Судебный акт #1 (Решения) по делу № 11-115/2023 от 17.07.2023

№

    11-115/2023

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    07 августа 2023 года Кировский районный суд города Перми в составе: председательствующего судьи Ершова С.А., при секретаре Вахониной Т.Ю., с участием истца Доброхотовой Г.В., представителя истца Косвинцевой Т.Ю., представителя ответчика Богатова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доброхотовой Г.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» о защите прав потребителя, проведении перерасчета, взыскании убытков, штрафа, компенсации морального вреда по апелляционной жалобе истца Доброхотовой Г.В. на решение мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г.Перми Пермского края от 22 мая 2023 года,

    установил:

Доброхотова Г.В. обратились к мировому судье судебного участка № 5 Кировского судебного района г.Перми с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» о проведении перерасчета за поставку газа в период с 01.07.2022 по 09.09.2022 в размере 6 306,46 руб., взыскании убытков в размере 6 306,46, морального вреда в размере 15 000 руб., штрафа в размере 10 653,23 руб. (с учетом уточнения иска в порядке ст. 39 ГПК РФ).

        В обоснование заявленных требований указано, что истец не была извещена надлежащим образом о необходимости замене счетчика, старый счетчик при его замене был в работоспособном состоянии, пломбы не нарушены и потребляемый газ шел через счетчик и оплачен в полном объеме до установки нового счетчика. Также истцу не быта предоставлена информация, что в случае замены старого счетчика на новый счетчик истцу за период необходимый для замены (два месяца) будут начисляться платежи по нормативу. Указанная информация не была представлена в письменных ответах на досудебные претензии истца, в связи с чем в настоящий момент истец лишена права отдать старый счетчик для проведения поверки, счетчик истец выкинула. Количество кубометров газа потребленного Доброхотовой Г.В. за 2020-2022 годы приведены в таблице, согласно которой среднее количество кубометров газа за месяц, потребленное Доброхотовой Г.В. в период с июля 2020 года по июнь 2021 года составило 131,5 куб.м. за месяц на сумму 673,97 руб. в месяц; с июля 2021 года по июнь 2022 года составило 141,25 куб.м. в месяц на сумму 720,76 руб. в месяц. В связи с этим истец считает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должна быть начислена сумма 1657,75 руб. (720,76 руб. + 720,76 руб. + (720,76руб./30дней* 9дней). К убыткам Доброхотовой Г.В. относится разница между выставленной оплаты по нормативу период июль 2022 года по август 2022 года, и оплатой по среднему показателю за тот же период - 6306,46 рублей (7964,21 - 1657,75 руб.). Неоднократные посещения офиса ООО «Газпром Межрегионгаз Пермь», так же не привели к разрешению сложивший ситуации. Истца предупреждали об отключением газа, что доставляло ей моральные и нравственные страдания. В связи с возрастом - 81 год и состояние здоровья у истца после таких контактов повышалось давление, пропадал сон, обостряются хронические заболевания, в связи с чем приходиться принимать дополнительные лекарства. Моральный ущерб от действий (бездействия) работников ООО «Газпром Межрегионгаз Пермь» в непроведении перерасчета, а так же угроз в виде предстоящего отключения газа оценивается истцом в размере 15 000 рублей. Просит произвести перерасчет за поставку газа в период с 01.07.2022 года по 09.09.2022 года в размере 306,46 рублей, взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Пермь» в пользу Доброхотовой Г.В. убытков в размере 6306,46 рублей, моральный вред в размере 15 000 рублей, штраф в соответствии с п.6 ст. ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в размере 10 653,23 руб.

    Решением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г.Перми от 22.05.2023 постановлено: «Доброхотовой Г.В. в удовлетворении требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Пермь» о перерасчете начисленной платы за поставку газа за период с 01.07.2022 года по 09.09.2022 года в размере 5 519,44 рубля, взыскании компенсации морального вреда в сумме 15 000 рублей, штрафа, отказать».

    Не согласившись с вынесенным решением Доброхотовой Г.В. подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение, исковые требования удовлетворить.

