Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-447/2022 (2-5855/2021;) ~ М-4848/2021 от 30.08.2021

Дело № 2-447/2022

УИД 65RS0001-01-2021-000996-72

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 апреля 2022 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи – Говоруха Л.Л.,

при секретаре - Панковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ФИО, ФИО, ФИО, действующему в <данные изъяты> ФИО, о признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

30.08.2021 года истец обратился в суд с данным иском, в обоснование указывая, что зарегистрирована и проживает в жилом помещении по <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено истцу на основании договора социального найма, ответчики вселены в него в качестве членов семьи нанимателя. Между тем, в январе 2021 года ФИО и его детям было предоставлено другое жилое помещение на условиях социального найма - квартира по <адрес>. С указанного времени ответчики в спорной квартире не проживают, добровольно выехали из нее в другое место жительства, забрав свои вещи. Таким образом, в настоящее время регистрация ответчиков в спорном жилом помещении носит формальный характер спорное жилое помещение местом их жительства не является, в связи с чем в иске поставлены требования о признании ФИО, ФИО, ФИО утратившими право пользования жилым помещением по <адрес>.

Определением суда от 31.08.2021 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца привлечена администрация г. Южно-Сахалинска.

Протокольным определением от 30.03.2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца привлечены ФИО, ФИО в своих интересах и <данные изъяты> ФИО

В судебном заседании истец ФИО исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, поскольку им по договору социального найма предоставлена другая квартира, в которую они вселились, проживают и в которой обязаны зарегистрироваться.

Ответчик ФИО с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснила также, что в спорной квартире семья проживать не намерена, но хотят сохранить в ней регистрацию.

Ответчик ФИО в судебном заседании с иском не согласилась, при этом факт не проживания в спорной квартире не отрицала.

Ответчик ФИО, действующий в интересах несовершеннолетнего сына ФИО, против удовлетворения исковых требований также возражал.

Третье лицо ФИО в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснила, что в спорной квартире фактически не проживает, имеет в ней только регистрацию, но каждый день приходит к матери в гости. Ответчики также в квартире не живут, поскольку им предоставлено другое жилое помещение, вещей их в спорной квартире нет.

ФИО, представитель администрации г. Южно-Сахалинска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обеспечивает осуществление права на судебную защиту.

В соответствии с ч. 2 ст.45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

По общему правилу, установленному статьями 60-62 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение в доме муниципального жилищного фонда предоставляется гражданину уполномоченным органом местного самоуправления во владение и пользование для проживания на основании договора социального найма жилого помещения, который заключается на неопределенный срок.

Аналогичные нормы содержались в статьях 50-52 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года.

В силу статьи 69 ЖК РФ (статьи 53 ЖК РСФСР) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг и дети. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Таким образом, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также продолжающие проживать в этом жилом помещении бывшие члены семьи нанимателя, имеют равное с нанимателем право бессрочного пользования данным жилым помещением.

Как установлено судом, жилое помещение по <адрес> постановлением администрации г. Южно-Сахалинска от 14.03.2017 года № 740-па включено в реестр муниципального имущества ГО «город Южно-Сахалинск».

07.03.2018 года с ФИО заключен договор социального найма № жилого помещения по <адрес>.

В соответствии с п. 3 договора совместно с нанимателем в качестве членов семьи вселены, в том числе<данные изъяты> ФИО, ФИО, ФИО

Согласно справке <данные изъяты>», поквартирным карточкам, в квартире по <адрес> настоящее время зарегистрированы: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из пояснений истца, в настоящее время ответчики в квартире не проживают, им как многодетной семье по договору социального найма предоставлено другое жилое помещение по <адрес>

В материалах дела имеется справка о совместном проживании от 27.08.2021 года, выданная <данные изъяты> из которой следует, что с 01.06.2021 года по настоящее время в квартире по <адрес> проживают: ФИО, <данные изъяты> ФИО, <данные изъяты> ФИО

В материалах дела имеется договор социального найма №, заключенный 12.02.2021 года с ФИО, по условиям которого нанимателю в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение по <адрес> Совместно с нанимателем в квартиру в качестве членов его семьи вселены <данные изъяты> ФИО и ФИО, <данные изъяты> ФИО

Допрошенная в судебном заседании 22.02.2022 года свидетель ФИО показала, что истец с мужем переехали в квартиру по <адрес> примерно в июне-июле 2021 года, свидетель была на новоселье. До этого в квартире проживали <данные изъяты> истца, которым как многодетной семье предоставили квартиру в <данные изъяты>. Они ждали, когда младший внук истца закончит учебный год, сделали в предоставленной квартире ремонт и после переехали.

