Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-60/2023 от 18.09.2023

Дело № 1-60/2023 г.

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года п. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики

В составе:

председательствующего судьи Калининой Л.А.

при секретаре ИСА

С участием:

государственного обвинителя КЮА

подсудимого Ш А.П.

защитника подсудимого адвоката МИГ

Рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ШАП, (дата) года рождения, уроженки д. (адрес изъят) и жительницы (адрес изъят), Чувашской Республики, (адрес изъят), гражданки РФ, имеющей высшее образование, вдовы, иждивенцев не имеющей, работающей заведующей (данные изъяты) бюджетного учреждения Чувашской Республики «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, не военнообязанной, ранее не судимой

в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ

УСТАНОВИЛ:

Ш А.П. совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ), при следующих обстоятельствах.

Так в соответствии с приказом начальника государственного учреждения «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от (дата) № Ш А.П. с (дата) назначена на должность заведующей (ветеринарного фельдшера) Кульгешского ветеринарного участка государственного учреждения «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, а с (дата) на основании приказа начальника бюджетного учреждения Чувашской Республики «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики (далее по тексту - БУ ЧР «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии) от (дата) № Ш А.П. с должности заведующей Кульгешского ветеринарного пункта переведена на должность заведующей Большеяниковского ветеринарного участка БУ ЧР «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии. Приказом начальника БУ ЧР «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии от (дата) № на Ш А.П. с (дата) возложено исполнение обязанностей заведующей Кульгешским ветеринарным пунктом БУ ЧР «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии согласно должностной инструкции, без освобождения от основной работы.

В своей работе Ш А.П. руководствуется должностными обязанностями, утвержденными начальником БУ ЧР «Урмарская районная станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии А В.М. (дата), в соответствии с которыми она обладает полномочиями проводить предубойный осмотр и ветеринарно-санитарную экспертизу продуктов убоя и клеймение мяса, выдавать ветеринарные свидетельства, ветеринарные сертификаты, ветеринарные справки, в связи чем является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в указанном Учреждении.

В соответствии с уставом БУ ЧР «Урмарская районная станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии, утвержденным приказом Государтсвенной ветеринарной службы Чувашской Республики от (дата) №, Учреждение выдает обратившимся юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам в установленном порядке ветеринарные сопроводительные документы на подконтрольные госветнадзору грузы, проводит ветеринарно-санитарное обследование объектов животноводства, организаций, занимающихся закупкой, хранением, переработкой и реализацией продуктов животноводства, осуществляет выдачу ветеринарных сопроводительных документов (ветсвидетельства, справки, паспорта и ветеринарные документы).

В соответствии с п. 2, 3, 10 Ветеринарных правил организации работы
по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от (дата) №:

- ветеринарные сопроводительные документы (далее – ВСД), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров (к которым, в том числе относятся живые животные – крупный рогатый скот), подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от (дата) №, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза;

- оформление ВСД осуществляется при перемещении (перевозке) подконтрольного товара, переходе права собственности на подконтрольный товар;

- при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании данных осмотра (ветеринарного освидетельствования, если данный подконтрольный товар представляет собой живых животных).

В соответствии с п. 4 ст. 19 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от (дата) №, непосредственно перед убоем продуктивные животные подлежат предубойному ветеринарному осмотру.

Ш А.П. в период времени с (дата) по (дата) в рабочее время, более точные дата и время следствием не установлены, находясь в БУ ЧР «Урмарская районная станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии по адресу: (адрес изъят), а также в лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы БУ ЧР «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии по адресу: Чувашская Республика, Урмарский муниципальный округ, пгт. Урмары, (адрес изъят), и в ином неустановленном месте на территории Урмарского муниципального округа Чувашской Республики, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении повысить размер причитающихся ей выплат стимулирующего характера и дополнительных выплат к основному заработку, и иной личной заинтересованности, в целях экономии своего рабочего времени и снижения рабочей нагрузки, достижения плановых и нормативных показателей своей работы по оказанию платных услуг, повышения результативности выполняемой работы, избежания возможных негативных материальных последствий для себя в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, вопреки интересам службы, в нарушение должностных обязанностей, Устава БУ ЧР «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии, п. 2, 3, 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от (дата) № и п. 4 ст. 19 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от (дата) №, не имея оснований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов, составила и выгрузила посредством Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии «Меркурий» в общий доступ ветеринарные справки формы №, а именно ветеринарные справки №№ от (дата), 17414316892 от (дата), 17428708527 от (дата), 17459191164 от (дата), 17476446237 от (дата), 17476401269 от (дата), 17476366467 от (дата), 17476274039 от (дата), 17476190738 от (дата), 17476715265 от (дата), 17476669943 от (дата), 17476592674 от (дата), 17476542326 от (дата), 17476492736 от (дата), 17641848996 от (дата), 17641686456 от (дата), 17641610663 от (дата), 17641527819 от (дата), 17641436698 от (дата), 17814979965 от (дата), 17814938340 от (дата), 17814888686 от (дата), 17814840688 от (дата), 17814782137 от (дата), 17872759244 от (дата), 17872715894 от (дата), 17872656157 от (дата), 17872595515 от (дата), 17872549885 от (дата), внеся в них заведомо ложные сведения о ветеринарном осмотре ею крупного рогатого скота, якобы приобретенного МАВ у жителей деревень Саруй, Карак-Сирмы, Орнары Большеяниковского сельского поселения Урмарского муниципального округа Чувашской Республики и жителей деревень Кульгеши, Ситмиши, Тансарино Кульгешского сельского поселения Урмарского муниципального округа Чувашской Республики, хотя в действительности крупный рогатый скот жителями указанных населенных пунктов на осмотр не предоставлялся. Ш А.П. в действительности действий по ветеринарному осмотру указанного крупного рогатого скота не производила, придав им статус полноценных официальных документов, предоставивших МАВ право, а также преимущества и выгоды при дальнейшей реализации крупного рогатого скота на убой, то есть совершила незаконные действия с использованием служебных полномочий в отсутствие предусмотренных законом оснований для их реализации.

Изготовленные Ш А.П. вышеуказанные ветеринарные справки формы № являются официальными документами, поскольку их форма предусмотрена приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от (дата) № «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», удостоверяют определенные факты и события, имеют юридическое значение, обладают соответствующей формой и реквизитами, являются основанием для дальнейшей сдачи крупного рогатого скота на убой.

Подсудимая Ш А.П. в судебном заседании виновной себя признала полностью, в содеянном раскаялась, показания давать отказалась в порядке ст. 51 Конституции РФ.

Из оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя показаний подсудимой, в связи с ее отказом от дачи показаний, суд установил, что она с 2009 года работает в БУ ЧР «Урмарская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии. В должности заведующей Большеяниковским ветеринарным участком БУ ЧР «Урмарская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии состоит с 03.02.2014 г. В ее должностные обязанности среди прочих входит проведение предубойного осмотра и ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов убоя и клеймение мяса, выдача ветеринарных свидетельств, ветеринарных сертификатов, ветеринарных справок, проведение профилактических мероприятий и обслуживания живности жителей Большеяниковского сельского поселения. Ветеринарная справка Формы № 4 является официальным документом, которая оформляется при передаче КРС от одного ЛПХ или хозяйствующего субъекта к другому, подтверждает данную передачу, но только в пределах границ одного района Чувашской Республики, в их случае Урмарского района. Если КРС уходит за пределы района или Чувашской Республики, то оформляются другие формы ветеринарных справок. В ветеринарной справке Формы № 4 указываются сведения о том, что она, как ветеринар, в рамках исполнения своих должностных обязанностей осмотрела передаваемый населением Большеяниковского сельского поселения КРС и провела все необходимые лабораторные исследования и иммунизацию передаваемого КРС. В последующем данные ветеринарные справки вносятся в общую базу данных в области ветеринарии «Меркурий». В данной базе хранятся фактически все сведения о движении КРС хозяйствующих субъектов России, то есть откуда и куда они ушли, через какие хозяйствующие субъекты. Стоимость оформления одной такой справки составляет 97 рублей. Житель (адрес изъят) МАВ ей знаком, так как последний привозил в лабораторию БУ ЧР «Урмарская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии мясо для клеймения. В период с января по март 2023 года все ветеринарные справки Формы № она оформляла, находясь на рабочем месте в здании Урмарского рынка в кабинете ветеринарной санитарной экспертизы по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), где имеется компьютер и выход в интернет. На ее Большеяниковском ветеринарном участке по адресу: (адрес изъят) ветеринарные справки она не оформляла, так как в помещении отсутствует компьютер и доступ к интернету. В каком-либо ином месте кроме лаборатории она ветеринарные справки не оформляла (т. 1 л.д. 159-162, 163-166);

Кроме полного признания своей вины подсудимой Ш А.П. в совершении преступления, совершение ей таких действий полностью нашло свое подтверждение в судебном заседании и другими доказательствами, представленными обвинением, исследованными судом, которые суд находит относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для признания подсудимой виновной в предъявленном обвинении.

