Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-292/2019 от 25.04.2019

Дело № 12-292/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Екатеринбург 25 июня 2019 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Савельев В.В.,

рассмотрев жалобу представителя ООО «Элемент-Трейд» по доверенности на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга, выполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 20.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд», юридический адрес г. Екатеринбург, ул. Щербакова, 4, <данные изъяты>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга, выполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга 20.03.2019 ООО «Элемент-Трейд» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 70000 рублей за невыполнение в установленный срок до 30.11.2018 требований предписания от 12.07.2018 органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор в г. Калтан Кемеровской области по пр. Мира, 17.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Элемент-Трейд» по доверенности обратился в суд с жалобой, в которой указал, что в акте проверки отсутствуют сведения о месте проведения замеров и использованных приборов, то есть отсутствуют доказательства того, что ширина основных эвакуационных проходов менее 2-х метров, СП 1.13130.2009 не содержит понятия «основной эвакуационный проход», СНиП 2.08.02-89* утратил силу, истёк срок давности привлечения лица к ответственности.

В судебном заседании 20.05.2019 представители ООО «Элемент-Трейд» по доверенностям ФИО1 и ФИО2 требования и доводы жалобы поддержали, дополнив, что к акту проверки в качестве приложения указано только предписание, нет ни фототаблиц, ни видеозаписи, ни протоколов осмотра и исследований, нет сведений, что административный орган в ходе проверки осуществлял фото или видеосъёмку, осмотр и исследования.

Заслушав участвующих лиц, исследовав письменные доказательства, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечёт назначение административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения составляет три месяца.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения № 2 от 09.01.2019 (л.д. 6) была проведена внеплановая выездная проверка ООО «Элемент-трейд» по адресу г. Катлан пр. Мира, 17 в Кемеровской области с целью контроля исполнения ранее выданного ООО «Элемент-трейд» предписания государственного инспектора по пожарному надзору № 56/1/1 от 12.07.2018 об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до 30.11.2018.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2015 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определённому сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Установленный законом срок давности привлечения ООО «Элемент-трейд» к административной ответственности за неисполнение указанного предписания начал исчисляться с 01.12.2018 и истёк 02.03.2019, таким образом постановление о назначении ООО «Элемент-трейд» административного наказания вынесено 20.03.2019 по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного № 5 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга, выполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 20.03.2019 нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

С учётом изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга, выполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 20.03.2019 о назначении обществу с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд» административного наказания по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, и опротестованы в порядке надзора прокурором в Свердловский областной суд.

Судья: