Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-960/2022 от 24.08.2022

                                                  № 5-960/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела

24 августа 2022 года                                                                                       г. Ипатово

Судья Ипатовского районного суда Ставропольского края Куценко В.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном      ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Реснянского Евгения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

    в Ипатовский районный суд Ставропольского края поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Реснянского Евгения Александровича (далее – Реснянский Е.А.).

    Изучив и исследовав представленный в суд административный материал, судья находит его подлежащим передаче на рассмотрение мировому судье по следующим основаниям.

    Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу части 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз. 3 подп. «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005         № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (далее – Постановление № 5), административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела следует, что событие административного правонарушения имело место ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день ФИО3 подано заявление о привлечении Реснянского Е.А. к установленной законом ответственности, в рамках проверки в соответствии с нормами УПК РФ сотрудником ОМВД России по Ипатовскому городскому округу отобраны объяснения у ФИО4, составлен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения; ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол явки с повинной, вынесено постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы, получено заключение эксперта *** от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО5 по ч. 1 ст. 119 УК РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признана потерпевшей, ДД.ММ.ГГГГ дознавателем в рамках уголовного дела допрошен подозреваемый Реснянский Е.А., ДД.ММ.ГГГГ - допрошены потерпевшая ФИО6, свидетели ФИО4, ФИО7

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ из материалов уголовного дела выделены в отдельное производство материалы, свидетельствующие о наличии в действиях Реснянского Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Реснянского Е.А. по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Реснянского Е.А. составлен ДД.ММ.ГГГГ.

При этом с момента вынесения определения о проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ и до составления ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.

В соответствии с разъяснениями абз. 6 п. 3 Постановления № 5 не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Произведенные в рамках проверки в соответствии с нормами УПК РФ процессуальные действия (отобрание объяснений у граждан, допрос граждан, назначение судебно-медицинской экспертизы) не являются административным расследованием.

Отобрание объяснений ДД.ММ.ГГГГ у Реснянского Е.А. в рамках КоАП РФ также не свидетельствует о проведении административного расследования.

Факт вынесения определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не проводилось.

При указанных обстоятельствах с учетом разъяснений, данных в абз. 7 п. 3 Постановления № 5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Реснянского Е.А. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес> протокол об административном правонарушении *** *** от ДД.ММ.ГГГГ и иные материалы в отношении Реснянского Евгения Александровича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Судья                                                                                                 В.В. Куценко