Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-244/2022 (3а-2314/2021;) ~ М-2061/2021 от 18.11.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

31 октября 2022 года                                г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при секретаре     Зенкевиче В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-244/2022 по административному исковому заявлению Кирьянова Александра Александровича об установлении кадастровой стоимости нежилого здания равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности Ларионовой Н.А.,

у с т а н о в и л:

Административный истец Кирьянов А.А. обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просил установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 21 апреля 2021 года в размере 13 994 000 руб..

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названного нежилого помещения, кадастровая стоимость которого превышает размер его рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика налога на имущество.

Административные ответчики: ФГБУ ФКП Росреестра в лице ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованное лицо: Администрация с.п. Борское Борского района Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца Ларионова Н.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Относительно заявленных требований ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области представило письменные пояснения.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, административному истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером № площадью 485 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>

Объект недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет 21 апреля 2021 года.

Кадастровая стоимость указанного нежилого здания утверждена по состоянию на 21 апреля 2021 года в размере 18 743 067,5 руб. в соответствии с Порядком определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и ( или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 24.09.2018 года № 514.

Считая кадастровую стоимость нежилого здания завышенной и нарушающей его права как плательщика налога, Кирьянов А.А. 17 ноября 2021 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 132-10-2021 от 27 октября 2021 года, выполненный оценщиком ООО «Поволжская компания оценки и права», в соответствии с которым рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № определена по состоянию на 21 апреля 2021 года в размере 13 994 000 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Давая оценку представленному отчету, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 21 апреля 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилого здания. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости нежилого здания на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости нежилого здания, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

По инициативе административного истца определением суда от 29 декабря 2021 года была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости нежилого здания, проведение ее было поручено Федеральному бюджетному учреждению Самарская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

Экспертиза не была проведена в срок, установленный определением суда ( 5 марта 2022 года), в связи с этим дело было отозвано, при возобновлении производства по делу представителя административного истца от назначения и проведения судебной экспертизы отказалась.

Иные участвующие в деле лица не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке № 132-10-2021 от 27 октября 2021 года, выполненным оценщиком ООО «Поволжская компания оценки и права», рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № в размере 13 994 000 руб. является достоверной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 17 ноября 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Кирьянова Александра Александровича удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 485 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 21 апреля 2021 года в размере 13 994 000 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 17 ноября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 2 ноября 2022 года.