Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1267/2023 ~ М-970/2023 от 26.05.2023

Дело № 2-1627/2023

УИД 27RS0005-01-2023-001160-59

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года                 г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Бараненко Е.И.,

при секретаре Логашевой А.С.,

с участием представителя истца Матеуца А.В., действующего по доверенности,

представителя ответчика Щербаковой Е.В., Захарова А.Н., действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому
заявлению Сокол Галины Васильевны к Филиалу ПАО «Дальневосточная энергетическая компания – «Хабаровскэнергосбыт», АО «Хабаровская горэлектросеть» о признании незаконным порядка перерасчета платы за потребленную электроэнергию, обязании произвести перерасчет платы за некачественно оказанные коммунальные услуги, обеспечения подачи услуги надлежащего качества, взыскании компенсацию морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сокол Г.В. обратилась в суд с иском к ПАО «ДЭК» об обязании произвести перерасчет электроэнергии, устранить причины оказания услуг ненадлежащего качества, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование иска указав, что истец проживает и является собственником недвижимого объекта, расположенного по адресу: ****. С <данные изъяты> ею установлено, что в указанный дом поставляется электроэнергия ненадлежащего качества, выражающаяся в нестабильном напряжении (низкий уровень). Согласно контроля уровня напряжения с помощью приборов учета с <данные изъяты> напряжение в сети в ночное время с 23-00 до 7-00 часов падает до 194 В. <данные изъяты> истец обратился в адрес ответчика с письменной претензией с требованием устранить выявленные недостатки (нестабильное напряжение, низки уровень), обеспечить услугу по поставке электроснабжения надлежащего качества в соответствии с законодательством, устранить причины, послужившие ухудшением оказываемой услуги в разумные сроки. <данные изъяты>. Ответчиком направлен Истцу ответ с указанием отсутствия выявленных нарушений в качестве подаваемой услуги электроснабжения. <данные изъяты>. Истцом направлена в адрес Ответчика повторная претензия, в частности, дополнительно заявлено требование о произведении перерасчёта и снижение стоимости на услуги электроснабжения ненадлежащего качества. <данные изъяты>. Ответчиком направлен Истцу ответ согласно которому, Ответчик установил несоответствие отклонения напряжения электропитания нормам установленным ГОСТ 32144-2013, дополнительно направлено письмо в адрес АО «Хабаровская горэлектросеть» с требованием об устранении выявленных недостатков. <данные изъяты>. Ответчик направил Истцу ответ согласно которому, Ответчик сообщает о произведённом перерасчёте постановленной электроэнергии за период: декабрь <данные изъяты> - январь <данные изъяты>. на сумму 102,78 рублей, отказывает Истцу в предоставлении протокола № <данные изъяты> от <данные изъяты>. (о измерении напряжение электросети).

Принимая во внимание установленный факт несоответствия отклонения напряжения электропитания нормам, установленным ГОСТ 32144-2013, отсутствие фактического перерасчёта, не удовлетворение требований Истца выраженных в направленных Ответчику претензиях, просит суд обязать ответчика произвести в пользу истца перерасчет постановленной электроэнергии за период: декабрь <данные изъяты> - январь <данные изъяты> года в размере 102,78 рублей; обязать ответчика устранить причины несоответствия отклонения напряжения электропитания нормам, установленным ГОСТ 32144-2013; взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., штраф.

Протокольным определением суда от 13.07.2023 третье лицо АО «Хабаровская горэлектросеть» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил, просил признать не соответствующим пункту 10 Приложения № 1 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» порядок перерасчета платы за электрическую энергию ненадлежащего качества, производимый ПАО «ДЭК» за период с декабря <данные изъяты> года по февраль <данные изъяты> года включительно; обязать ПАО «ДЭК» произвести перерасчет платы за электроэнергию в связи с предоставлением услуг ненадлежащего качества в соответствии с пунктом 10 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, за период с декабря <данные изъяты> года по февраль <данные изъяты> года включительно, исключив начисления по оплате за электрическую энергию за декабрь <данные изъяты>, январь <данные изъяты>, февраль <данные изъяты> в полном объёме; обязать соответчиков в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить подачу электрической энергии надлежащего качества в жилой по адресу: ****, в случае неисполнения решения суда взыскать с соответчиков в пользу истца 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, со дня истечения одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения решения суда, взыскать с соответчиков в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