Так вина Ш А.П. нашла свое подтверждение следующими доказательствами.

Из показаний свидетеля А В.М., данных им в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании по его ходатайству мотивированные тем, что данные в ходе следствия показания он подробно не помнит по прошествию времени, поддержанных им в полном объеме после оглашения, и по ходатайству государственного обвинителя суд установил, что с (дата) по настоящее время он состоит в должности начальника БУ «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии. В его должностные обязанности входит текущее руководство Учреждением, оказанием ветеринарных услуг населению (адрес изъят), а также индивидуальным предпринимателям и сельскохозяйственным предприятиям. Основные направления деятельности учреждения расписаны в Уставе, утвержденном приказом Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики № от (дата) В штате Учреждения имеются должности заведующих ветеринарными участками, заведующих ветеринарными пунктами, ветеринарных врачей, один заместитель начальника, один бухгалтер-экономист, два охранника и водитель. В населенных пунктах (адрес изъят) расположено 11 ветеринарных участков и 5 ветеринарных пунктов. На территории Большеяниковского сельского поселения осуществляет деятельность по ветеринарному обслуживанию Ш А.П., она является заведующей Большеяниковским ветеринарным участком. Рабочее место Ш А.П. расположено в здании администрации Большеяниковского сельского поселения по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), д. Большое Яниково, (адрес изъят), в помещении компьютер и интернет отсутствуют. Ш А.П. осуществляет обязанности заведующей Большеяниковским ветеринарным участком с 2014 года. По настоящее время Ш А.П. добросовестно относится к своей работе, ответственно выполняет ее, нареканий в ее адрес никогда не имелось, к дисциплинарной ответственности она никогда не привлекалась. Примерно в конце декабря 2022 года к нему поступила информация о том, что житель д. (адрес изъят) МАВ собирает у населения крупный рогатый скот и вывозит его за пределы района без ветеринарных сопроводительных документов. После получения информации в пгт. Урмары он случайно встретился с МАВ и предупредил последнего, что МАВ не имеет права без ветеринарных сопроводительных документов (далее – ВСД) перевозить и вывозить КРС с территории района. Он объяснил МАВ правила получения ВСД, сказал, что если последний занимается скупкой скотины на территории района, то у каждого заведующего ветеринарным участком МАВ должен оформлять ВСД о движении скотины, то есть о покупке скотины у жителей деревень и последующую реализацию скотины за пределы района. МАВ сообщил ему, что в дальнейшем будет получать все необходимые ВСД в их Учреждении. После этого случая, на общем собрании всех ветеринаров (адрес изъят), которое проходило в помещении Учреждения по адресу: пгт. Урмары, (адрес изъят), он сказал, что ни одно животное не должно уйти с территории района без ВСД и если к заведующим ветеринарными участками и пунктами кто-то обратиться, то они обязаны выписывать ВСД. Также на данном собрании-совещании он обратил внимание своих работников, что необходимо увеличить внебюджетный фонд за счет оказанных платных услуг, которые фактически необходимы на содержание учреждения (услуги автотранспорта, связь, за содержание газовой котельной и стимулирование работников учреждения). Протокол собрания не составлялся. Бюджет им выделяет для работников только один оклад, размер около 10 000 рублей, а все стимулирующие (премиальные) выплаты выплачиваются за счет заработанных платных услуг. На его предложение все заведующие ветеринарными участками (адрес изъят), в том числе и Ш А.П., согласились, т.к. все хотели получать стимулирующие, т.е. премиальные выплаты и не только сидеть на одном окладе. После этого заведующие ветеринарными участками и пунктами начали выписывать ветеринарные справки Формы № о том, что с их участка, то есть сельского поселения здоровые КРС уходят к МАВ, а также другим хозяйствующим субъектам. До начала проверки прокуратурой (адрес изъят) ему не было известно, что заведующие ветеринарными участками (адрес изъят), выписывают ветеринарные справки формы № на коров, которые не продавались МАВ Он думал и считал, что МАВ действительно собирает скот у жителей (адрес изъят). МАВ к нему звонил и говорил, что собирает скот в населенных пунктах (адрес изъят) и после этого он звонил к заведующему ветеринарным участком определенного сельского поселения, где МАВ собирал коров со слов последнего и говорил, чтобы заведующий составили ветеринарные справки Форма № на купленный МАВ скот. В период с января по март 2023 года МАВ, периодически звонил к нему и сообщал, что он закупает крупный рогатый скот у жителей Большеяниковского сельского поселения, после чего он предупреждал об этом Ш А.П. и она в последующем оформляла ВСД. У кого именно МАВ закупал скот он не знает и также не знал на кого именно, то есть на которого жителя заведующие ветеринарными участками выписывали ветеринарную справку Формы №. За все выписанные ветеринарные справки Формы № деньги вносил в кассу Учреждения МАВ лично сам, либо через Р Т.В. Как МАВ вносил деньги через Р Т.В., то есть передавал деньги ей наличными или отправлял на карту, он не знает. Но знает, что, когда деньги поступали Р Т.В., она вместе с бухгалтером Л Е.В. составляли реестр о том, что ветеринарный врач выписавший ветеринарную справку Формы №, в том числе и Ш А.П., сдал в кассу деньги. Данные деньги бухгалтерия оприходовала, и выдавала кассовый чек о внесении денег в кассу ветеринарной станции. После того, как деньги вносились в кассу Учреждения, от имени ветеринарного врача, то это считалось, как платные услуги исполнены и влияли на стимулирующие выплаты в последующем. В случае если нет пополнения в кассу по платным услугам от ветеринарных врачей, то это в последующем влияет на содержание Учреждения в том числе на стимулирующие выплаты. В части стимулирующих выплат, в том случае если ветеринарный врач не вносит деньги, то получает минимальные стимулирующие выплаты, т.к. это решается комиссионно и протокольно. Таким образом каждый ветеринарный врач получает стимулирующие выплаты за исполненную им работу, и внесения денежных средств в кассу ветеринарной станции за оказание платных услуг. Стоимость одной ветеринарной справки Формы № составляет 97 рублей. Таким образом все заведующие ветеринарными участками пунктами (адрес изъят), в том числе и Ш А.П. понимали и отдавали себе отчет в том, что, внося деньги по платным услугам, они получают стимулирующие выплаты. С его стороны никакого давления на ветеринарных врачей по оформлению ВСД для МАВ не было, все писали ветеринарные справки добровольно и без принуждения. При принятии решения о выплате работникам ветстанции стимулирующих выплат (ежемесячных премий) принимает решение комиссия, в составе которой 4 человека, а именно он, как начальник ветстанции, ведущий ветеринарный врач ПЛВ, заведующая Мусирминским ветеринарным участком СЭИ, и заведующая Тегешевским ветпунктом ИЛК До районной ветеринарной станции из Госветслужбы Чувашии ежегодно доводится государственное задание, согласно которому ветврачами необходимо выполнять доведенный до них определенный объем исследований и профилактических мероприятий, в том числе оказание платных услуг. В случае невыполнения данного государственного задания соответственно происходит недополучение внебюджетных средств, а именно средств, которые приносят доход от ветеринарно-санитарных мероприятий, лечения животных по вызовам, в том числе за услуги по выдаче ВСД. Выплата стимулирующей части (премии) осуществляется ветеринарным врачам и работникам нашей ветстанции исключительно за счет внебюджетных средств, которые они получают от приносящей доход деятельности. Учреждение вправе использовать на премии своих работников до 50 % от суммы собранных денег от приносящей доход деятельности. Таким образом, чем больше работники ветстанции оказывают платные услуги населению и предприятиям, тем больше премиальных выплат по итогам каждого месяца получат работники ветстанции. При оформлении заведующим ветеринарным участком и пунктом, ветеринарным врачом ВСД, а именно Формы №, предусматривающей о том, что КРС реализуется в пределах (адрес изъят), заведующий или ветеринарный врач при каждом случае реализации должен осмотреть реализуемый по справке № КРС на предмет наличия данного скота, наличия болезней, при необходимости провести лабораторные исследования. ВСД, в том числе справка Формы №, составляются в системе «Меркурий», то есть в данной программе вносятся все необходимые сведения, в том числе о проведении осмотра КРС. ВСД из системы «Меркурий» не распечатываются, в бумажном варианте они не хранятся. При необходимости любой ВСД может быть распечатан из системы «Меркурий», если ранее были внесены в эту систему необходимые сведения. У каждого заведующего ветеринарным участком, пунктом, ветеринарного врача имеется доступ к указанной системе, но только по своему участку. То есть, например, у Ш А.П., имеется доступ в систему «Меркурий» только по Большеяниковскому сельскому поселению, и она может оформить справки только по своей территории, по другому сельскому поселению она ВСД оформить не сможет. У них в Учреждении имеется администратор этой системы, администратором является заместитель начальника Р Т.В. Дальнейшее движение КРС по ВСД в системе «Меркурий» оформляется через нее. Система ФГИС «ВетИС» «Меркурий» создана для учета и регистрации передвижения сельскохозяйственной продукции и сельскохозяйственных животных. Учреждение пользуется указанной системой около 5-6 лет. Каждое физическое и юридическое лицо, занимающееся производством и реализацией сельхоз продукции должны зарегистрироваться в указанной системе. В указанной системе на сельскохозяйственных животных для их регистрации в ФГИС «ВетИС» «Меркурий» оформляются ветеринарная справка формы № (движение животного в пределах одной административно-территориальной единицы округ/район, то есть там, где она находиться). Далее оформляется ветеринарное свидетельство Формы № (подтверждает движение животного за пределы района и даже региона). Ветеринарная справка Формы № оформляется на готовую животную продукцию – мясо, молоко, мед и т.д. Ветеринарная справка № оформляется в случае закупки, отправки кормов для животных, а также отправки мертвых животных на утильзавод и т.д.). В их Учреждении данная система используется около 5-6 лет. Данная программа создана Россельхознадзором России, после чего она предоставлена всем ветеринарным Учреждениям. В их Учреждении данной программой пользуются все ветеринарные специалисты – участковые ветеринарные врачи и фельдшера. Ответственным администратором данной программы назначена заместитель начальника Р Т.В., она курирует внесение всех необходимых данных в указанную систему. Так, например, если физическое или юридическое лицо изъявило желание зарегистрироваться в указанной системе и использовать эту систему в своей деятельности, то они обращаются к Р Т.В., которая вносит все необходимые данные для учета их деятельности в системе «Меркурий». Оформлением ветеринарных сопроводительных документов в их учреждении занимаются участковые врачи и фельдшера. Фактически участковые ветеринарные врачи вправе оформлять все виды ветеринарных сопроводительных документов (формы №№, 2, 3, 4). Но в связи с тем, что коллектив их Учреждения составляют пожилые работники и пенсионеры, то им в силу их возраста и отсутствия технических знаний пользования компьютером и компьютерными программами, сложно пользоваться системой «Меркурий», поэтому на практике участковые ветеринарные врачи, в том числе и заведующая Большеяниковским ветеринарным участком оформляют ветеринарные справки №, поскольку их составление не представляет какой-либо сложности. В период с января по март 2023 года оформлялись ветеринарные справки № о том, что жители Большеяниковского сельского поселения (адрес изъят) реализовывают крупный рогатый скот, содержащийся в их хозяйстве, жителю д. (адрес изъят) МАВ, данные ветеринарные справки Формы № оформляла только Ш А.П., никто другой за нее эти документы не оформлял, поскольку это только ее участок. У каждого участкового ветеринарного врача вход в систему «Меркурий» осуществляется через свой логин и пароль, который неизвестен другим ветеринарным специалистам, а также посторонним лицам. Без логина и пароля постороннее лицо в систему «Меркурий» войти не сможет. За Ш А.П. указанные ветеринарные справки Формы № в пользу МАВ он не оформлял, у него имеются трудности использования системы «Меркурий» в силу возраста и технической неграмотности. Логин и пароль Ш А.П. ему неизвестны. Постороннее лицо, не зная логин и пароль, войти в эту систему не сможет. Прямого указания Ш А.П. о том, чтобы последняя оформляла в пользу МАВ в период с января по март 2023 года ветеринарные справки Формы №, без проведения фактического осмотра крупной рогатой скотины жителей Большеяниковского сельского поселения (адрес изъят)я, он никогда не давал и не дал бы, так как знает, что это противозаконно. Анкетные данные о собственниках крупной рогатой скотины, а также мест их выработки (то есть места содержания крупного рогатого скота (из ветеринарных справок Формы №, оформленных Ш А.П. следует, что местом содержания скота указано место жительства собственника) вносит в систему ФГИС «ВетИС» «Меркурий» собирает участковый ветеринарный врач, а затем вместе с Р Т.В. ветеринарные врачи вносят эти данные в систему «Меркурий». В основном данные вносятся при выполнении ветеринарными врачами прямых должностных обязанностей при оказании ветеринарных услуг. Где именно находилась Ш А.П. в момент входа в систему «Меркурий» при оформлении ВСД Формы № ему неизвестно, но предполагает, что она могла находиться как в здании администрации Большеяниковского сельского поселения по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), д. Большое Яниково, (адрес изъят), либо в БУ «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), либо в здании Урмарского рынка в кабинете ветеринарной санитарной экспертизы по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят). В здании БУ «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии около 5 компьютеров с доступом в интернет, 1 компьютер с доступом в интернет в помещении Урмарского рынка. Ш А.П. могла заходить в систему «Меркурий» как со своего личного компьютера, так и с рабочего. Заходила ли Ш А.П. в программу через свой мобильный телефон ему неизвестно. (т. 2 л.д. 114-120);

