Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-429/2020 от 05.08.2020

Дело № 5-429/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    07 августа 2020 года                                                                 Санкт - Петербург

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сергеева Е.М.,                  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга поступил                    материал об административном правонарушении, предусмотренном                         ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, который, как следует из протокола об административном правонарушении от 16.07.2020                         № №, 16.07.2020 в 10 час. 30 мин., находясь по адресу:                       <адрес>, совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся выражением грубой нецензурной бранью в общественных местах, а именно - выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте - на улице в месте массового скопления граждан, на замечания не реагировал, чем демонстративно нарушал общественный порядок и спокойствие граждан..

Суд исследовав представленные материалы, приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, его составивший, ввиду наличия недостатков, препятствующих его рассмотрению, по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

         Частью 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Представленный протокол об административном правонарушении от 16.07.2020 № не отвечает требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку в нем изложена лишь диспозиция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, описание события административного правонарушения отсутствует.

Вместе с тем, в суд представлен протокол об административном правонарушении от 16.07.2020 № в отношении ФИО1, из которого следует, что он 16.07.2020 в 10 час. 30 мин., находясь по адресу:                       <адрес> <адрес>, совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, размахивая предметом похожим на автомат, с угрожающим видом его демонстрировал у отделения «Сбербанка», куда также заходил с предметом, похожим на автомат, открыто его демонстрируя, направлял в разные стороны, находясь в состоянии, схожем с алкогольным опьянением, имел неопрятный внешний вид.

Таким образом, из указанных протоколов следует, что в разных           местах одновременно ФИО1 совершил административные правонарушения, за которые предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

При этом из протокола об административном задержании ФИО1 от 16.07.2020 № следует, что он был задержан               в 10 ч. 00 мин. 16.07.2020, то есть до совершения инкриминируемого            ему деяния.

Частью 2 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Из рапортов сотрудников полиции ФИО2 и ФИО3 следует, что ФИО1 при его задержании, отказался прекратить свои действия и пройти в патрульный автомобиль, к нему была применена физическая сила и надеты наручники.

Однако, сведений о совершении ФИО1 действий, сопряженных с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, представленный протокол об административном правонарушении не содержит.

Кроме того, совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест заключается                   в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции либо за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах до тридцати суток. Административный арест назначается судьей.

Согласно ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения          протокола об административном правонарушении и других материалов               дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию,             - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном            ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, составленный 16.07.2020, представлен в суд 05.08.2020, при этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суд доставлено не было.

Кроме того, в представленных материалах, в нарушение положений               ст. 27.2 КоАП РФ, имеется два протокола о доставлении ФИО1                  в 1 отдел полиции УМВД России по Адмиралтейскому району                       Санкт-Петербурга.

Указанные недостатки, по мнению суда, препятствуют рассмотрению дела и не могут быть восполнены в ходе его рассмотрения, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1 подлежат возвращению в 1 отдел полиции УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

    ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол от 16.07.2020 № № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, со всеми приложенными к нему материалами, возвратить в 1 отдел полиции УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга для устранения указанных недостатков.

Судья