Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-585/2023 ~ М-478/2023 от 27.04.2023

<данные изъяты>

Дело № 2-585/2023

Решение

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе судьи Гуляевой Л.В., при секретаре Павловой А.Ю., с участием представителя истца Лунеговой М.А., ответчика Суранова К.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к Суранову К.Л. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском к Суранову К.Л. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и ответчиком был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, по условиям которого для строительства жилого дома и надворных построек ответчик приобрел лесные насаждения, занимающие площадь <данные изъяты> га, расположенные на территории <адрес> 5. В отсутствие ответчика ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка целевого использования заготовленной древесины, которой установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, деловая ликвидная древесина, пиломатериалы отсутствуют, жилой дом и надворные постройки старые. В соответствии с пунктом 17 договора купли-продажи лесных насаждений за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. Ответчику была направлена ДД.ММ.ГГГГ претензия о добровольной уплате неустойки в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ответ на которую не получен. С учетом уменьшения размера исковых требований истец просит взыскать с Суранова К.Л. неустойку в размере 97 479 рублей 06 копеек.

В судебном заседании представитель истца Лунегова М.А. исковые требования поддержала.

Ответчик Суранов К.Л. с исковыми требованиями согласился, однако просил снизить размер неустойки, пояснив, что часть деловой ликвидной древесины была передана им лицу, которое осуществляло заготовку древесины, вывозку ее с делянки и распиловку.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу частей 4, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании части 3 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как следует из части 4 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом в силу части 5 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Статьей 3 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» предусмотрено, что граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края, договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 статьи 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуальных жилых домов - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

з) для отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) - до 15 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение (квартиру) один раз в год. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

и) для отопления надворных построек - до 5 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение один раз в год.

Согласно требованиям статьи 9.1. Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории <адрес>» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается. В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края в момент возникновения правоотношений между сторонами была определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 № 229-п (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Пунктом 5.1.1.1 Порядка было предусмотрено, что для строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка).

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Судом из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Суранов К.Л. обратился в Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество» с заявлением на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в объеме 150 куб. м деловой древесины для строительства жилого дома и надворных построек, приложив к нему разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Отделом строительства и архитектуры администрации Кудымкарского муниципального района Пермского края, согласно которому Суранову К.Л. разрешено строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и Сурановым К.Л. (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, по условиям которого Суранов К.Л. приобрел лесные насаждения в целях строительства жилого дома объемом 100 куб. м, строительства надворных построек объемом 50 куб. м, отопления жилого дома и надворных построек объемом 58 куб. м, располагающиеся по адресу: <адрес>. Плата по договору определена в размере 76 835 рубля. Срок действия договора - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 15 договора покупатель обязан соблюдать требования, установленные частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту «и» пункту 17 договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствования осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора, покупатель оплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Лесные насаждения, занимающие площадь <данные изъяты> га в объеме 208 куб. м переданы Суранову К.Л. по акту приема-передачи лесных насаждений (приложение № к договору).

Согласно акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ объем фактически заготовленной древесины составил 208 куб. м, в том числе деловая древесина 150 куб. м, дрова 58 куб. м. Доказательств иного материалы дела не содержат.

Из акта проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства (ремонта или реконструкции) жилых домов, хозяйственных построек и сооружений, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент проверки целевого использования деловой ликвидной древесины, полученной для строительства дома и надворных построек, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, установлено, что на территории земельного участка отсутствует деловая ликвидная древесина, пиломатериалы, жилой дом и надворные постройки старые.

Согласно акту проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства (ремонта или реконструкции) жилых домов, хозяйственных построек и сооружений, от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки целевого использования деловой ликвидной древесины, полученной для строительства жилого дома и надворных построек, расположенных по адресу: <адрес>, установлено, что начато строительство жилого дома из пеноблока с частичным применением пиломатериалов, на территории земельного участка имеется пиломатериал и круглые лесоматериалы, всего по данному адресу использовано деловой ликвидной древесины в объеме 106,72 куб. м, в ходе проверки Суранов К.Л. в устной форме дал объяснения, из которых следует, что на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ему на праве собственности, имеется древесина, полученная по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № для дальнейшего строительства, всего по данному адресу использовано деловой ликвидной древесины в объеме 23,96 куб. м, проверкой установлено использование деловой ликвидной древесины всего в объеме 130,68 куб. м, деловая ликвидная древесина использована частично по целевому назначению.

Объем деловой ликвидной древесины, рассчитанный стороной истца при проверке целевого использования древесины, ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

Таким образом, судом установлено, что объем фактически заготовленной ответчиком деловой древесины составил 208 куб. м. Факт вырубки лесных насаждений подтвержден актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ. Древесину в указанном объеме ответчик вырубил, однако по целевому назначению им использована деловая ликвидная древесина в объеме лишь 130,68 куб. м, остальная часть деловой древесины передана им иному лицу, о чем сам подтвердил ответчик в судебном заседании.

Факт нецелевого использования древесины влечет наступление ответственности, предусмотренной подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений.

Учитывая, что ответчик не представил доказательств целевого использования всего объема деловой древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений, истец вправе требовать взыскания договорной неустойки.

Согласно представленному представителем истца расчету размер неустойки от стоимости деловой ликвидной древесины, определенной в ведомости материально-денежной оценки лесосеки, составляет 97 479 рублей 06 копеек, данный расчет судом проверен и признается верным, ответчиком он не оспорен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как разъяснено в абзацах 2, 3 пункта 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

В качестве обстоятельств несоразмерности неустойки ответчик ссылался на наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, наличие кредитных обязательств у него и супруги, необходимость дальнейшего строительства жилого дома.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, нецелевое использование ответчиком части деловой древесины, сведения о материальном и семейном положении ответчика, наличие на его иждивении двоих несовершеннолетних детей, размер кредитных обязательств ответчика и его супруги, исходя из баланса между применяемой к ответчику мерой ответственности и оценкой действительного ущерба, суд полагает, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и считает возможным уменьшить размер неустойки с учетом принципа разумности и справедливости для восстановления баланса интересов сторон до 15 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Кудымкарского муниципального округа Пермского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить частично.

Взыскать с Суранова К.Л. (ИНН <данные изъяты>) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ИНН <данные изъяты>) по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № неустойку в размере 15 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Суранова К.Л. (ИНН <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ Пермского края» государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья – Л.В. Гуляева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>