Из показаний свидетеля Л Е.В., данных ей в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании по ее ходатайству, мотивированному тем, что данные в ходе следствия показания она подробно не помнит, поддержанных ей в полном объеме после оглашения, и по ходатайству государственного обвинителя суд установил, что с 2005 года по настоящее время на различных должностях она работает в БУ «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии (далее – Учреждение). С 2016 она стала исполнять обязанности бухгалтера, а с 2019 года стала экономистом. В ее должностные обязанности экономиста (фактически бухгалтера) входит бухгалтерское обслуживание Учреждения в части электронного документооборота, принятие наличных денежных средств в кассу Учреждения, поступающих от приносящей доход деятельности. Также на нее возложены обязанности по ведению делопроизводства в Учреждении, систематизацию всех поступающих и исходящих документов. Ее рабочее место расположено в здании БУ «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), пгт. Урмары, (адрес изъят). Начислением заработной платы и иных стимулирующих выплат работникам Учреждения она не занимается, оплатой труда работников занимается централизованная бухгалтерия Госветслужбы Чувашии, расположенная в (адрес изъят). По роду своей деятельности она знакома с порядком оплаты труда и порядком производства стимулирующих выплат работникам Учреждения. Кроме того, в Учреждении имеются свое положение об оплате труда работников и положение о премировании. Порядок премирования работников Учреждения расписан в Положении о показателях и условиях премирования по итогам работы работников БУ «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии, утвержденном начальником указанного учреждения А В.М. (дата) №. Так в данном положении указано, что основным критерием, влияющим на размер премии, является итоговая сумма полученных баллов по выполнению каждого вида показателя. Показателями, учитываемыми при премировании по итогам работы заведующих ветеринарными участками являются: выполнение плана проведения профилактических вакцинаций животных лекарственными средствами для животных; выполнение плана проведения диагностических исследований животных; соблюдение дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности; выполнение и устранение в установленные сроки замечаний контролирующих органов; соблюдение кодекса этики и служебного поведения Бюджетного учреждения. Согласно тарифам на платные ветеринарные работы и услуги, осуществляемые Учреждением, действия по оформлению ВСД заведующими ветеринарными участками на сельскохозяйственных животных относятся к платным услугам по оказанию ветеринарно-санитарной оценки и подтверждения соответствия безопасности подконтрольных грузов в ветеринарном отношении благополучия животных, птиц, рыб, пчел в эпизоотическом отношении, подлежащих перемещению в пределах административно-территориальной единицы (район/город). Стоимость данной услуги составляет 97 рублей при перемещении от 1 до 5 голов сельскохозяйственных животных, 129 рублей при перемещении свыше 5 голов сельскохозяйственных животных. Выполнение указанной платной услуги является показателем, учитываемым при премировании по итогам работы заведующих ветеринарными участками. Размер премиальных выплат к распределению устанавливается по решению начальника учреждения с учетом мнения совещательного органа (комиссии) в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения и средств, поступающих от приносящей доход деятельности. Одним из основным направлением деятельности Учреждения является оказание платных ветеринарных услуг. Данные платные услуги расписаны в тарифах на платные ветеринарные работы и услуги, осуществляемые БУ «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии, где указаны вид услуги и ее стоимость. Денежные средства от платных услуг в кассу Учреждения поступают следующим образом. Так, заведующие ветеринарными участками и пунктами, а также ветеринарные врачи ежемесячно по несколько раз приносят ей реестры по оказанным ими платным услугам, в которых те указывают наименование услуги, сумму и количество, а также денежные средства, вырученные за оказанные услуги. На основании данных реестров, она как бухгалтер, оформляет приходный кассовый ордер. На основании приходных кассовых ордеров денежные средства от заведующих ветеринарными участками и пунктами принимаются в кассу Учреждения. В последующем оприходованные денежные средства через банк зачисляются на расчетный счет Госветсулжбы Чувашии, открытый в УФК по ЧР. Также денежные средства в кассу может внести и то лицо (физическое или представитель организации), которому оказаны ветеринарные услуги. Порядок приходования денежных средств, полученных от физических и юридических лиц такой же, как и в случае, если деньги в кассу вносят заведующие ветеринарными участками, пунктами и ветеринарные врачи. Ш А.П. работает в Учреждении на должности заведующего Большеяниковском ветеринарным участком. В Учреждении Ш А.П. работает примерно с 2012 года, по образованию последняя ветеринарный врач. Ш А.П. характеризует, как ответственного и добросовестного работника. В период с января по март 2023 года после оформления Ш А.П. ветеринарных справок Формы № жителю д. (адрес изъят) МАВ, ПТВ оформляла реестры по оказанным Ш А.П. платным услугам, данные реестры в последующем передавала ей. После того, как данные реестры поступали к ней, в Учреждение приходил житель д. Арабоси МАВ, который вносил в кассу деньги за оказанные ему платные ветеринарные услуги Ш А.П. по вышеуказанным реестрам. Были также случаи, что за МАВ в кассу деньги вносила заместитель начальника Р Т.В., которая объясняла ей, что МАВ, когда ее не было, оставил деньги ей за оказанные платные услуги. Эти деньги, которые ей передавала Р Т.В. от МАВ она также приходовала в кассу, как поступившие от имени Ш А.П. по оказанным последней платным услугам. При собирании комиссии по установлению стимулирующих выплат, она делает таблицу, в которой указаны: ФИО врача, количество (сумма денежных средств) внесенных в кассу Учреждения по разным видам услуг, в том числе и оформление ветеринарных справок, ветеринарных свидетельств. (т. 1 л.д. 173-177, т. 2 л.д. 149-151);

