Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-133/2020 ~ М-34/2020 от 22.01.2020

Гражданское дело №2-133/2020

УИД: 05RS0017-01-2020-000041-81

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

«12» марта 2020 года г. Избербаш

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Магомедова Н.И.,

при секретаре судебного заседания Магомедовой Ш.О.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению Гаджиалиевой Муъминат Тагировны об установлении факта несчастного случая на производстве, происшедшего 11.10.2019г. при выполнении служебных обязанностей Гаджиалиевой М.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., специалистом 1-го разряда Избербашского Межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД, признании травмы производственной, признании права на получение страховых выплат,

установил:

Гаджиалиева М.Т. обратилась в суд с заявлением об установлении факта несчастного случая на производстве, произошедшего 11.10.2019г. при выполнении служебных обязанностей Гаджиалиевой М.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., специалистом 1-го разряда Избербашского Межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД, признании травмы производственной, признании права на получение страховых выплат, в обоснование которого указывает следующее.

Я, Гаджиалиева М.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженка <адрес>, проживающая в <адрес>, работаю с 01.08.2010г. в Избербашском ФГБУ «Росреестр» по РД в должности специалиста 1-го разряда заведующей архива. 11.10.2019г. при выполнении моих трудовых (должностных) обязанностей случайно упала со стеллажа при выемке архивных дел и получила черепно-мозговая травма с ушибом правой стопы. Была госпитализирована в отделение общей хирургии в экстренном порядке и в настоящее время на день обращение с заявлением в суд по 30.11.2019г. получала лечение в неврологическом отделении ГБУ РД «Избербашская центральная больница» и продолжаю лечение. О произошедшем сообщила начальнику Росреестра по РД. Однако получение мною травмы на работе не было расследовано работодателем Росреестра в установленном законом порядке, а значит моя травма не была признана производственной. В данный момент у меня постоянно болит голова, и с поломанной ногой нахожусь под наблюдением врачей. В результате этой травмы получила нервный стресс, не могу выполнять свои должностные обязанности по работе. Без помощи ухаживающих не могу самостоятельно ухаживать собой и выполнять домашние работы по хозяйству из-за потери трудоспособности. До сих пор не расследован несчастный случай работодателем и не составлен акт формы Н-1 в течении от 3-х до15 дней. Согласно положениям ФЗ №125 ст.11 единовременная выплата, материальная помощь, перечисляется Фондом социального страхования.

С учетом изложенного, просит суд установить факт несчастного случая на производстве, происшедшего 11.10.2019г. при выполнении служебных обязанностей Гаджиалиевой Муъминат Тагировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специалистом 1-го разряда Избербашского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД и признать травму производственной; признать право на получение страховых выплат.

Заявитель Гаджиалиева М.Т., будучи надлежаще извещена о времени и дате судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, не просила рассмотреть дело без ее участия или отложить, направив в суд представителя по доверенности Махмудова М.К., в связи с чем, судом в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ рассмотрено дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель заявителя Гаджиалиевой М.Т. по доверенности от 22.11.2019г. Махмудов М.К. поддержал заявление Гаджиалиевой М.Т. и просил удовлетворить его по основаниям, изложенным в заявлении. При этом пояснил следующее.

Указанный случай произошел с заявителем 11.10.2019г. при исполнении ею своих трудовых обязанностей, в результате чего она получила черепно-мозговую травму и перелом ноги. В настоящее время заявитель продолжает стационарное лечение в Избербашской ЦГБ, нуждается в постороннем уходе, временно нетрудоспособна. О произошедшем случае ею было сообщено руководству Избербашского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД, Управления Росреестра по РД, а также в Госинспекцию труда РД, однако от последних какого-либо ответа не поступило. Ее коллеги, которые были свидетелями этого инцидента, вызвали скорую помощь и помогли встать на ноги, к сожалению, не желают подтвердить указанные обстоятельства, т.к. боятся, поскольку на них оказывается давление со стороны руководства. Установление данного факта необходимо для реализации прав заявителя на получение страховых выплат.

