Судебный акт #1 (Определение) по делу № 77-555/2023 от 24.04.2023

Судья Исмагилов А.Т.                              УИД 16RS0036-01-2023-000974-25

                                                                                              Дело № 12-89/2023

                                                                                              Дело № 77-555/2023

    РЕШЕНИЕ

        17 мая 2023 года    город Казань

    Судья Верховного Суда Республики Татарстан Фатхутдинов Р.Р., при секретаре судебного заседания Гилемзяновой А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу заинтересованного лица Кадырова Р.Н. (далее по тексту – Кадыров Р.Н., заявитель) на решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 03 апреля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении Сафиуллиной Р.А..

    Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Кадырова Расима Насимовича и его защитника Кадырова Айдара Нашатовича, поддержавших жалобу, судья

У С Т А Н О В И Л :

постановлением № .... старшего инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан ФИО1 от 06 февраля 2023 года Сафиуллина Р.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением должностного лица, Сафиуллина Р.А. обратилась с жалобой в городской суд. Решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 03 апреля 2023 года постановление должностного лица от 06 февраля 2023 года было отменено, производство по делу было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заинтересованное лицо Кадыров Р.Н. просит восстановить срок обжалования решения судьи городского суда от 03 апреля 2023 года, указанное решение отменить, оставить в силе постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан ФИО1 от 06 февраля 2023 года.

Кадыров Р.Н. и его защитник Кадыров А.Н., участвующие в судебном заседании, поддержали доводы, изложенные в жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.

При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, дело рассмотрено без их участия.

Поскольку срок обжалования решения судьи городского суда не пропущен, ходатайство заинтересованного лица Кадырова Р.Н. о восстановлении срока обжалования решения судьи городского суда подлежит оставлению без рассмотрения, а жалоба – рассмотрению по существу.

Изучение представленных материалов дела и доводов жалобы позволило прийти к следующим выводам.

Рассматривая жалобу Сафиуллиной Р.А. на постановление должностного лица, судья городского суда обоснованно отменил указанное постановление и прекратил производство по данному делу в связи с в связи с отсутствием состава административного правонарушениях.

С таким решением судьи городского суда следует согласиться.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из содержания пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из содержания представленных материалов дела усматривается, что в рассматриваемом случае события, которые могли послужить основанием для привлечения Сафиуллиной Р.А. к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ, имели место быть 06 февраля 2023 года, следовательно, двухмесячный срок давности для привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 06 апреля 2023 года.

Как следует из содержания и смысла абзаца 2 пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», по истечении срока давности привлечении к административной ответственности вопрос о проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения (о своей невиновности) может быть поставлен только лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, исходя из положений статей 4.5 и 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности и виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, потому что отмена состоявшегося по делу решения первой судебной инстанции о прекращении производства по делу и направление дела на новое рассмотрение за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного законом, привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило основополагающим принципам законодательства об административных правонарушениях.

Таким образом, обжалуемое решение судьи городского суда пересмотру не подлежит.

При этом следует разъяснить, что степень вины каждого из водителей в произошедшем дорожно-транспортном происшествии и спор о возмещении вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, может быть разрешен в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

                                                   Р Е Ш И Л :

решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 03 апреля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, в отношении Сафиуллиной Р.А. оставить без изменения, жалобу заинтересованного лица Кадырова Р.Н. – без удовлетворения.

    Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья                                                                                           Р.Р. Фатхутдинов