сараев «------», согласно которой Головашкин Л.П. является членом кооператива ------ с дата и имеет на праве собственности хозяйственный сарай -----, взносы им выплачены полностью.

Вместе с тем, как следует из Устава указанного кооператива он создан для эксплуатации и управления уже построенными хозяйственными сараями в последующем.

К иску Головашкиным Л.П. приложен договор купли-продажи от дата -----, заключенный с ------ на приобретение указанного подземного хозяйственного сарая. В соответствии с договором подряда от дата, заключенным между заказчиком ------ -----» и подрядчиком - ------ последнее принимало участие в строительстве подземных хозяйственных сараев на ------ места в СЗР, привлекая иных инвесторов. В соответствии со списком долевиков сарай ----- распределен за Истцом.

Как следует из материалов дела в Управление заявителем документы, подтверждающие исполнении сторонами договора обязательств по оплате инвестором (истцом) строительства сараев и получение инвестором конкретного объекта, не представлялись.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении заявленных требований.     

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении искового Гловашкина Л.П. об обязании Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР выдать свидетельство о регистрации права собственности на хозяйственный сарай ----- в кооперативе по эксплуатации хозяйственных ------ отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца через Ленинский районный суд г. Чебоксары со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2012.

Судья                                                                                                    Е.М. Данилин