В судебное заседание истец Сокол Г.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, от нее имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Явившийся в судебное заседание представитель истца Матеуца А.В. исковые требования поддержал, ссылаясь на то, что ПАО «ДЭК» в материалы дела предоставлен расчёт перерасчёта «электрической энергии» (декабрь <данные изъяты>, январь <данные изъяты>) сумма которого составила 102,78 рублей. Истец с указанным расчётом не согласен и считает его незаконным. В силу п. 10 Приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлено что: за каждый час снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от указанных требований, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0.15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил. Путем осуществления арифметических расчетов по формуле, расчет снижения платы за некачественно оказанную услугу должен выглядеть следующим образом: за декабрь <данные изъяты> года в размере 20 295,79 рублей, исходя из расчета: 18 186.20 рублей (размер платы за услугу в декабре <данные изъяты> гола) * 744 (количество часов оказания некачественной услуги) * 0.0015; за январь <данные изъяты> года в размере 41 563,41 рублей, исходя из расчета: 37 243,20 рублей (размер платы за услугу в январе <данные изъяты> года) * 744 (количество часов оказания некачественной услуги) * 0.0015; за февраль <данные изъяты> года в размере 65 165,68 рублей, исходя из расчета: 64 648.50 рублей (размер платы за услугу в феврале <данные изъяты> года) * 672 (количество часов оказания некачественной услуги) * 0.0015. Всего на сумму 127 024,88 (декабрь <данные изъяты>, январь <данные изъяты>, февраль <данные изъяты>). Аналогичный порядок снижения платы за услугу предусмотрен в п. 9 Приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Более того в соответствие с и. 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащею качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «ДЭК» Щербакова Е.В. исковые требования не признала, представила письменный отзыв на иск, доводы которого сводятся к следующему. <данные изъяты> ПАО «ДЭК» письмом № <данные изъяты> в ответ на обращение Сокол Г.В. по вопросу о проведении перерасчета по коммунальной услуге «электрическая энергия» сообщило, что на основании протокола № <данные изъяты> от <данные изъяты> г. в сторону уменьшения будет произведена корректировка размера платы за количество часов некачественного напряжения на сумму в размере 102,78 руб. Указанный перерасчет ПАО «ДЭК», во исполнение своих обязанностей отразил в платежном документе за февраль <данные изъяты> года.

С заявленной причиной по не устранению несоответствия отклонения напряжения также не согласны. Энергоснабжение ЖД № <данные изъяты> осуществляется от объектов энергосетевого хозяйства территориальной сетевой    организации АО «Хабаровская горэлектросеть» (далее ТСО), обязанностью которой в том числе является их содержание и обслуживание. ТСО несет ответственность перед потребителями за надежность снабжения их электрической энергии и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объекта своего электросетевого хозяйства. Сотрудниками ПАО «ДЭК» проведен круглосуточный мониторинг показателей качества электрической энергии по адресу ****. За период мониторинга проведенного с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. установлено, что значения отрицательного отклонения напряжения превысили границы установленных требований межгосударственного стандарта РФ ГОСТ 32144-2013. По указанному адресу в целях принятия мер по недопущению нарушения обязательных требований, установленных п. 10 p. IV приложения Правил, ПАО «ДЭК» в адрес ТСО направлено письмо от <данные изъяты> г. о необходимости организации мероприятий по приведению отклонений напряжения электроснабжения ЖД №    <данные изъяты>    в    соответствие нормам установленных межгосударственным стандартом РФ ГОСТ 32144-2013. <данные изъяты> ТСО ответным письмом сообщило ПАО «ДЭК», что по **** запланированы мероприятия по проектированию трансформаторной подстанции с последующей реконструкцией существующих сетей путем перевода на новую электроустановку. Таким образом, доводы истца о том, что ПАО «ДЭК» не удовлетворил требования в части непроизведенного перерасчета, не устранения причин несоответствия отклонения напряжения не соответствует действительности. Кроме того, на основании Федерального закона от 26.03.2023 г. № 35-Ф3 «Об электроэнергетики» ПАО «ДЭК» является Гарантирующим поставщиком, осуществляющим покупку и реализацию электрической энергии Потребителям и в собственности линий электропередач используемых для поставок электроэнергии к спорному объекту не имеет. Также у Гарантируемого поставщика нет правовых оснований производить с имуществом (сетями), которые в данном случае принадлежат сетевой организации АО «Хабаровская горэлектросеть» какие либо действия. ПАО «ДЭК», как гарантирующий поставщик, не генерирует (не производит) электрическую энергию, не может влиять на качество поставляемой электрической энергии, не принимает непосредственного участия в доведении электрической энергии до потребителя, а только осуществляет продажу электрической энергии через сетевую организацию.