Из показаний свидетеля ИЕВ, данных ей в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании по ее ходатайству, мотивированному тем, что данные в ходе следствия показания она подробно не помнит, поддержанных ей в полном объеме после оглашения, и по ходатайству государственного обвинителя суд установил, что она работает в БУ «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии (далее – Учреждение) с (дата), занимает должность заведующей Урмарским ветеринарным участком. В ее должностные обязанности входит проведение ветеринарно-профилактических мероприятий на территории (адрес изъят), в том числе оказание платных ветеринарных услуг населению и сельскохозяйственным организациям, оформление ветеринарно-сопроводительных документов при движении сельскохозяйственной продукции животного и растительного происхождения в пределах (адрес изъят) и за его пределы. Ее рабочее место расположено по адресу: (адрес изъят), где на территории рынка (адрес изъят) БУ «Урмарская РСББЖ» А администрацией муниципального округа предоставлено помещение. На ее рабочем месте имеется персональный компьютер, который подключен к сети «Интернет», интернет-провайдером является «Ростелеком». Данный персональный компьютер она использует в своей рабочей деятельности для оформления текущей рабочей документации и ветеринарно-сопроводительных документов (далее – ВСД). Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов предусмотрен на законодательном уровне. Какими законами и нормативными актами регулирован данный порядок, она сейчас не помнит, предполагает, что законом «О ветеринарии». Для уровня заведующих ветеринарных участков предусмотрены всего 4 формы ветеринарных сопроводительных документов. Ветеринарное свидетельство Формы № оформляется на сельскохозяйственных животных, которые реализуются и уходят за пределы (адрес изъят). Ветеринарная справка Формы № оформляется на продукцию животного происхождения (молоко, мясо и т.д.), ветеринарная справка Формы № оформляется на техническое сырье (шкуры животных после их забоя, корма и биологические отходы (трупы животных, кишечное сырье и т.д.), ветеринарная справка № оформляется при движении сельскохозяйственных животных в пределах одного района. Перед оформлением ВСД продукция животного и растительного происхождения в обязательном порядке осматривается, проверяется оформлялись ли все необходимые документы в виде накладных и протоколов исследований продукции, после чего уже оформляется ВСД и это все является платной услугой, утвержденной Госветслужбой Чувашии. Полученная прибыль от указанных действий заведующими ветеринарных участков сдается в БУ «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии, но на что в дальнейшем направляется полученная прибыль от указанных действий, ей не известно. Оформление ВСД осуществляется в программе «Меркурий», которая имеется в свободном доступе в сети «Интернет», то есть, чтобы пользоваться программой «Меркурий», достаточно зайти на сайт «Меркурий», после чего вбить свои персональные логин и пароль. Так на ее рабочем компьютере есть выход в интернет и в основном она оформляет все вышеуказанные ВСД через рабочий компьютер. У каждого заведующего ветеринарным участком по Урмарскому району свой пароль для входа в программу «Меркурий». Посторонним лицам ее пароль не известен. Другие сотрудники БУ «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии – ветеринарные врачи, заведующие ветеринарными участками ее пароль от программы «Меркурий» не знают, она в свою очередь не знает пароли других сотрудников. Каждый раз при входе в программу «Меркурий» она заново вводит свой пароль, ее пароль в истории браузера не сохраняется, по техническим причинами она сохранять свой пароль от программы «Меркурий» в браузере не умеет, поэтому вводит его каждый раз. Так как ее рабочее место имеет удобное месторасположение на территории пос. Урмары, некоторые заведующие ветеринарными участками по Урмарскому району в период с января по март 2023 года оформляли вышеуказанные ВСД на ее рабочем компьютере. Так в указанный период на ее рабочем компьютере оформляла ВСД заведующая Ш А.П, так как у нее на своем рабочем месте – ветеринарном участке рабочего компьютера не имеется, так же не имеются компьютеров дома, поэтому, приезжая в пос. Урмары, им удобнее зайти к ней на участок и воспользоваться компьютером для оформления ВСД у нее. Здание БУ «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии находится на окраине пос. Урмары и до ветстанции дойти затруднительно, тем более в зимний период. После того, как другие сотрудники пользовались ее компьютером при оформлении ВСД, их пароли на ее рабочем компьютере не сохранялись. При входе в программу «Меркурий» каждый из указанных заведующих ветеринарными участками заново вводил свой пароль от программы. Кроме того, заведующие ветеринарными участками могли оформлять ВСД, находясь в административном здании БУ «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии по (адрес изъят). Там тоже на рабочих компьютерах имеется выход в сеть «Интернет». Заведующая Большеяниковским и Кульгешским ветеринарными участками Ш А.П. по настоящее время оформляет ВСД на ее рабочем компьютере, на ее рабочем месте по адресу: (адрес изъят). (т. 2 л.д. 141-144);

Свидетель КЕБ в судебном заседании показала, что с 2021 года она работает начальником отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике. Согласно справочной системы Россельхознадзора, подконтрольная продукция (подконтрольный товар) – это животные и продукция животного происхождения, включенные в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный законодательством Таможенного союза. В ч. 1, 2 ст. 2.3 в ФЗ «О ветеринарии» упоминается о подконтрольных товарах. Ветеринарные сопроводительные документы оформляются согласно Приказу Минсельхоза России от (дата) N 589 (ред. от (дата)) «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях». Оформление ВСД осуществляется при: - производстве партии подконтрольного товара; - перемещении (перевозке) подконтрольного товара; - переходе права собственности на подконтрольный товар. Оформление ВСД на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, на которые могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов аттестованные специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации. Оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС) «Меркурий». ВСД оформляются в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии. Каждый ВСД снабжается уникальным идентификационным номером. Специалисты в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - должностные лица Госветслужбы), регистрируются путем направления заявки на предоставление доступа к ФГИС ВетИС, которая представляется в письменном виде на бланке органа или организации, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, за подписью руководителя (заместителя руководителя) указанного органа или организации в адрес оператора ФГИС ВетИС или его территориального управления или в форме электронного документа. После регистрации аттестованному специалисту предоставляются: пароль и логин для входа в ФГИС ВетИС; личный электронный кабинет в ФГИС ВетИС; адрес электронной почты в ведомственной почтовой системе оператора ФГИС ВетИС; возможность оформлять или аннулировать ВСД, или вносить изменения в ВСД. При оформлении ВСД на живое животное ветеринарный врач должен животное осмотреть. Если животное больное его нельзя перемещать. Если осмотр животного фактически ветеринарный врач не произвел, но данные о предубойном осмотре внес в систему Меркурий, то это считается ложной информацией. Такие данные должны быть аннулированы. ВСД является недействительным, фиктивным. Животное не должно перемещаться. Для перемещения животных в пределах одного района выдается ветеринарная справка формы №.

Свидетель ТЛВ в судебном заседании показала, что с января 2017 года она состоит в должности заведующей Кудеснерского ветеринарного участка БУ «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии. В ее должностные обязанности входит проведение ветеринарно-профилактических мероприятий на территории (адрес изъят), в том числе оказание платных ветеринарных услуг населению и сельскохозяйственным организациям, оформление ветеринарно-сопроводительных документов при движении сельскохозяйственной продукции животного и растительного происхождения в пределах (адрес изъят) и за его пределы. Ш А.П. приходится ей коллегой, которая работает заведующей Большеяниковским ветеринарным участков БУ «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии, каких-либо родственных и иных взаимоотношений с последней не имеет. В квартире у нее имеется компьютер с выходом в сеть интернет. Компьютером пользуются только дети. Она никогда справки формы № для Ш А.П. не составляла. Логин и пароль Ш А.П. для входа в программу «Меркурий» ей не известны.

