Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-169/2019 от 13.06.2019

К делу № 5-169/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

8 июля2019 года                      с. Успенское

    Судья Успенского районного суда Уманский Г.Г.

С участием:

Представителя привлекаемого к ответственности лица Седельниковой Е.А.

рассмотрел административный материал в отношенииюридического лицамуниципального унитарного предприятия «Успенский водоканал», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КОАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

    Юридическое лицо муниципальное унитарное предприятие «Успенский водоканал» совершило административное правонарушение, предусмотренное 19.20 ч.1КОАП РФ, так как осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

    Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

В ходе проведения проверки установлено, что МУП «Успенский водоканал» осуществляет оказание услуг по сбору и вывозу ТБО от населения на полигон ТКО - расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:34:0101000:642.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности подлежит лицензированию, которая осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом положений настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит, в том числе, деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

МУП «Успенский водоканал», как лицом осуществляющим эксплуатацию полигона ТКО, осуществляется фактическое размещение ТКО на рассматриваемом объекте, при этом, в нарушение ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», размещение отходов МУП «Успенский водоканал» осуществляется в отсутствии лицензии на право осуществления указанного вида деятельности.

    В судебном заседаниипредставитель МУП «Успенский водоканал» Седельникова Е.А.признала факт выявленных нарушений, пояснив, что руководство водоканала предпринимает все меры для того, что бы выделенный под полигон земельный участок был внесен в Государственный реестр объектов размещения отходов. Заявление находится на рассмотрении с октября 2018 года, ноответа нет ни положительного, ни отрицательного. При этом, если заявление будет удовлетворено, то для хранения и размещения отходов лицензия не потребуется. Лицензия на перевозку (транспортировку) отходов у МУП имеется.

Выслушав представителя привлекаемого к ответственности лица, исследовав представленные доказательства, суд считает, что винаМУП «Успенский водоканал»в совершении административного правонарушения, предусмотренногост. 19.20 ч.1КОАП РФ доказанной полностью.

Доказательствами совершения административного правонарушения являются:протоколом об административном правонарушении (л.д.5-9), актом проверки (л.д.22-26).

Определяя размер наказания, суд принимает во внимание, что ранее привлекаемое к ответственности лицо к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось,и считает возможным применить наказание в виде предупреждения.

При этом суд принимает во внимание, что фактически земельный участок выделен МУП «Успенский водоканал» в установленном законом порядке. Земельный участок состоит в территориальной схеме размещения отходов Краснодарского края (Постановление главы администрации Краснодарского края № 747 от 26 сентября 2016 года). Суду представлена переписка МУП «Успенский водоканал»,подтверждающая доводы представителя юридического лица о том, что на рассмотрении Министра природных ресурсов с 16 октября 2018 года (входящий номер в министерстве 8822 от 16.10.2018 г) находится обращение МУП «Успенский водоканал» о внесении в государственный реестр объектов размещения отходов.

Указанные обстоятельства дают суду основания дляназначениенезначительного наказания, поскольку привлекаемым к ответственности лицом предприняты все меры для устранения выявленных недостатков еще до их выявления, но результат затягивается не по вине МУП «Успенский водоканал».

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КОАП РФ суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать муниципальное унитарное предприятие «Успенский водоканал»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1КОАП РФ и назначить наказание в видепредупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Успенского

районного суда                              Уманский Г.Г.