С заявленной суммой компенсации не согласны, считая что она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Учитывая, что ПАО «ДЭК» исполнил свои обязательства перед истцом отразив сумму перерасчета поставленной электроэнергии в платежном документе, приняв меры по устранению причин несоответствия отклонения напряжения, полагают требования истца со стороны ПАО «ДЭК» исполненными. Просила в удовлетворении требований истца отказать.

Представитель ответчика АО «Хабаровская горэлектросеть» Захаров А.Н. исковые требования не признал, представил письменный отзыв на иск, согласно которому стороной истца не представлено доказательств предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества. Факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества устанавливается в порядке, предусмотренном разделом X Правил № 354. Так, пунктом 109 Правил № 354, предусмотрено, что факт нарушения качества коммунальной услуги устанавливается актом проверки, в котором указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. Согласно п.4.2.2. ГОСТ 32144-2013 «Нормы качества электрической энергии в системе электроснабжения общего назначения», напряжение должно соответствовать 220 вольт +- 10% (в точке передачи). В электрических сетях низкого напряжения стандартное номинальное напряжение электропитания Unom равно 220 в. Положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10% номинального значения напряжения (т.е. диапазон 198 - 242 В). Таким образом, нижний предел должен быть не ниже 198 В, а верхний предел должен быть не выше 242 В.

<данные изъяты> года в адрес АО «ХГЭС» поступило обращение ПАО «ДЭК» о необходимости комиссионной проверки предоставления коммунальной услуги по электроснабжению ****, назначенной на <данные изъяты> года в 11-15 часов.

В указанное время комиссией, в составе: представителя ПАО «ДЭК», главного инженера РЭС-3 АО «ХГЭС», потребителя электроэнергии Сокол Г.В. были проведены замеры, результаты которых были отражены в совместном акте № <данные изъяты> от <данные изъяты>. Согласно проведенных замеров, показатели напряжения электрической энергии оказались в норме, соответствовали требованиям ГОСТ 32144-2013.

Представленный стороной ПАО «ДЭК» протокол испытаний при периодическом мониторинге качества электрической энергии в электрических сетях частного жилого дома от <данные изъяты> года, в заключении которого указано о том, что «отрицательного и положительного отклонений напряжения не находятся в границах установленных требований», не может являться доказательством ненадлежащего качества электрической энергии, поскольку проводимые по инициативе ПАО «ДЭК» испытания не являлись испытаниями, проводимыми в ходе рассмотрения претензий продавца или покупателя электрической энергии к её качеству, как это предусмотрено Методическими указаниями, а следовательно их результаты не могут быть рассмотрены в качестве объективных, на основании которых могут быть сделаны выводы о снабжении сетевой организацией не качественной электроэнергией. При этом, к испытаниям не была привлечена сетевая организация АО «ХГЭС», так как результаты таких испытаний напрямую затрагивают интересы сетевой организации.