Свидетель РАВ в судебном заседании показала, что содержит в своем хозяйстве крупный рогатый скот. В период с января по март 2023 года она своих животных жителю д. Арабоси Урмарского МО МАВ не продавала. С таким гражданином она не знакома. В указанный период ветеринарный врач Ш А.П. в ее хозяйство не приходила и ветеринарный осмотр ее скотины не производила.

Свидетели АТВ и ЕВП в судебном заседании дали аналогичные со свидетелем РАВ показания.

Из показаний свидетеля Р Т.В., данных ей в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ в связи с ее неявкой в судебное заседание, суд установил, что с 2009 года она состоит в должности заместителя начальника БУ ЧР «Урмарская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии (далее по тексту – Учреждение). В ее обязанности входит изучение и анализ эпизоотической обстановки и ветеринарно-санитарного состояния хозяйств, всех форм собственности содержащих животных, планировать профилактические, противоэпизоотические и лечебные мероприятия, требовать от ветеринарных специалистов выполнение ими мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний животных и птиц, охране окружающей среды, проводить и организовывать амбулаторные приемы, обслуживание вызовов и лечение животных, регистрацию и учет проведенной работы, своевременно предоставлять отчеты в установленной форме и осуществлять общее руководство бюджетным учреждением в отсутствии начальника по причине болезни, нахождения в отпуске. Учреждение занимается оказанием ветеринарных услуг, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных. В связи с чем, учреждение реализует мероприятия по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных и осуществления региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства. Учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность. Система оплаты труда работников учреждения включает в себя размеры должностных окладов, выплаты стимулирующего и компенсационного характера, которые устанавливаются в пределах фонда оплаты труда и средств, поступающих от приносящей доход деятельности. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты за качество выполняемых работ, за выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы. В трудовом договоре с работником Учреждения предусматриваются размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера. Показатели и критерии оценки эффективности труда, характеризующие качество выполняемых работ следующие: качественное проведение ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий; качественное проведение ветеринарно-санитарной экспертизы; качественное проведение лабораторно-диагностических исследований; качественное оказание ветеринарных услуг. Выплаты стимулирующего характера за выслугу лет устанавливаются в зависимости от общего количества проработанных в Госветслужбы Чувашии лет в процентном соотношении к окладу. Премия по итогам работы выплачивается с целью поощрения работников Учреждения за общие результаты труда по итогам работы за определенный период (месяц, квартал, год) и устанавливается по результатам выполнения следующих показателей и критериев оценки эффективности труда: выполнение плана проведения профилактических прививок; выполнение плана проведения лабораторно-диагностических исследований; выполнение плана проведения лечебно-профилактических обработок. Основанием для осуществления выплат стимулирующего характера является приказ руководителя учреждения с указанием основания и конкретного размера этих выплат каждому работнику Учреждения. Применительно к должности заместителя начальника в соответствии с положением о показателях и условиях премирования по итогам работы работников БУ ЧР «Урмарская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии, утвержденного 14.10.2022 предусмотрены следующие показатели и критерии оценки эффективности труда: 1) выполнение плана проведения профилактических вакцинаций животных лекарственными средствами для животных; 2) выполнение плана проведения диагностических исследований животных; 3) соблюдение дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности; 4) выполнение и устранение в установленные сроки замечаний контролирующих органов по ведению основной деятельности учреждения; 5) Разработка текстовых материалов для оформления памяток, публикаций, статьей в СМИ и информационного пополнения сайта Госветслужбы Чувашии; 6) Соблюдение сроков и достоверное предоставление форм отчетности в сфере ветеринарии и оперативной информации. Применительно к должности заведующего ветеринарного участка в соответствии с положением о показателях и условиях премирования по итогам работы работников БУ ЧР «Урмарская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии, утвержденного 14.10.2022 предусмотрены следующие показатели и критерии оценки эффективности труда: 1) выполнение плана проведения профилактических вакцинаций животных лекарственными средствами для животных; 2) выполнение плана проведения диагностических исследований животных; 3) соблюдение дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности; 4) выполнение и устранение в установленные сроки замечаний контролирующих органов; 5) соблюдение Кодекса этики и служебного поведения работников учреждения. Решение по премированию работников учреждения, кроме начальника учреждения, принимается на собрании комиссии по установлению стимулирующих выплат, куда входят заведующий Тегешевским ветеринарным пунктом ИЛК, ведущий ветеринарный врач ПЛВ, заведующим Мусирминским ветеринарным участком СЭИ На должности заведующим Большеяниковским ветеринарным участком БУ ЧР «(адрес изъят) СББЖ» Госветслужбы Чувашии с 2009 года работает Шуйская Альбина Петровна, в обязанности которой входит проведение профилактических осмотров, иммунизации животных, предубойного осмотра, выдачи ветеринарных сопроводительных документов и др. В случае инициирования купли-продажи скотины собственник животного обращается к участковому ветеринарному специалисту, после чего ветеринарный специалист проводит клинический осмотр животного на предмет отсутствия, либо наличия заболеваний, а затем оформляет ветеринарный сопроводительный документ, в котором указываются все проведенные профилактические мероприятия (Форма №). В случае, если сроки ранее проведенных профилактических мероприятий составляют свыше одного года, то ветеринарный специалист проводит иммунизацию с отражением в ветеринарных документах. При этом оформление ветеринарных сопроводительных документов после предубойного осмотра ветеринарным специалистом проводится в электронной форме на платформе ФГИС «Ветис» «Меркурий», документы на бумажном носителе выдаются владельцам животных только по их просьбе, то есть обязательный характер предоставление им настоящей информации на бумажном носителе не предусмотрен. Ветеринарная справка № дает право на перемещение подконтрольной продукции в пределах одного муниципального округа (района). При перемещении животного за пределы округа (района) ветеринарным специалистом оформляется ветеринарное свидетельство формы №, что также производится на электронной платформе ФГИС «Ветис» «Меркурий». Согласно сведениям, содержащимся на электронной платформе ФГИС «Ветис» Меркурий» в период с января по март 2023 года ветеринарным специалистом Ш А.П. в адрес ЛПХ МАВ выписаны ветеринарные справки Формы № от населения Большеяниковского сельского поселения (адрес изъят). При каких обстоятельствах данные справки были выписаны Ш А.П. ей не известно, с продавцами КРС, то есть с жителями Большеяниковского сельского поселения, она не знакома. Относительно наличия взаимоотношений между Ш А.П. и МАВ ей неизвестно. Ветеринарная справка Формы № не носит для владельца животного последствий в виде лишения права собственности на сельскохозяйственную продукцию (в том числе крупный рогатый скот), она лишь констатирует факт ее иммунизации, прохождения предубойного осмотра и возможности последующей продажи (сбыта), транспортировки. В ветеринарных справках Формы №, выписанных Ш А.П. в январе-марте 2023 года, указаны владельцы животных, которые по факту не понесли никаких материальных затрат на их получение, ущерб им не причинен, продажа и передача указанных справок владельцам не производилась. Жители Большеяниковского сельского поселения, указанные продавцами в ветеринарных справках формы № и отрицающие факт продажи скотины МАВ право собственности на принадлежащих им животных не потеряли, так как настоящая справка без наличия договора купли-продажи не несет для них никаких правовых последствий в виде перехода права собственности на сельскохозяйственных животных к МАВ В свою очередь, оформление ВСД (в том числе справки Формы №) ветеринарными специалистами и их количественные показатели на выплаты стимулирующего и премиального характера и их размеры не влияют, настоящие критерии отражены выше. В Учреждении ежемесячно собирается комиссия по выплате стимулирующих выплат и на основании протокольных решений комиссии издаются приказы о стимулировании (премировании) работников. В настоящих протокольных решениях комиссии за 2023 год отсутствуют основания о стимулировании ветеринарных специалистов за оформление ВСД (в том числе справок Формы №) и их количества. При этом выплаты стимулирующего характера работникам учреждения выдавались до января-марта 2023 года и после за выполнение плановых показателей, предусмотренных положениями об оплате труда и премировании работников учреждения. МАВ ей знаком. В родственных и иных отношениях с ним не состоит, их связывают только рабочие отношения. В период с 2016 года по 2022 года МАВ являлся Главой КФХ, занимался разведением птицы, крупного и мелкого рогатого скота. Свою деятельность он осуществлял в (адрес изъят). МАВ активно занимается куплей и продажей крупного и мелкого рогатого скота, оказывает услуги по их забою. МАВ неоднократно обращался в их Учреждение с просьбой предубойного осмотра и оформления ветеринарных документов, необходимых для сдачи скотины на убой. Оформление ветеринарного сопроводительного документа, в том числе ветеринарной справки Формы № является платной услугой, стоимость такой справки составляет 97 рублей в соответствии с тарифами на платные ветеринарные работы и услуги БУ ЧР «(адрес изъят) СББЖ» Госветслужбы Чувашии. Деньги за оформление ВСД в кассу Учреждения могут внести как отправитель сельхозживотных, так и их получатель. Также деньги в кассу могут быть внесены через ветеринарного специалиста. По оформленным Ш А.П. ветеринарным справкам Формы № денежные средства в кассу вносил получатель сельхозпродукции МАВ Также в случае отсутствия экономиста БУ ЧР «Урмарская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии ЛЕВ Е.В, на рабочем месте, МАВ, оставлял денежные средства ей, после чего она вносила указанные денежные средства в кассу бухгалтерии для оприходования. При внесении денежных средств в кассу оформляется реестр оказания платных услуг, в котором указаны номера ВСД и сумма. При наличии реестра экономист Л Е.В. оформляет приходный кассовый ордер и кассовый чек. Таким образом она от МАВ никогда никакие материальные и нематериальные вознаграждения, в том числе при оказании ветеринарных услуг и подготовке ВСД, не получала, такие предложения от МАВ ей не поступали. При оформлении ветеринарной справки № заведующим ветеринарным участком должен проводиться клинический осмотр в обязательном порядке, это предусмотрено ветеринарными правилами на законодательном уровне. Осуществляла ли Ш А.П. клинический осмотр животных, об этом она не осведомлена. В оформленных Ш А.П. справках Формы № указано о том, что клинический осмотр последняя проводила. Она является администратором программы «Меркурий» по их Учреждению и ежемесячно получает сведения об оформленных ветеринарными специалистами их учреждения ВСД, так как формирует отчетность и сдает ее в Госветслужбу Чувашии. Стимулирующие выплаты, в том числе премиальные, в Учреждении не зависят от количества выданных ветеринарных сопроводительных документов ветеринарными специалистами. Если смотреть протоколы заседания комиссии в Учреждении о рассмотрении размеров стимулирующих выплат работникам Учреждения, то ежемесячно работники нашего Учреждения получают стимулирующие выплаты за качество выполненных работ. Система ФГИС «ВетИС» «Меркурий» создана для учета, регистрации и передвижения подконтрольной ветеринарному надзору продукции, в том числе сельскохозяйственных животных. Каждое физическое и юридическое лицо, занимающееся производством и реализацией сельхозпродукции должны зарегистрироваться в указанной системе. Для этого ветеринарный специалист вносит данные физического или юридического лица ФГИС «ВетИС» «Меркурий» в разделах «хозяйствующие субъекты» и в «реестр поднадзорных объектов». Затем администратор Учреждения по программе «Меркурий» (им является она) должен прикрепить данный поднадзорный объект к ветеринарному специалисту, но для этого нужно зайти в программу ФГИС «Цербер» (программа, где указан реестр организаций, которые ведут деятельность с товарами животного происхождения). После добавления связи между хозяйствующим субъектом и поднадзорным объектом, и включением в реестр в системе «Цербер», уже в системе «Меркурий» ветеринарный специалист прикрепляется к поднадзорному объекту (физическое или юридическое лицо). Далее ветеринарные специалисты самостоятельно работают в программе «Меркурий», куда вносят сведения о подконтрольной продукции. За внесенную в систему «Меркурий» информацию о подконтрольных грузах ветеринарными специалистами, она как администратор программы, ответственности не несет. В указанной системе на сельскохозяйственных животных в ФГИС «ВетИС» «Меркурий» оформляются ветеринарная справка Формы № (движение животного в пределах одной административно-территориальной единицы округ/район, то есть там, где она находиться) и ветеринарное свидетельство формы № (подтверждает движение животного за пределы административного округа). ФГИС «ВетИС» «Меркурий» в деятельности Учреждения используется примерно с 2014 года, точно не помнит, сама программа введена в действие с 2010 года. Как она указала выше, она как администратор данной программы, в их Учреждении, прикрепляет поднадзорный объект в системе «Меркурий» к ветеринарному специалисту, а затем специалист самостоятельно вносит данные о подконтрольной продукции, в том числе оформляет ветеринарные сопроводительные документы. В период с января по март 2023 года оформлялись ветеринарные справки № о том, что жители Большеяниковского сельского поселения (адрес изъят) реализовывают крупный рогатый скот жителю д. (адрес изъят) МАВ, данные ветеринарные справки формы № оформлены от имени Ш А.П. посторонний человек и другой ветеринарный специалист без знания логина и пароля последней оформить данные справки не может. Передавала ли Ш А.П. кому-либо данные о своем логине и пароле, она не знает. Каждому ветеринарному специалисту система «Меркурий» автоматически после подачи заявления от имени Учреждения для пользования данной программой на персональную электронную почту направляет логин и пароль вместе с ссылкой для входа в систему. Другие ветеринарные специалисты указанные конфиденциальные данные не видят. У нее как у администратора системы «Меркурий» есть доступ в указанную систему только через свой логин и пароль, паролей других ветеринарных специалистов, в том числе и Ш А.П., она не знает. Ш А.П. свой пароль для входа в систему ей никогда не сообщала. За Ш А.П. ветеринарные справки формы № в период с января по март 2023 года в пользу МАВ она не оформляла. Если бы она оформляла данные справки через свой логин и пароль, то на справках бы имелись ее должность, анкетные данные: ФИО, телефон, как составителя справок. В вышеуказанных справках Формы № оформленных в адрес МАВ от населения Большеяниковского сельского поселения, указаны должность и анкетные данные Ш А.П. Прямое указание Ш А.П., чтобы последняя оформляла в пользу МАВ в период с января по март 2023 года ветеринарные справки Формы №, без проведения фактического осмотра крупного рогатого скота жителей Большеяниковского сельского поселения (адрес изъят) она никогда не давала, так как это противоречит ветеринарным правилам. В систему ФГИС «ВетИС» «Меркурий» анкетные данные о собственниках крупного рогатого скот, а также мест его выработки (то есть места содержания крупного рогатого скота (из ветеринарных справок Формы №, оформленных Ш А.П. следует, что местом содержания скота указано место жительства собственника) вносят ветеринарные специалисты, в том числе может внести и она, если к ней обратятся с заявлением. По Большеяниковского участку все указанные данные вносила сама Ш А.П. В конце месяца собирается комиссия по установлению стимулирующих выплат, в данную комиссию экономист учреждения Л Е.В. предоставляет сведений в табличной форме, в которой указаны: ФИО врача, количество (сумма денежных средств) внесенных в кассу учреждения по разным видам услуг, в том числе и оформление ветеринарных справок, ветеринарных свидетельств. Данная таблица составляется, чтобы разграничить сколько денежных средств каждый ветеринарный специалист внес в кассу Учреждения. Учитывается ли данное комиссией ей неизвестно, так как она в ее состав не входит. Где именно находилась Ш А.П. в момент входа в систему «Меркурий» при оформлении ВСД Формы № ей неизвестно, но предполагает, что Ш А.П. могла находиться как в здании администрации Большеяниковского сельского поселения, либо в БУ «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), пгт. Урмары, (адрес изъят), либо в здании Урмарского рынка в кабинете ветеринарной санитарной экспертизы по адресу: Чувашская Республика, пгт. Урмары, (адрес изъят). Обычно реестр по платным услугам ветеринарные врачи оформляют самостоятельно, но реестры платных услуг по оформлению ветеринарных справок Формы № МАВ, оформляла она, так как МАВ приносил денежные средства ей для внесения в кассу, либо непосредственно в кассу. Количество оплаченных МАВ справок Формы № потом она сверяла с данными внесенными Ш А.П. и иными ветеринарными специалистами в ФГИС «ВетИС» «Меркурий». С (дата) на Ш А.П., являющуюся заведующей Большеяниковским ветеринарным участком, возложены обязанности заведующей Кульгешским ветеринарным пунктом БУ «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии, то есть последняя обслуживала Большеяниковское сельское поселение и Кульгешское сельское поселение. (т. 1 л.д. 186-192, т. 2 л.д. 152-155);

