Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-190/2023 ~ М-176/2023 от 29.06.2023

Дело № 2-190/2023

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2023 года          с. Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Караулова Е.Л.,

при секретаре судебного заседания Рубцовой М.Н.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соловьева Александра Александровича к администрации сельского поселения «Село Маяк» Нанайского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Соловьев А.А. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения «Село Маяк» Нанайского муниципального района Хабаровского края (далее администрация села Маяк) о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ его мать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. получила в <данные изъяты> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан ордер Исполнительным комитетом Маякского Совета депутатов трудящихся на вышеуказанный жилой дом. В этом доме она проживала с мужем ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ., сыном ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ., сыном Соловьевым А.А. ДД.ММ.ГГГГ, дочерью ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Его отец ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, его мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, его сестра ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ его брат ФИО9 проживает по другому адресу. ДД.ММ.ГГГГ дал свое согласие на приватизацию жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, удостоверенное нотариусом Нанайского нотариального округа Хабаровского края. В настоящее время в жилом доме по вышеуказанному адресу проживает - один истец. Жилой дом, в котором он проживает принадлежал <данные изъяты>, которое ликвидировано и снято с налогового учета ДД.ММ.ГГГГ. Свое право на приватизацию данного жилого помещения реализовать не мог, так как он не был оформлен ни в государственную, ни в муниципальную, ни в собственность сельского поселения. Все это время он добровольно владел недвижимым имуществом как своим собственным. Делал ремонт жилого помещения за счет своих средств. Построил тротуар, забор, баню, ухаживал за приусадебным участком, обеспечивали сохранность имущества. Регулярно оплачивает счета за электроэнергию, налоги на землю.

На основании изложенного просил суд признать за Соловьевым А.А. право собственности на жилой дом, по вышеуказанному адресу.

Определением Нанайского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, Министерство имущественных отношений Хабаровского края, администрация Нанайского муниципального района.

В судебное заседание истец Соловьев А.А. не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения «Село Маяк» Нанайского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился. О месте и времени проведения судебного заседания представитель ответчика был надлежащим способом извещен, о причине неявки суд не уведомил и ходатайства об отложении слушания дела не представил. Из отзыва представителя ответчика на заявленное требование следует, что администрация села Маяк не возражает против удовлетворения иска.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: администрация Нанайского муниципального района, МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, Министерства имущественных отношений в суд не явились, о месте и времени проведения судебного заседания были надлежащим способом извещены, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайства об отложении разбирательства по делу не заявили.

Согласно представленному отзыву №, № от ДД.ММ.ГГГГ МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО спорный объект к учету не заявлен, просит рассмотреть заявление с учетом представленных доказательств в отсутствие представителя.

При таких обстоятельствах, суд, по основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Как установлено в статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право на жилище означает юридически гарантированную возможность каждого быть обеспеченным постоянным жилищем. При этом, право на жилище, провозглашенное Конституцией Российской Федерации, относится к числу основных прав, и поэтому в силу статьи 17 Конституции Российской Федерации этому праву свойственна неотчуждаемость.

Статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Положениями ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно пункту 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В пункте 1 Приложении № 3 указано, что жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, относятся к муниципальной собственности.

Таким образом, спорное жилое помещение относится к объектам муниципальной собственности в силу прямого указания закона - постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1, в связи с чем, оно подлежало передаче в муниципальную собственность, и на администрацию была возложена обязанность по их принятию.

Как следует из разъяснений, приведенных в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно ст.8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Маякского Совета депутатов трудящихся, ФИО1 предоставлено жилое помещение - <адрес>.

Согласно ордеру жилое помещение предоставлено на состав из пяти человек, в том числе ФИО1 - глава семьи, ФИО7 - муж, ФИО9 - сын, Соловьев А.А. - сын, ФИО8 - дочь.

Глава семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ее супруг ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о смерти №.

Дочь главы семьи ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поквартирной карточке в <адрес> были зарегистрированы: внучка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выписана ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; внук ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ выписан ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что в доме также был зарегистрирован брат истца - ФИО9, который отказался от приватизации данного дома, что подтверждается нотариально удостоверенным нотариусом Нанайского нотариального округа Хабаровского края ФИО10 согласием серии № №0 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания искового заявления следует, что <адрес> в <адрес> принадлежал <данные изъяты>

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> имеющее юридический адрес <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, прекратило свою деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Из содержания технического паспорта на жилой дом и земельный участок по адресу <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, дом общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой площадью - <данные изъяты> кв.м. В графе сведения о владельце (правообладателе) жилого дома указан <данные изъяты>.

Согласно представленным в деле справкам администрации сельского поселения и Нанайского муниципального района спорное жилое помещение в реестрах муниципального имущества района и сельского поселения, не значится.

Согласно поквартирной карточке в <адрес> в <адрес> в настоящее время зарегистрирован Соловьев А.А.

Согласно информации предоставленной КГБУ «Хабкрайкадастр» в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Нанайского района Хабаровского края и зарегистрированное до ДД.ММ.ГГГГ: на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> право собственности не зарегистрировано.

Из сведений предоставленных Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии за Соловьевым А.А. было зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу: <адрес>. Вышеуказанная квартира отчуждена по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, №; также было зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу: <адрес> Вышеуказанная квартира отчуждена по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, № В связи с отсутствием в реестре регистрации прав паспортных данных и даты рождения возможны совпадения фамилий, имени и отчества.

Законность вселения истца в спорную квартиру никем не оспаривается, выданный ордер на квартиру в установленном законом порядке оспорен не был и недействительным не признан, каких-либо доказательств, подтверждающих, что истец проживает в указанной квартире на иных основаниях, в том числе не допускающих в дальнейшем возможность его бесплатной приватизации в соответствии с нормами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», материалы дела не содержат.

Судом также установлено (и не оспаривается сторонами), что спорный дом не относится к жилым помещениям, которые, согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации.

Указанное оценивается судом, как свидетельствующее о том, что на спорный дом распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и оно может быть приватизировано на общих основаниях.

При таких обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести его отчуждение в частную собственность, учитывая принцип равенства граждан, закрепленный в ст.19 Конституции Российской Федерации, а также ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец имеет право на передачу ему дома в собственность в порядке приватизации.

Кроме того, ответчик - администрация сельского поселения «Село Маяк», на территории которого находится указанное недвижимое имущество, с иском согласна, что в силу ст. 173 ч.3 ГПК РФ является основанием для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Соловьева Александра Александровича к администрации сельского поселения «Село Маяк» Нанайского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Признать за Соловьевым Александром Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт серия № №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ), право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для регистрации прав в органах, осуществляющих государственную регистрацию.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня вынесения, то есть с 11 августа 2023 года.

Председательствующий судья /подпись/

Копия верна. Судья