Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2404/2024 ~ М-1366/2024 от 12.04.2024

23RS0042-01-2024-002345-91                    Дело № 2-2404/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                                                    06 сентября 2024 г.

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Мусиенко Н.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бухаровой Д.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО г. Новороссийск к Потемкину Д.А. об изъятии части земельного участка для муниципальных нужд.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО г. Новороссийск обратилась в суд с иском к Потемкину Д.А. об изъятии части земельного участка для муниципальных нужд, в котором просит суд изъять часть земельного участка с КН <данные изъяты>, площадью 246 кв.м. от общей площади 653 кв.м. для муниципальных нужд, в границах отраженных в межевом плане от 19.06.2023, подготовленным кадастровым инженером <ФИО4, определить размер возмещения ответчику за изымаемую часть земельного участка, равный 915 500 рублей, считать решение суда основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для осуществления раздела земельного участка с КН <данные изъяты> в соответствии с межевым планом от 19.06.2023, подготовленным кадастровым инженером <ФИО4, признать за администрацией МО г. Новороссийск право собственности на земельный участок, общей площадью 246 кв.м., образованный путем раздела земельного участка с КН <данные изъяты> в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером <ФИО4

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником земельного участка с КН <данные изъяты>. 31.05.2023 г. администрацией МО <адрес> утверждено постановление № 2401 об изъятии для муниципальных нужд части земельного участка с КН <данные изъяты>, площадью 245.64 кв.м. от общей площади 653 кв.м. согласно проекту планировки и проекту межевания территории для размещения линейного объекта Автомобильная дорога до кладбища на горе <данные изъяты>» в <адрес>, р-н СНТ «<данные изъяты>». Согласно отчету об оценке ООО «Независимая Компания» от 23.06.2023, сумма, подлежащая выплате ответчику за изымаемую часть земельного участка площадью 245.64 кв.м. составляет 915 500 рублей. 23.08.2023 в адрес ответчика было направлено соглашение об изъятии части вышеуказанного земельного участка для муниципальных нужд, которое оставлено без удовлетворения. Учитывая, что по истечении установленного законом срока, подписанный экземпляр соглашения в адрес администрации МО <адрес> не поступил, истец обратился в суд с указанными требованиями иска.

В процессе рассмотрения сторона истца в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила требования иска в части суммы, подлежащей возмещению ответчику за изымаемую часть земельного участка с КН <данные изъяты> площадью 246 кв.м., равной 1 411 000 рублей, определенной в соответствии с заключением эксперта ООО «Экспертная компания» №06.24/200.

В судебное заседание представитель истца администрации МО г. Новороссийск не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении представитель по доверенности Кед И.Д. просила суд рассмотреть настоящее гражданское дело в свое отсутствие, удовлетворить заявленные уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик Потемкин Д.А. и его представитель по доверенности Мардоян А.Р. в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом. Согласно письменному заявлению, представитель ответчика Мардоян А.Р. требования уточненного иска признала, просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчику Потемкину Д.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с КН <данные изъяты>, площадью 653 +/- 11 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, ВРИ – для ведения садоводства. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, район ул. <данные изъяты>, СНТ «<данные изъяты>», уч. <№>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением администрации МО г. Новороссийск от 23.11.2022 г. №6927 разработан проект внесения изменений в документацию по планировке территории для размещения линейного объекта «Автомобильная дорога до кладбища на горе <данные изъяты>» в <адрес>, района СНТ «<данные изъяты>».

Постановлением администрации МО г. Новороссийск от 07.04.2023 г. №1612 утвержден проект внесения изменений в документацию по планировке территории для размещения линейного объекта «Автомобильная дорога до кладбища на горе <данные изъяты>» в <адрес>, района СНТ «<данные изъяты>».

Согласно разработанному проекту планировки, совмещенному с проектом межевания, основной задачей проекта является размещение линейного объекта «Автомобильная дорога до кладбища на горе <данные изъяты>» в <адрес>, района СНТ «<данные изъяты>».

Как указывает истец и подтверждается материалами дела, поскольку препятствием для строительства вышеуказанного линейного объекта явилось частичное его прохождение посредством земельных участков, находящихся в частной собственности, в том числе, собственности ответчика, 31.05.2023 г. администрацией МО <адрес> было принято постановление № 2401 «Об изъятии для муниципальных нужд части земельного участка с КН <данные изъяты>, площадью 245.64 кв.м. от общей площади 653 кв.м. согласно проекту планировки и проекту межевания территории для размещения линейного объекта Автомобильная дорога до кладбища на горе <данные изъяты>» в <адрес>, р-н СНТ «<данные изъяты>». Указанное постановление размещено на официальном сайте администрации МО <адрес>, а также опубликовано в печатном бюллетене «Вестник МО <адрес>».