        В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что исковые требования Доброхотовой Г.В. к ООО «Газпром Межрегионгаз Пермь» были заявлены на основании нарушений со стороны ООО «Газпром Межрегионгаз Пермь» Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Доброхотовой Г.В. в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ и положениями Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» дважды направлялись в ООО «Газпром Межрегионгаз Пермь»: заявление от 30.09.2022, в котором истец просила разъяснить начисления по нормативу; досудебное заявление от 17.11.2022, в котором просила произвести перерасчет начисленных платежей, однако ответы ООО «Газпром Межрегионгаз Пермь» от 18.10.2022 №, от 01.12.2022 № не содержали информации о возможности отдать старый счетчик для проведения поверки, после чего возникала обязанность со стороны ООО «Газпром Межрегионгаз Пермь» произвести перерасчет начисленных платежей не по нормативу, а по среднемесячному потреблению. О возможности провести поверку старого счетчика в течении 3-х месяцев с момента окончания срока поверки с пересчетом платежей по среднемесячному объему Доброхотова Г.В. узнала лишь в судебном заседании, когда старый счетчик уже был утилизирован. Считает, что не предоставление указанной информации, а так же не предупреждение за ранее о наступающем окончании межповерочного интервала прибора учета в совокупности с не читаемым на квитанции уведомлением об окончании срока поверки, не надлежащих ответов на заявления Доброхотовой Г.В. являются нарушениями Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» со стороны ООО «Газпром Межрегионгаз Пермь». Со стороны ООО «Газпром Межрегионгаз Пермь» продолжаются противозаконные действия в отношении Доброхотовой Г.В. в период не вступившего в законную силу решения от 22.05.2023г. в виде угроз по отключению газоснабжения, выраженного в претензии от 09.06.2023 за подписью начальника Управления абонентской службы Рябцева Е.А. Считает, что судом при вынесения решения от 22.05.2023 неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не применён закон, подлежащий применению, незаконно были отменены меры по обеспечению иска в совершении действий по приостановлению поставки газа в жилое помещение, расположенное по <адрес>.

        В судебном заседании истец на доводах апелляционной жалобы настаивала.

        Представитель истца в судебном заседании на доводах апелляционной жалобы настаивала, дополнительно пояснила, что ответчиком были грубо нарушены права потребителя. ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» не дает полную информацию о замене, поверке приборов учета, тем самым нарушая права потребителей. Начисление оплаты за поставку газа по нормативу является неосновательным обогащением. Необходимо учитывать потребление газа в летний период, так как потребление газа значительно ниже, истец является пенсионером. Решение мирового судьи необходимо отменить, требования истца удовлетворить.

        Представитель ответчика в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает решение мирового судьи законным и обоснованным. Дополнительно пояснил, что на основании Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» осуществляется поставка газа, им руководствуется поставщик газа. В суде первой инстанции исследовались все представленные доказательства стороной истца и стороной ответчика, в том числе были исследованы паспорта прибора учета газа на установленный прибор учета газа, что фактически подтверждает факт истечения межповерочного интервала данного прибора учета газа, который истек 01.07.2022. С 01.07.2022 по 09.09.2022 расчет потребления природного газа велся по установленным нормативам потребления газа в связи с истечением срока работы данного прибора учета газа. В случае истечения межповерочного интервала его показания к учету применяться не могут. В связи с этим показания данного прибора учета газа, у которого истек межповерочный интервал не могут быть приняты к учету и расчет в данный период ведется по нормативам потребления. Что касается уведомления абонентов об истечении межпроверочного интервала, законодательством РФ не предусмотрена прямая обязанность для поставщиков ресурсов уведомлять абонентов об истечении межповерочного интервала приборов учета газа, либо иных ресурсов. В суде первой инстанции исследовались квитанции, которые направлялись абоненту, исследовались неоднократные ответы абоненту, где разъяснялись порядок начислений, а так же основания данных начислений. В квитанциях об оплате задолженности указывался заранее срок истечения межповерочного интервала. Ответчик не может нести ответственность за то, что абоненты не знакомятся с надлежащим образом оформленными квитанциями. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, в удовлетворении апелляционной жалобы необходимо отказать.

    Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, проверив доводы апелляционной жалобы, с учетом требований, предусмотренных статьей 327.1 ГПК РФ, не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения, мировой судья, правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, руководствуясь нормами действующего законодательства, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворения исковых требований Доброхотовой Г.В.

    Согласно статьи 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство ведется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения включает плату за газ (статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом,.. . правила о-договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.

На основании подпункта "а" пункта 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") абонент обязан; оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно подпункту "в" пункту 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г, N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении (в том числе); срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 40 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Пунктом 24 вышеуказанных Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 указанных Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 данных Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 9, 13 Федерального закона РФ от 26 июня 2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке,

Согласно пп. "в" п. 21 указанных Правил, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом п. 25 указанных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

    а)    используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

    б)    пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

    в)    срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

    г)    прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, оплата услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможна лишь при условии соблюдения указанных выше условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, домовладение по <адрес>, принадлежит Доброхотовой Г.В., Косвинцевой Т.Ю. в 1/2 доле в праве собственности каждой, общая жилая площадь .......

Истец зарегистрирован и постоянно проживает в указанном доме, за счет собственных средств осуществляет оплату коммунальных услуг в полном объеме от имени всех собственников, по договоренности последних.

На имя Доброхотовой Г.В. открыт лицевой счет №.