Из показаний свидетеля МАВ, данных им в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ в связи с его неявкой в судебное заседание, суд установил, что с 2016 года он занимается животноводством, сбытом органического удобрения (навоза), куплей и продажей крупной и мелкой рогатой скотины, оказывает услуги по забою скотины, обработке земель сельскохозяйственного назначения и другие сельскохозяйственные услуги. В связи с этим он регулярно размещает объявления в редакции (адрес изъят)ной газеты «Херле Ялав», интернет-сервисе «Авито», раздает визитки на сельхозрынках и магазинах. В период с 2016 по ноябрь 2022 годы он являлся Главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – КФХ). За время осуществления своей предпринимательской деятельности ему работники ветеринарной службы (адрес изъят) неоднократно оказывали различные ветеринарные услуги. Из числа работников Урмарской ветеринарной службы он знаком и лично имел общение с заместителем начальника Р Т.В. и начальником службы А В.М. Крупный рогатый скот он приобретал за счет личных сбережений (накоплений) у физических лиц, имеющих личное подсобное хозяйство, посредством мониторинга объявлений о продаже животных (КРС) в сети Интернет и обратной связи от размещенных им объявлений в печатных изданиях редакции (адрес изъят)ной газеты «Херле Ялав» о покупке сельскохозяйственных животных. Для перевозки скотины он использовал различные транспортные средства. Адреса проживания, установочные и контактные данные продавцов в настоящее время не помнит. При покупке КРС рассчитывался наличными денежными средствами. При заключении сделки по продаже животного большинство продавцов какие-либо ветеринарные документы на своих животных ему не предоставляли. После покупки животного он сообщал руководству ветеринарной службы (адрес изъят) о приобретении им скотины у жителей (адрес изъят) и просил оформить необходимые документы для сдачи скотины на убой. Обычно об этом он сообщал начальнику БУ ЧР «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии Александрову В.М. или его заместителю Р Т.В. После закупки скотины у жителей района он привозил ее на ферму д. Арабоси, где ее осматривали Р Т.В. или А В.М. Все ветеринарные документы, начиная от закупки до сдачи на убой по движению скота оформлялись в электронной форме. Необходимости в получении бумажных документов не имеется. Оплату за оказанные ему ветеринарной службой (адрес изъят) услуг по выдаче ВСД он производил наличными в кассу ветеринарной службы, а при невозможности личного посещения осуществлял переводы денежных средств руководству, а именно Р Т.В. Заведующую Большеяниковским ветеринарным участком БУ ЧР «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии ШАП А.П. он не знает. В январе – марте 2023 года, а также до и после этого он к Ш А.П. с просьбой оформить ему ветеринарные справки Формы №, а также иные ветеринарные документы, не обращался. С января по март 2023 года он скупал скотину в (адрес изъят), но в каком количестве и где в настоящее время не помнит. С продавцами скотины он не знаком. Жители звонили ему по объявлению, он приезжал к ним, осматривал, замерял размеры скотину, расплачивался и увозил скотину. На кого именно из жителей Большеяниковского сельского поселения Ш А.П. были оформлены справки, ему неизвестно. Как он указывал выше, справки ветеринарной службы на руки в бумажном виде он не получал. (т. 2 л.д. 109-113);