Заинтересованное лицо Управление Росреестра по РД, будучи надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направило, не сообщило суду о причинах его неявки, не просило об отложении дела на другой срок или рассмотрении в отсутствие представителя, в связи с чем, суд в силу ч.3 ст.167 ГПК рассмотрел дело в его отсутствие.

Заслушав представителя заявителя Махмудова М.К., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ст.267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.По смыслу указанной нормы отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил особого производства.

Если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам – правилам искового производства.

Как следует из материалов дела и объяснений представителя заявителя Махмудова М.К., данных им в судебном заседании, последний просит установить факт несчастного случая на производстве, произошедшего с заявителем Гаджиалиевой М.Т. 11.10.2019г., ссылаясь на то, что при выполнении ею своих трудовых (должностных) обязанностей она случайно упала со стеллажа при выемке архивных дел и получила черепно-мозговую травму с ушибом правой стопы. Однако получение ею травмы на работе не было расследовано работодателем в установленном законом порядке, а значит ее травма не была признана производственной. Кроме того указал, что установление данного факта необходимо для реализации права на получение страховых выплат.

В п.9 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 № 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" (действующего в части не противоречащей ГПК РФ) разъяснено, что суд вправе устанавливать факт несчастного случая лишь тогда, когда возможность его установления во внесудебном порядке исключается, что должно быть подтверждено соответствующим документом. Заявление об установлении факта несчастного случая принимается к производству суда: когда акт о несчастном случае вообще не составлялся и составить его в данное время невозможно; акт был составлен, но впоследствии утрачен и восстановить его во внесудебном порядке не представилось возможным; при составлении акта была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправить эту ошибку во внесудебном порядке оказалось невозможным.

Ст.3 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее – ФЗ №125) страховым случаем определяет подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Эта же норма закона несчастным случаем на производстве определяет событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Из ответа начальника Избербашского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД Абдуллаева Р.Н. от 27.01.2020г. №14.4-46/20-С3 следует, что данный факт несчастного случая отрицается работодателем.

При таких обстоятельствах, судом усматривается наличие спора о праве, влекущего за собой возникновение у заявителя права на получение мер социальной поддержки, связанной с травмой на производстве.

В соответствии с п.5 ст.15 ФЗ №125 факты, имеющие юридическое значение для назначения обеспечения по страхованию в случае отсутствия документов, удостоверяющих наступление страхового случая и (или) необходимых для осуществления обеспечения по страхованию, а также в случае несогласия заинтересованного лица с содержанием таких документов, устанавливаются судом.

Указанные обстоятельства, установленные судом, имеют существенное значение для правильного разрешения требований по иску о признании полученной травмы на производстве, поскольку связаны с назначением истцу страховых выплат.

Таким образом, имеет место спор о праве заявителя на получение страховых выплат, подлежащий разрешению в исковом порядке.

При таких обстоятельствах, поскольку между заявителем и заинтересованным лицом по данному гражданскому делу усматривается спор о праве, данное обстоятельство в силу ч.3 ст.263 ГПК РФ исключает возможность рассмотрения дела в порядке особого производства.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для оставления заявления Гаджиалиевой М.Т. без рассмотрения, с разъяснением заявителю ее права на разрешение спора в порядке искового производства. Данный вывод содержится также в Определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27.12.2019 № 88-3593/2019.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 224, 225, 264, 265 ГПК РФ, суд

определил:

заявление Гаджиалиевой Муъминат Тагировны об установлении факта несчастного случая на производстве, происшедшего 11.10.2019г. при выполнении служебных обязанностей Гаджиалиевой М.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., специалистом 1-го разряда Избербашского Межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД, признании травмы производственной, признании права на получение страховых выплат, оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю ее право разрешить спор в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи жалобы в Избербашский городской суд Республики Дагестан.

Председательствующий - судья Н.И. Магомедова