Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-119/2019 от 01.10.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 октября 2019 года                         г.<адрес>

    Судья Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Давыдов А.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, наказание за которое предусмотрено ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Пожидаева Андрея Владимировича, <данные изъяты> ранее к административной ответственности привлекался,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УУПиПДН ОМВД России по Березовскому району ФИО4 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в ОВМ ОМВД России по Березовскому району был доставлен гражданин <данные изъяты> Пожидаев А.В., у которого выявлен факт отсутствия документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории РФ, а так же по истечении месяца с момента получения уведомления об отказе в предоставлении временного убежища - ДД.ММ.ГГГГ не выехал с территории РФ, тем самым уклоняется от выезда за пределы РФ по истечении установленного законодательством срока пребывания в РФ, чем нарушает п.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2022 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Пожидаев А.В. вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, раскаялся, указал, что хочет оформить гражданство РФ, однако по финансовым возможностям не может это сделать так как ему необходимо лечение грыжи и для оформления документов необходим выезд в Екатеринбург. Просит не выдворять его за пределы РФ так как <данные изъяты> он давно не проживает. Он привлекался к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ, штрафы оплачивает.

    Кроме личных объяснений Пожидаева А.В. факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), рапортом ФИО4 (л.д.3), заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства на имя Пожидаева А.В. (л.д.5), уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, что решением УМВД России по ХМАО-Югре в предоставлении временного убежища отказано Пожидаеву А.В., с которым Пожидаев А.В. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, данное решение было обжаловано ДД.ММ.ГГГГ и решением № от ДД.ММ.ГГГГ УГМВД России решение УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ об отказе гражданину <данные изъяты> Пожидаеву А.В. в предоставлении временного убежища на территории РФ признано правомерным.

Согласно копии свидетельства о рождении ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., отцом которого указан Пожидаев А.В. (л.д.7), копии свидетельства о заключении брака заключен брак между ФИО2 и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ,

Решением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО1.

Согласно копий постановлений о привлечении к административной ответственности справки Пожидаев А.В. к административной ответственности привлекался по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному штрафу без административного выдворения с территории РФ три раза.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 и 3 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, нахождение на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации без принятия мер к законности нахождения на территории РФ, при окончании срока предоставлении временного убежища на территории РФ в соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях является нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании гражданин <данные изъяты> Пожидаев А.В. въехал на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ года в связи с началом военных действий <данные изъяты> и обратился за предоставлением временного убежища, которое ему было предоставлено до ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о выезде и пересечении границы не имеется. ДД.ММ.ГГГГ Пожидаев А.В. обратился в органы УФМС за предоставлением временного убежища, однако в предоставлении временного убежища ему было отказано, которое было оставлено в силе вышестоящим органом УМВД России. По истечении срока нахождения на территории РФ не выехал за его пределы.

Таким образом, Пожидаев А.В. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда за пределы РФ при истечении срока предоставления временного убежища при его не продлении.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения в соответствии п.2 ч.1 ст.4.3.КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учётом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности Пожидаева А.В., совершение им административного правонарушения повторно, отсутствие со стороны Пожидаева А.В. действий направленных на получение вида на жительства или гражданства РФ, суд считает, что он не намерен оформлять данные документы, так как в течение длительного периода времени не предпринимал попыток к этому. К утверждениям Пожидаева А.В., что у него не имеется возможности к этому, суд относится критически, так как считает, что данные пояснения даны в целях уйти от ответственности. В настоящее время он лишен родительских прав в отношении ребенка, который является гражданином РФ, тем самым у него не имеется близких родственников на территории РФ.

С учетом обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, личности виновного, суд считает назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь с ч.1.1 ст. 18.8, 27.19, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

постановил:

Признать Пожидаева Андрея Владимировича, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание, в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Березовского

районного суда ХМАО-Югры             Давыдов А.А.

Постановление получено «____» ____________ 20___ года

                             _______________________

Мне Пожидаеву А.В. разъяснено, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Мне Пожидаеву А.В. разъяснено, что в соответствии с ч.6 и 7 ст.23.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

________________________ Пожидаев А.В.