Кроме того, как следует из содержания протокола испытаний, местом проведения испытаний было вводно распределительное устройство (ВРУ-0,4 кВ) жилого дома, тогда как согласно акта об осуществлении технологического присоединения №<данные изъяты> от <данные изъяты> г., точкой присоединения является прокалывающие зажимы BЛ-04 кВ ф.2, oп 11. То есть, испытания проводились на оборудовании, находящимся вне зоны ответственности сетевой организации АО «ХГЭС», за надлежавшую работу которого сетевая организация нести ответственности не может. Просил на основании изложенного к АО «ХГЭС» в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Сокол Г.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ****, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав от <данные изъяты>.

Согласно п. 3.2. Устава ПАО «Дальневосточная энергетическая компания», утвержденного 26.06.2019 (размещен в свободном доступе в сети «Интернет»), для получения прибыли Общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом, в том числе: покупка электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности); реализация (продажа) электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности) потребителям (в том числе гражданам); оказание услуг третьим лицам, в том числе по сбору платежей за отпускаемые товары и оказываемые услуги; диагностика, эксплуатация, ремонт, замена и проверка средств измерений и учета электрической и тепловой энергии; предоставление коммунальных услуг населению; разработка, организация и проведение энергосберегающих мероприятий; выполнение функций гарантирующего поставщика на основании решений уполномоченных органов.

Между Сокол Г.В. (Потребитель) и ПАО «ДЭК» (Ресурсоснабжающая организация) <данные изъяты> заключен договор энергоснабжения, по условиям которого Ресурсоснабжающая организация обязуется обеспечить предоставление коммунальной услуги электроснабжения в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности принадлежащих потребителю внутридомовых инженерных систем, а Потребитель обязуется оплачивать коммунальную услугу электроснабжения, в том числе коммунальную услугу, потребленную при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии (п. 1.1 Договора).

Коммунальными услугами в рамках настоящего договора является осуществление деятельности ресурсоснабжающей организации по подаче Потребителю электрической энергии с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилого дома (домовладения), а также земельных участков на которых он расположен (п. 1.2 Договора).

В силу п. 2.1.2 Ресурсоснабжающая организация обязуется урегулировать в интересах Потребителя отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

Пунктами 2.1.1, 2.1.4 Договора предусмотрено, что Ресурсоснабжающая организация обязуется предоставлять Потребителю коммунальную услугу в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также производить в установленном Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.п. 1, 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии сданными учета о ее фактическом потреблении.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно пункту 2 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

Действующие в электроэнергетике технические нормы качества электрической энергии содержатся в ГОСТ 32144-2013 «Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения, общего назначения». Согласно п. 4.2.2 названного ГОСТа в электрических сетях низкого напряжения стандартное номинальное напряжение составляет 220 В (для однофазных и четырехпроводных трехфазных систем) и 380 В (для трех- и четырехпроводных трехфазных систем). Отклонение напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать +/- 10% номинального значения (минимум 198 вольт, максимум 242 вольт).

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Пунктом 1 статьи 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 98 этого Постановления, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № к вышеназванным Правилам.

Пунктом 10 Приложения №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, предусмотрено, что отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

В случае несоответствия напряжения за каждый час снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от указанных требований, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением №1 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил. Согласно приложению №1 к Правилам размер платы за коммунальную услугу определяется путем умножения объема (количества) потребленного за расчетный период коммунального ресурса, определенного по показаниям индивидуального прибора учета, на тариф (цену) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось представителем ПАО «ДЭК, что декабре <данные изъяты> года, январе <данные изъяты> года качество поставляемой Сокол Г.В. электроэнергии не соответствовало требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Так, согласно поведенного отделом метеорологии и ЦСКИ филиала ПАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» круглосуточного мониторинга качества электрической энергии в электрических сетях жилого дома **** в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, установлено несоответствие отклонения напряжения электропитания нормам, установленным ГОСТ 32144-2013, что подтверждается протоколом испытаний № <данные изъяты> от <данные изъяты>.