Из показаний свидетелей КВС, ГВЕ, ГНЮБ, ДВН, АИИ, МЕМ, КСГ, НАО, Р С.Н., ИВП, ТНВ, ЕЭА, ЯАА, ЕРС, ЕНП, МЕН, данных ими в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ в связи с их неявкой в судебное заседание, суд установил, что все они являются жителями Большеяниковского и Кульгешского сельского поселения Урмарского муниципального округа. В их хозяйствах содержится крупный рогатый скот. У каждого различное количество голов. В период с января по март 2023 года никто из них своих животных жителю д. Арабоси Урмарского МО МАВ не продавал. С гражданином МАВ никто из них не знаком. В указанный период времени ветеринарный врач Ш А.П. в их хозяйства не приходила и ветеринарный осмотр КРС не производила. О том, что в период с января по март 2023 года по ветеринарным справкам формы №, оформленным заведующим Большеяниковским ветеринарным участком Ш А.П. их крупный рогатый скот реализован МАВ для дальнейшей сдачи на убой, они не осведомлены. (т. 3 л.д. 111-113, 118-120, 125-127, 132-134, 152-156, 161-165, 170-174, 179-183, 188-192, 197-201, 206-210, 215-219, 224-228, т. 4 л.д. 1-5, 21-22, 27-28, 60-64, 69-73, 78-82);

Из показаний свидетелей АВМ, НЛМ, А Е.П., ВМН, данных ими в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ в связи с их неявкой в судебное заседание, суд установил, что все они являются жителями Большеяниковского и Кульгешского сельского поселения Урмарского муниципального округа. В период с января-март 2023 года они в своих хозяйствах крупный рогатый скот не содержали. Ранее, когда они содержали крупный рогатый скот, его они жителю д. Арабоси Урмарского МО никогда не реализовывали, с МАВ не знакомы. О том, что в период с января по март 2023 года по ветеринарным справкам формы №, оформленным заведующим Большеяниковским ветеринарным участком Ш А.П., о том, что они якобы реализовали свой КРС МАВ, они не осведомлены. (т. 3 л.д. 145-147, 233-237, 242-246, т. 4 л.д. 10-14)

Из показаний свидетеля СВИ, данных им в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ в связи с его неявкой в судебное заседание, суд установил, что он работает в филиале по Чувашской Республике ПАО «Ростелеком» с 1991 года. В его должностные обязанности входит организация эксплуатации интернет связи, телевидения, проводной связи. Процесс установки интернета в многоквартирном доме осуществляется следующим образом, гражданин обращается в офис или на единый номер ПАО «Ростелеком» с просьбой о подключении интернета, после чего определяется техническая возможность подключения (наличие свободных портов, кабелей). Если возможность имеется, то с абонентом заключается договор об оказании услуг связи. В многоквартирном доме коммутатор доступа в интернет устанавливается на лестничной площадке в антивандальном телекоммуникационном шкафу. В коммутаторе имеются порты для подключения абонентов к сети интернет, 1 порт это 1 квартира и 1 абонент. При выходе в интернет абоненту присваивается IP-адрес, если он динамический, то под одним IP-адресом в одно и тоже время не могут сидеть несколько абонентов. Согласно договору об оказании услуг связи № от (дата) ПАО «Ростелеком» с абонентом Ш А.П., (дата) г.р., которой предоставлен доступ в интернет, адрес установки оборудования: Чувашская Республика, пгт. Урмары, (адрес изъят). По данному абоненту IP-адрес является динамический. Согласно договору об оказании услуг связи № от (дата) ПАО «Ростелеком» с абонентом ТЛВ, (дата) г.р., которой предоставлен доступ в интернет, адрес установки оборудования: Чувашская Республика, пгт. Урмары, (адрес изъят). По данному абоненту IP-адрес является динамический. Таким образом у обоих абонентов Ш А.П. и ТЛВ динамические IP-адреса, данное означает, что если бы они в одно и то же время осуществляли выход в интернет, то каждому абоненту присваивался свой динамический IP-адрес, который фиксируется на сервере. Также абонентом ПАО «Ростелеком» является БУ ЧР «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии, которые пользуются услугами интернет связи по трем адресам: пгт. (адрес изъят); Урмарский муниципальный округ, (адрес изъят). Уточняет, что по адресу: пгт. (адрес изъят) установлен кабель-ящик, от которого протягивается интернет-кабель по адресу: пгт. Урмары, (адрес изъят), то есть фактически интернетом пользуются по последнему адресу. (т. 3 л.д. 101-103);

    Вина подсудимой Ш А.П. подтверждается так же следующими письменными доказательствами, оглашенными в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя:

- протоколами осмотра хозяйств жителей с жителей д. Ситмиши, д. Тансарино, д. Кульгеши Кульгешского сельского поселения Урмарского муниципального округа КВС, ГНЮБ, ДВН, АИИ, МЕМ, КСГ, НАО, из которых следует, что осмотрены хозяйства указанных лиц, в которых на момент осмотра обнаружено наличие КРС, некоторые из них на момент осмотра находятся на пастбище. (т. 3 л.д. 202-205, 211-214, 220-223, 229-232, т. 4 л.д. 6-9, 65-68, 74-77);

- протоколами осмотра хозяйств жителей с жителей д. Саруй, д. Карак-Сирмы, д. Орнары Большеяниковского сельского поселения Урмарского муниципального округа Р С.Н., ИВП, ЕВП, РАВ, ТНВ, ЕЭА, АТВ, ЯАА, ЕРС, ЕНП, МЕН, из которых следует, что осмотрены хозяйства указанных лиц, в которых на момент осмотра обнаружено наличие КРС, некоторые из них на момент осмотра находятся на пастбище. (т. 3 л.д. 114-117, 121-124, 128-131, 135-138, 157-160, 166-169, 175-178, 184-187, 193-196, т. 4 л.д. 23-26, 29-32);

- копией приказа начальника ГУ «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» № от (дата), согласно которому Ш А.П. с (дата) принята на работу на должность ветеринарного фельдшера, заведующей Кульгешским ветучастком. (т. 2 л.д. 228);

- копией приказа начальника БУ ЧР «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» № от (дата), согласно которому заведующая Кульгешским ветеринарным пунктом Ш А.П. переведена на должность заведующей Большеяниковского ветеринарного участка с (дата). (т. 2 л.д. 229);

- копией должностных обязанностей заведующего ветеринарным участком, утвержденных начальником БУ ЧР «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии А В.М. (дата), согласно которым заведующий ветеринарным участком проводит предубойный осмотр и ветеринарно-санитарную экспертизу продуктов убоя и клеймения мяса, выдает ветеринарные свидетельства, ветеринарные сертификаты, ветеринарные справки. (т. 2 л.д. 231);

