Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-190/2023 от 05.09.2023

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 сентября 2023 года                            <адрес>

Судья Красноперекопского районного суда Республики Крым Староверова А.И., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Красноперекопский районный суд Республики Крым поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В силу абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в частности, в случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ).

В силу ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: а) судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ в отношении ФИО1 суд приходит к выводу, что его рассмотрение не относится к компетенции судьи районного суда по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 19.13 КоАП РФ административное расследование по делу не проводилось, санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, не предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В силу п. 3 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в частности, вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

С учетом изложенного и учитывая, что административное расследование по данному делу не проводилось, дело не перечислено в части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ в отношении ФИО1 вместе с другими материалами дела подлежит передаче мировому судье для рассмотрения по подведомственности с соблюдением правил территориальной подсудности, установленной ст. 29.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении ФИО1 для рассмотрения по подведомственности в соответствии с правилами территориальной подсудности мировому судье судебного участка № Красноперекопского судебного района Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Судья                                А.И. Староверова