По результатам мониторинга установлены следующие несоответствия нормам ГОСТ 32144-2013: по фазе А значения отрицательного отклонения напряжения превысили границы установленных требований, максимальное значение отклонения составило 10,9%, относительное время выхода значений отрицательных отклонений напряжения за допустимые значения 1,71%; по фазе С значения отрицательного отклонения напряжения превысили границы установленных требований, максимальное значение отклонения составило 10,3%, относительное время выхода значений отрицательных отклонений напряжения за допустимые значения 0,33%;

Таким образом, в спорный период по адресу: **** зафиксированы отклонения напряжения поставляемой электроэнергии, что подтверждает факт предоставления услуги энергоснабжения ненадлежащего качества.

На основании заявлений Сокол Г.В. энергоснабжающей организацией в связи с предоставлением услуги электроснабжения ненадлежащего качества произведен перерасчет платы за услугу за декабрь <данные изъяты> и январь <данные изъяты> года в феврале <данные изъяты> года на сумму 102,78 коп. в сторону уменьшения.

На обращение Сокол Г.В. в ПАО «ДЭК» с требованием произвести перерасчет в соответствии с пунктом 10 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, был дан ответ о том, что данный перерасчет был произведен.

Рассматривая вопрос о правильности использования порядка перерасчета платы за услугу электроснабжения ненадлежащего качества, закрепленного в пункте 10 Приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, суд приходит к следующему.

Как отмечалось выше в пункте 10 Приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, сформулировано: за каждый час снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от указанных требований, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил.

Исходя из буквального прочтения вышеуказанной правовой нормы, в расчете используются три величины: размер платы за коммунальную услугу за расчетный период – Pi; количество часов снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации – N; коэффициент снижения к = 0,15%. Таким образом, формула снижения платы за расчетный период, в течение которого данная услуга не соответствовала требованиям ГОСТ, имеет вид: Р сниж. пл. = Pi*N*k.

В судебном заседании представители ответчика не смогли должным образом пояснить, в связи с чем ПАО «ДЭК» осуществляет расчет снижения платы за некачественно оказанную услугу по иной формуле, включающей в себя дополнительные исходные данные, а также источник данной формулы.

Вместе с тем закрепленная в пункте 10 Приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг формула должна применяться энергоснабжающей организацией в точном соответствии, поскольку возможность произвольного внесения в нее дополнительных исходных данных действующим законодательством не предусмотрена.

Путем осуществления арифметических расчетов по формуле Р сниж. пл. = Pi*N*k, расчет снижения платы за некачественно оказанную услугу Сокол Г.В. должен выглядеть следующим образом:

- за декабрь <данные изъяты> года в размере 20 295,79 рублей, исходя из расчета: 18 186,20 рублей (размер платы за услугу в декабре <данные изъяты> гола) * 744 (количество часов оказания некачественной услуги) * 0.0015;

- за январь <данные изъяты> года в размере 41 563,41 рублей, исходя из расчета: 37 243,20 рублей (размер платы за услугу в январе <данные изъяты> года) * 744 (количество часов оказания некачественной услуги) * 0.0015;

- за февраль <данные изъяты> года в размере 65 165,68 рублей, исходя из расчета: 64 648,50 рублей (размер платы за услугу в феврале <данные изъяты> года) * 672 (количество часов оказания некачественной услуги) * 0.0015.

Всего на сумму 127 024,88 руб.

Аналогичный порядок снижения платы за услугу предусмотрен в п. 9 Приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, для случаев превышения допустимой продолжительности перерыва электроснабжения.

