Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-763/2022 от 04.08.2022

Дело № 5-763/2022

(УИД 13RS0023-01-2022-003243-77)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г. Саранск 04 августа 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Ледяйкина Оксана Петровна, рассмотрев вопрос о принятии к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовии дела об административном правонарушении в отношении Моисеева Вячеслава Михайловича, возбужденного по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,

установил:

В Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия поступил протокол № 008844 от 03.08.2022 об административном правонарушении в отношении Моисеева Вячеслава Михайловича, возбужденного по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Настоящий протокол об административном правонарушении подлежит возвращению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 20.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении передает его на рассмотрение судье.

Следовательно, в отношении состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ, возможность отнесения его рассмотрения к компетенции суда поставлена законодателем в зависимость от усмотрения соответствующего административного органа или должностного лица.

Решение о передаче материала об административном правонарушении по подведомственности подлежит оформлению в виде определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело. Такое определение выносится в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и должно отвечать требованиям ст. 29.12 КоАП РФ, в том числе содержать мотивы принятого решения.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В определении о направлении административного материала по подведомственности указано, что Моисеев В.М. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Вместе с тем, приложенные к протоколу материалы, документов, подтверждающих указанные сведения, не содержат.

Отсутствие указанных сведений и подтверждающих их документов исключает возможность правильного разрешения вопроса о наказании, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Процессуальные действия, направленные на сбор доказательств, осуществляются должностными лицами, что прямо закреплено Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Указанные нарушения не могут быть устранены и восполнены в судебном заседании, в связи с чем, материалы дела подлежат возвращениюв орган,составивший протокол об административном правонарушении, для устранения указанных недостатков.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, в том числе достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела об административном правонарушении содержат существенные недостатки, которые препятствуют принятию к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия протокола об административном правонарушении в отношении Моисеева В.М.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол № 008844 от 03.08.2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы, в отношении Моисеева Вячеслава Михайловича, должностному лицу, который его составил – полицейскому-водителю 3 роты ОБ ППСП УМВД России по го Саранск Рогину В.Н.

Копию определения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении – полицейскому-водителю 3 роты ОБ ППСП УМВД России по го Саранск Рогину В.Н., а также врио заместителя начальника ОП №3 УМВД России по го Саранск Святкину С.Н.

Судья О.П. Ледяйкина