Истец получает поставку газа, вид потребления: отопление жилого помещения, и пищеприготовление без горячего водоснабжения.

18.12.2012 по указанному адресу года установлен прибор учета потребления газа №, дата поверки - июль 2012 года, срок очередной поверки - июль 2022 года, что отражено в паспорте на прибор учета (л.д. 25, л.д. 91-92).

Согласно направленным истцу счетам-извещениям на оплату газа за апрель 2022 года, май 2022 года, июнь 2022 года содержат сведения о сроке поверки прибора учета - 01.07.2022 года. В счет-извещении за июль 2022 года отражено «Внимание, истек поверки» (л.д.27-29, л.д. 32-37).

18.08.2022 года на сообщение истца направленное в «Вайбер» ответчик сообщил, что с 01.07.2022 года у прибора учета истек межповерочный интервал, расчет производится но нормативу, разъяснено право на вызов метролога и осуществлении проверки счетчика, срок поверки которого истек (л.д.98).

Согласно акту от 09.09.2022 года в жилом помещении истца установлен прибор учета «Омега» заводской №, дата выпуска 07.2022 года, начальные показания (л.д. 26, паспорт л.д.46-47).

В связи с истечением межповерочного интервала прибора учета ответчик начислил истцу плату за потребленный газ в соответствии с нормативами потребления с в размере: за июль 2022 года 3219,00 рублей, август 2022 года 3219,00 рублей, сентябрь 2022 года (c l по 8 число) 854,40 рублей (л.д. 37-39).

После обращения с иском в суд истцом произведена оплата газа 24.04.2023 года в сумме 1657,75 рублей, назначение платежа за период с 01.07.2022 года по 09.09.2022 года.

Согласно ответам ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» от 18.10.2022, 01.12.2022 на обращения Доброхотова Г.В. была уведомлена о порядке начислений за природный газ, о необходимости поверки прибора учета газоснабжения (л.д. 30-31).

В соответствии с выставленной квитанции за июль 2022 года к оплате за газоснабжение Доброхотовой Г.В. была выставлена сумма по нормативу в размере 3 800,70 руб. (л.д. 37).

Установив, что дата последней поверки прибора учета газа истекла 01 июля 2022 года, суд обоснованно определили задолженность исходя из норматива потребления.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, мировой судья руководствовался ст.ст. 30, 153, 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31 марта 1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" и исходил из того, что расчет начисления по нормативу произведен в соответствии с пп. "г" п. 25 Правил N 549. Суд первой инстанции правомерно исходил из того, что ответчик в счетах-извещениях доводил информацию о предельном сроке проверки прибора учета, письменно разъяснил в августа 2022 года, право на вызов метролога и осуществлении проверки имеющегося счетчика. В ответах от 18.10.2022 года и 01.12.2022 года на письменные заявления истца разъяснил о положениях и порядке начислений платы в случае пропуска абонентом срока межповерочного интервала, каких-либо нарушений прав истца - потребителя коммунальной услуги по поставке газа, начислении платы, и информирования стороны, в ходе рассмотрения дела установлено не было. Учитывая, что истцу отказано в удовлетворении требования о перерасчете платы за коммунальную услугу, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, и штрафа, предусмотренные ст.ст. 15, 13 Закона «О Защите прав потребителей», не имелось. В связи с отказом в удовлетворении исковых требований меры по обеспечению иска в совершении действий по приостановлению поставки газа в жилое помещение, расположенное по <адрес>, были отменены.

Выводы суда первой инстанции являются верными, соответствующими представленным в дело доказательствам, которым дана надлежащая оценка в их совокупности по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не противоречащими требованиям действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик незаконно применяет нормативы, так как в доме установлен прибор учета, основаны на неверном понимании норм материального права, являются противоречивыми, в связи с чем подлежат отклонению.

    Все иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов, сделанных мировым судьей, не содержат фактов, которые не были бы проверены, и не учтены мировым судьей при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на его обоснованность и законность, либо опровергали бы выводы мирового судьи, в связи с чем признаются судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

    Учитывая изложенное, вывод мирового судьи об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Доброхотовой Г.В. исковых требования является правильным, должным образом мотивированным, он соответствует обстоятельствам, установленным судом, дана оценка в соответствии имеющимися доказательствам и доводами апелляционной жалобы не опровергается.

    С учетом изложенного, оснований для отмены постановленного судом решения по доводам апелляционных жалоб не усматривается.

    Принятое по делу решение вынесено на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, правовых оснований к отмене решения, установленных ст.ст. 362-364 ГПК РФ суд апелляционной инстанции не усматривает, вследствие чего основания для отмены отсутствуют.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

    определил:

        решение мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г.Перми Пермского края от 22 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Доброхотовой Г.В. – без удовлетворения.

    Судья                                                                                                               С.А.Ершов