Исходя из того, что Сокол Г.В. услуга ненадлежащего качества оказывалась на протяжении всего периода начисления платы за коммунальную услугу, а также принимая во внимание, что суммы перерасчета превышают суммы начислений платы за коммунальную услугу в указанные периоды, суд находит требования истца о признании не соответствующим пункту 10 Приложения № постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 порядка перерасчета платы за электрическую энергию ненадлежащего качества, производимого ПАО «ДЭК» Сокол Г.В. за период с декабря <данные изъяты> года по февраль <данные изъяты> года включительно, и обязании ПАО «ДЭК» произвести перерасчет платы за электроэнергию в связи с предоставлением услуг ненадлежащего качества в соответствии с пунктом 10 Приложения № 1 к указанным Правилам, путем уменьшения до полного освобождения от оказанной услуги, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Тем самым, суд так же находит требования истца о признании произведенного ПАО «ДЭК» перерасчета платы за электрическую энергию ненадлежащего качества в размере 102 руб. 78 коп. не соответствующим пункту 10 Приложения № 1 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» подлежащими удовлетворению по вышеизложенным основаниям.

В силу пункта 7 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правила заключения такого вида договоров регламентируется Правилами недискриминационного доступа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, из пункта 15 которых следует, что при исполнении договора сетевая организация обязана в числе прочего обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

Пунктом 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, предусмотрено, что в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Пунктом 7 Основных положений № 442 установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, производители электрической энергии (мощности) в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии.

Таким образом, организовать процесс доставки электроэнергии надлежащего качества до потребителей в соответствии с заключенными с ними договорами энергоснабжения обязан гарантирующий поставщик, который в этих целях должен заключить договоры с сетевыми организациями и контролировать процесс исполнения ими поставки потребителям электроэнергии надлежащего качества.

Электроснабжение дома расположенного по адресу: ****, осуществляется гарантирующим поставщиком ПАО «ДЭК» путем присоединения к сети и заключением между истцом и гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения.

То обстоятельство, что технологически ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» осуществляет поставку истцу электроэнергию через находящееся в ведении АО «Хабаровская горэлектросеть» оборудование, из-за малой мощности которого напряжение, подаваемое в дом истца, не соответствовало требованиям ГОСТ, не освобождает ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» от гражданско-правовой ответственности перед Сокол Г.В. как потребителем услуг, поскольку в соответствии с пунктом 5 статьи 14 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).

Доказательств, свидетельствующих о возникновении отклонений напряжения в электросетях вследствие обстоятельств непреодолимой силы, либо несоблюдения истцом установленных правил безопасности использования электроэнергии, ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах, именно ПАО «ДЭК» является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям и несет ответственность перед потребителем, как за свои действия (бездействия) по некачественно оказанной услуге по поставке электроэнергии, так и за аналогичные действия АО «ХГЭС».

Довод представителя ответчика ПАО «ДЭК» об отсутствии доказательств нарушения прав Сокол Г.В., принятия им мер по устранению причин несоответствия отклонений напряжения является несостоятельным, поскольку судом установлено и участниками процесса не оспаривался факт предоставления Сокол Г.В. услуги ненадлежащего качестве, выразившейся в отклонении напряжении электроэнергии, подаваемой в ее дом, на протяжении трех месяцев в зимний период времени, что само по себе свидетельствует о нарушении ее прав как потребителя услуги. Обязанность доказать обратное возлагается на лицо, допустившее нарушение.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Как следует из пункта 155 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством РФ, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинён моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда; компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесённых потребителем убытков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда судом учитывается характер причиненных потребителю нравственных и физических страданий, длительность предоставления истцу некачественной услуги.

С учетом обстоятельств данного дела и того, что причинение морального вреда при нарушении прав потребителя презюмируется, учитывая вину ответчика в нарушении прав истица как потребителя электроэнергии на получение услуги надлежащего качества и на правильный перерасчет платы за ее некачественное предоставление, принимая во внимание, что некачественное оказание услуг длилось на протяжение трех месяцев в зимний период времени при пониженных температурах, учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ПАО «ДЭК» в пользу Сокол Г.В. компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку в досудебном порядке требования о взыскании компенсации морального вреда истцом не заявлялись, требования о взыскании суммы штрафа (на требования материального характера – сумму компенсации морального вреда) удовлетворению не подлежат.