Из показаний свидетеля ФИО следует, что истец является женой ее <данные изъяты> ФИО, изначально она с мужем проживала в доме № по <адрес>, около полугода живет в однокомнатной квартире по <адрес> в этой квартире жили <данные изъяты> истца, которым впоследствии была предоставлена трехкомнатная квартира в <данные изъяты>, примерно осенью 2021 года ответчики выехали из спорного жилого помещения, а истица заехала в него. Выезд ответчиков носил добровольный характер, препятствия в проживании им не чинились, в настоящее время в квартире проживает истица с <данные изъяты> ФИО из вещей ответчиков остались две табуретки и стремянка.

Свидетель ФИО, допрошенный в судебном заседании 11.03.2022 года, показал, что знаком с истицей с 70-х годов, является мужем ее сестры, ответчиков не знает или не помнит. В новую квартиру истец вселилась примерно год-два назад, совместно с ответчиками они не проживали, свидетель в квартире их не видел.

Свидетель ФИО показала, что ранее в однокомнатной квартире по <адрес> проживали ответчик ФИО с женой и детьми, кто в квартире проживает в настоящее время свидетелю не известно. Семье ФИО как многодетной была предоставлена квартира в <данные изъяты>, куда они все переехали.

Из показаний свидетеля ФИО, приходящейся <данные изъяты> ответчику ФИО, следует, что изначально семья ФИО проживала в бараке по <адрес>, истец проживала по другому адресу вместе с <данные изъяты>. После пожара в бараке была предоставлена благоустроенная однокомнатная квартира также по <адрес>, в которую вселились ФИО с <данные изъяты>. Проживали около пяти лет, выехали летом 2021 года в связи с предоставлением трехкомнатной квартиры в <данные изъяты>.

Супруг истца ФИО, допрошенный 25.03.2022 года в качестве свидетеля, показал, что проживает вместе с истицей по <адрес> июля 2021 года. Перед отъездом ответчики сделали в квартире ремонт, отдали ключи и переехали на новое место жительства в <данные изъяты>. Препятствия в проживании ответчикам не чинились, замки не менялись, ответчики сами в квартире не появлялись

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения, поэтому в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения условий названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.09 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Обстоятельствами, имеющими юридическое значение по настоящему делу, является установление причин непроживание ответчиков на спорной жилой площади без уважительных причин (по уважительным причинам), в том числе по причине выезда на другое постоянное место жительства.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи (в том числе бывших), не носящее временного и вынужденного характера, свидетельствует о добровольном отказе этих лиц от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Одновременное пользование двумя жилыми помещениями в порядке договора социального найма законом не предусмотрено, заключив договор социального найма на жилое помещение, расположенное по <адрес>, и переехав туда на постоянное место жительства, ответчики утратили право пользование жилым помещением, расположенным по <адрес>.

Судом установлено, что в спорном жилом помещении ответчики не проживают, их выезд носит добровольный характер, при этом сохраняют в ней регистрацию, в связи с чем, суд считает, что имеет место злоупотребление своими правами со стороны ответчиков, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского Кодекса РФ.

Доказательств чинения ответчикам препятствий в проживании в спорном жилом помещении суду не представлено, по вопросу вселения в спорную квартиру ответчики в правоохранительные органы не обращались.

Кроме того, в настоящее время ответчики на условиях социального найма пользуются другим жилым помещением по <адрес>

Одновременно факт регистрации в спорном жилом помещении не является доказательством права пользования жилым помещением, поскольку сам по себе такого рода факт право пользования жилым помещением не порождает.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон № 5242-1) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Поэтому регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В судебном заседании установлено, что в установленном законом порядке ответчики спорное жилое помещение не освобождают: не производят своего снятия с регистрационного учета по данному адресу, в то время как уведомление органов регистрационного учета о действительном месте своего постоянного жительства является обязанностью ответчиков, которую они не исполняют.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО к ФИО, ФИО, ФИО, действующему в <данные изъяты> ФИО, о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> удовлетворить.

Признать ФИО, ФИО, ФИО утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Говоруха Л.Л.

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья: Говоруха Л.Л.