Согласно части 3 статьи 45 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Земельным кодексом Российской Федерации допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (п. 1 ст. 56.3).

К государственным или муниципальным нуждам статья 49 ЗК РФ относит необходимость выполнения международных договоров Российской Федерации; строительство, реконструкцию перечисленных в пункте 2 этой статьи объектов государственного или местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов. Иные основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд могут устанавливаться федеральными законами (п. 3 ст. 49 ЗК РФ).

На основании п. 3 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд осуществляется на основании решения органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения. При этом в силу положений ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, включая организацию дорожного движения.

Пунктами 1, 2, 4 статьи 281 ГК РФ и пунктом 2 статьи 56.8 ЗК РФ закреплено, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения, при определении размера которого в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.

В силу положений пункта 1 статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Согласно статье 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, выкуп участка (принудительное изъятие) для государственных нужд может быть осуществлен по решению суда.

Отчетом об оценке, подготовленным ООО «Независимая оценка» от 23.06.2023 № 1809-Н осуществлена оценка рыночной стоимости земельного участка с КН <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности ответчику, согласно которому стоимость части указанного земельного участка площадью 245.64 кв.м. составила 915 500 рублей.

23.08.2023 в адрес ответчика Потемкина Д.А. администрацией МО г. Новороссийск было направлено соглашение (решение) об изъятии части земельного участка с КН <данные изъяты> площадью 245.64 кв.м. для муниципальных нужд, которое было получено ответчиком, однако в установленный ст. 56.10 ЗК РФ срок, подписанное соглашение в администрацию МО г. Новороссийска не поступило.

Таким образом, у администрации МО г. Новороссийск возникло правовое основание для обращения в суд с заявленными исковыми требованиями.

        В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В силу ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

    Определением Приморского районного суда г. Новороссийска от 04.06.2024 г. по ходатайству представителя ответчика назначена судебная комплексная экспертиза.

                Согласно выводам экспертного заключения ООО «Экспертная компания» <№>.24/200 от 24.07.2024г. стоимость земельного участка с КН <данные изъяты>, общей площадью 653 кв. м, на дату проведения экспертного исследования составляет 3 746 000 рублей. Рыночная стоимость части земельного участка с КН <данные изъяты>, площадью 246 кв. м. на дату проведения экспертного исследования составляет 1 411 000 рублей. Для застройки земельного участка с КН <данные изъяты>, площадью 407 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, район ул. <данные изъяты>, СНТ «<данные изъяты>», участок <№> согласно градостроительным нормам, установленных документацией по планировке территории Правилами землепользования и застройки МО <адрес>, утв. решением городской Думы от 23.12.2014 г. установлены минимальные отступы от основных объектов до границ красных линий – 5 м., до границ соседних земельных участков – 3 м. Земельный участок с КН <данные изъяты>, площадью 407 кв. м, пригоден для жилой застройки.

                Статьей 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    Суд полагает, что заключение вышеуказанной судебной экспертизы соответствует требованиям положений ст. 86 ГПК РФ. Указанное экспертное заключение, в силу требований ст. 67 ГПК РФ, суд признает допустимым доказательством, так как оно произведено в соответствии с нормативными, методическими и справочными источниками в соответствии с действующим законодательством, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, выводы эксперта обоснованы, достаточно мотивированы, неясностей и противоречий не содержат, перед производством эксперт, имеющий соответствующую квалификацию и стаж работы по профессии, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ, ему были разъяснены его права и обязанности.

В письменном заявлении представитель ответчика по доверенности Мардоян А.Р. уточненные требования иска признала в полном объеме.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и считает их подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО г. Новороссийск к Потемкину Д.А. об изъятии части земельного участка для муниципальных нужд - удовлетворить.

    Изъять у Потемкину Д.А. для муниципальных нужд администрации муниципального образования <адрес> часть земельного участка с КН <данные изъяты>, площадью 246 кв.м. от общей площади 653 кв.м. для муниципальных нужд, в границах отраженных в межевом плане от 19.06.2023, подготовленным кадастровым инженером <ФИО4

    Определить размер возмещения Потемкину Д.А. за изымаемую часть земельного участка, площадью 246 кв.м., от земельного участка общей площадью 653 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «<данные изъяты>», участок <№>, в размере 1 411 000 (один миллион четыреста одиннадцать тысяч) рублей.

    Признать право собственности администрации МО <адрес> на земельный участок, общей площадью 246 кв.м., образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, С/Т «<данные изъяты>», участок <№>, в соответствии с межевым планом от 19.06.2023 г., подготовленным кадастровым инженером <ФИО4

    Считать настоящее решение основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для осуществления раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> соответствии с межевым планом от 19.06.2023 г.. подготовленным кадастровым инженером <ФИО4

    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «_____» ___________ 2024 года

Судья                                                          Н.С. Мусиенко