Как установлено судом, истец. Как потребитель услуги, имеет право на получение электроснабжения надлежащего качества, ответчиком не совершались действия, предусмотренные п. 113 Правил № 534, которые следовало бы квалифицировать как окончание периода нарушения качества услуги электроснабжения, тем самым иск в части требований об обязании обеспечить подачу электрической энергии надлежащего качества обоснован и подлежит удовлетворению за счет ПАО «ДЭК».

Рассматривая требования истца об обязании ответчиков выполнить мероприятия по обеспечению надлежащего качества электроснабжения жилого дома по адресу: ****, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения решения суда взыскании с ответчиков в пользу Сокол Г.В. по 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, со дня истечения месячного срока вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения решения суда, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Как отмечалось выше, из пункта 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, следует, что при исполнении договора сетевая организация обязана в числе прочего обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры, которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

При этом сетевые организации в целях поставки потребителям электроэнергии надлежащего качества обязаны обеспечить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, а также выполнить все необходимые подготовительные мероприятия для такого присоединения и поставки электроэнергии надлежащего качества, в том числе строительство новых линий электропередач, подстанций, увеличение сечении проводов и кабелей, замену или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, установку устройств регулирования напряжения и другие мероприятия, необходимые для обеспечения поставки электроэнергии надлежащего качества, при этом указанные мероприятия включаются в расходы сетевой организации и учитываются при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение, что следует из содержания Федерального закона «Об электроэнергетике».

Тем самым суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о взыскании судебной неустойки, которая подлежит взысканию с ПАО «ДЭК» в случае неисполнения решения суда в размере 500 руб. ежедневно до момента фактического его исполнения. Размер неустойки отвечает принципу справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды от незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 и пункта 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы по искам о защите прав потребителей, если цена иска не превышает 1000000 рублей.

Таким образом, с ответчика ПАО «ДЭК» в местный бюджет также подлежит взысканию государственная пошлина за четыре требования неимущественного характера в размере 1 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сокол Галины Васильевны к Филиалу ПАО «Дальневосточная энергетическая компания – «Хабаровскэнергосбыт», АО «Хабаровская горэлектросеть» о признании незаконным порядка перерасчета платы за потребленную электроэнергию, обязании произвести перерасчет платы за некачественно оказанные коммунальные услуги, обеспечения подачи услуги надлежащего качества, взыскании компенсацию морального вреда, штрафа – удовлетворить частично.

Признать не соответствующим пункту 10 Приложения № 1 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» порядок перерасчета платы за электрическую энергию ненадлежащего качества, производимый публичным акционерным обществом «Дальневосточная энергетическая компания» потребителю услуги Сокол Галине Васильевне, за период с декабря <данные изъяты> года по февраль <данные изъяты> года включительно.

Обязать публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» произвести Сокол Галине Васильевне перерасчет платы за электроэнергию в связи с предоставлением услуг ненадлежащего качества в соответствии с пунктом 10 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, за период с декабря <данные изъяты> года по февраль <данные изъяты> года включительно, исключив начисления по оплате за электрическую энергию за декабрь <данные изъяты> года, за январь <данные изъяты> года, за февраль <данные изъяты> года – в полном объеме.

Обязать публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить подачу электрической энергии надлежащего качества в жилой дом, расположенный по адресу: ****

В случае неисполнения решения суда взыскать с публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в пользу Сокол Галины Васильевны 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, со дня истечения одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения решения суда.

Взыскать с публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (<данные изъяты>) в пользу Сокол Галины Васильевны, <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении требований к Акционерному обществу «Хабаровская горэлектросеть отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в муниципальный бюджет государственную пошлину в размере 1 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения — 21 ноября 2023 года.

Судья:                                        Е.И. Бараненко

...

...

...