- копией устава БУ ЧР «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии, утвержденный приказом Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики № от (дата), в котором указано, что Учреждение выдает обратившимся юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам в установленном порядке ветеринарные сопроводительные документы на подконтрольные госветнадзору грузы, проводит ветеринарно-санитарное обследование объектов животноводства, организаций, занимающихся закупкой, хранением, переработкой и реализацией продуктов животноводства, осуществляет выдачу ветеринарных сопроводительных документов (ветсвидетельства, справки, паспорта и ветеринарные документы). (т. 2 л.д. 163-191);

- копией положения об оплате труда работников БУ ЧР «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии, утвержденного начальником БУ ЧР «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии А В.М. (дата) № (далее – Положение), в соответствии с п. 1.5 которого система оплаты труда работников учреждения включает в себя размеры окладов (должностных окладов), выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера. В соответствии с п. 4.2 Положения в учреждении устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера: выплаты за качество выполняемых работ, выплат за выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы. В соответствии с п. 4.2 Положения выплаты стимулирующего характера за качество выполняемых работ устанавливаются работникам учреждения по результатам выполнения показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения, характеризующих качество выполняемых работ. Показатели и критерии оценки эффективности труда работников учреждения, а также размер и порядок выплаты надбавки устанавливаются локальным нормативным актом учреждения. Одним из показателем и критерием оценки эффективности труда работников учреждения, характеризующих качество выполняемых работ является оформление ветеринарных сопроводительных документов в соответствии с требованиями законодательства РФ. Выплаты стимулирующего характера за качество выполненных работ работникам учреждения, выплачиваемых за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности рассчитывается в зависимости от объема поступления этих денежных средств, по каждому подразделению раздельно. В соответствии с п. 4.5 Положения премиальные выплаты по итогам работы устанавливаются по результатам выполнения показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения. (т. 2 л.д. 202-212);

- копией положения об оплате труда работников БУ ЧР «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии, утвержденного начальником БУ ЧР «Урмарская районная станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии А В.М. (дата) № (далее – Положение), в соответствии с п. 1.5 которого система оплаты труда работников учреждения включает в себя размеры окладов (должностных окладов), выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера. В соответствии с п. 4.2 Положения в учреждении устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера: выплаты за качество выполняемых работ, выплаты за выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы. В соответствии с п. 4.3 Положения одним из показателей и критерием оценки эффективности труда работников учреждения, характеризующих качество выполняемых работ, является оформление ВСД в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Размер выплат стимулирующего характера за качество выполненных работ работникам учреждения, выплачиваемых за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, рассчитывается в зависимости от объема поступления этих денежных средств. (т. 2 л.д. 213-223);

- копией положения о показателях и условиях премирования по итогам работы работников БУ ЧР «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии, утвержденного начальником БУ ЧР «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии А В.М. (дата) № (далее – Положение), в соответствии с п. 2.2 премиальными выплатами являются выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за общие результаты труда. Показателями, учитываемыми при премировании по итогам работы заведующих ветеринарными участками являются: выполнение плана проведения профилактических вакцинаций животных лекарственными средствами для животных; выполнение плана проведения диагностических исследований животных; соблюдение дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности; выполнение и устранение в установленные сроки замечаний контролирующих органов; соблюдение кодекса этики и служебного поведения Бюджетного учреждения. (т. 2 л.д. 194-201);

- копией тарифов на платные ветеринарные работы и услуги, осуществляемые БУ ЧР «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии, утвержденных начальником БУ ЧР «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии А В.М., в котором в табличном варианте описаны ветеринарные работы и услуги, а также их стоимость. Так, стоимость ветеринарно-санитарной оценки и подтверждения соответствия безопасности подконтрольных грузов в ветеринарном отношении благополучия животных, птиц, рыб, пчел в эпизоотическом отношении, подлежащих перемещению в пределах административно-территориальной единицы (район/город) с осмотром - на животных от 1 до 5 голов составляет 97 рублей. (т. 2 л.д. 192-193);

- копией реестров за платные услуги за период с января по март 2023 года, оказанные Ш А.П. за оформление ветеринарных справок формы №, из которых следует, что в кассу БУ ЧР «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии в январе 2023 года внесено 1422 рубля, в феврале 2023 года внесено 1746 рублей. (т. 1 л.д. 179, 181);

- копией приходных кассовых ордеров № от (дата), № от (дата), согласно которым в кассу БУ ЧР «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии в январе 2023 года принято 1422 рубля, в феврале 2023 года принято 1746 рублей. (т. 1 л.д. 180, 182);

- копией приказа № от (дата) «Об установлении премии», согласно которому за счет внебюджетных средств премированы БУ ЧР «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии, в том числе Ш А.П. в размере 6000 рублей. (т. 2 л.д. 246, 247-248);

- копией приказа № от (дата) «Об установлении премии», согласно которому за счет внебюджетных средств премированы БУ ЧР «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии, в том числе Ш А.П. в размере 6000 рублей. (т. 2 л.д. 249, 250-251);

- протоколом выемки от (дата), согласно которому у заместителя начальника БУ «Урмарская РСББЖ» Госветслужбы Чувашии П Т.В. изъят DVD-R диск с имеющейся на нем выгрузкой из ФГИС «ВетИС» «Меркурий» электронных ветеринарных справок Формы №, составленных Ш А.П. на крупный рогатый скот жителей Большеяниковского сельского поселения (адрес изъят) за период с января по март 2023 года. (т. 1 л.д. 193-194);

- протоколом осмотра предметов от (дата), согласно которому осмотрен DVD-R диск с имеющейся на нем выгрузкой из ФГИС «ВетИС» «Меркурий» электронных ветеринарных справок Формы №, составленных Ш А.П. на крупный рогатый скот жителей Большеяниковского сельского поселения (адрес изъят) за период с января по март 2023 года. На данном диске имеются 2 файла формата «pdf» названиями: «Ш полные», «Ш сжатые». При осмотре файла «Ш полные» установлено, что в нем расположены электронные ветеринарные справки формы №, имеющие номер и дату составления, а также кем они составлены и выданы – заведующим Большеяниковским ветеринарным участком Ш А.П. с указанием ее абонентского номера телефона – 9656808524. В качестве отправителей продукции - крупного рогатого скота указаны жители Большеяниковского сельского поселения (адрес изъят) и Кульгешского сельского поселения (адрес изъят) (указаны конкретные анкетные данные жителя и адрес его места проживания). В качестве получателя крупного рогатого скота во всех справках указан МАВ, адрес получателя: Чувашская Республика, (адрес изъят), д. Арабоси, (адрес изъят). Также в данной справке внесены сведения о проведении ветеринарного осмотра крупного рогатого скота отправляемого населением с Большеяниковского сельского поселения (адрес изъят), Кульгешского сельского поселения (адрес изъят) и получаемого МАВ, а также проведенных лабораторных исследований и иммунизаций. При осмотре файла «Ш сжатые» установлено, что в нем расположен краткий список ветеринарных справок №, оформленных Ш А.П., с указанием номера и даты их составления, с данными отправителей крупного рогатого скота (жители Большеяниковского сельского поселения (адрес изъят) и Кульгешского сельского поселения (адрес изъят)) и их получателя (МАВ). (т. 1 л.д. 199-201);

- копиями ветеринарных справок формы №: №№ от (дата), 17414316892 от (дата), 17428708527 от (дата), 17459191164 от (дата), 17476446237 от (дата), 17476401269 от (дата), 17476366467 от (дата), 17476274039 от (дата), 17476190738 от (дата), 17476715265 от (дата), 17476669943 от (дата), 17476592674 от (дата), 17476542326 от (дата), 17476492736 от (дата), 17641848996 от (дата), 17641686456 от (дата), 17641610663 от (дата), 17641527819 от (дата), 17641436698 от (дата), 17814979965 от (дата), 17814938340 от (дата), 17814888686 от (дата), 17814840688 от (дата), 17814782137 от (дата), 17872759244 от (дата), 17872715894 от (дата), 17872656157 от (дата), 17872595515 от (дата), 17872549885 от (дата), в которые Ш А.П. внесены заведомо ложные сведения о ветеринарном осмотре ею крупного рогатого скота, полученного МАВ от жителей деревень Саруй, Карак-Сирмы, Орнары Большеяниковского сельского поселения Урмарского муниципального округа Чувашской Республики и жителей деревень Кульгеши, Ситмиши, Тансарино Кульгешского сельского поселения Урмарского муниципального округа Чувашской Республики, подлежащего убою. (т. 1 л.д. 241-249, т. 2 л.д. 1-21, 51-65, 66-95, 96-98, 99-101, 102-107);

- протоколом осмотра предметов от (дата), согласно которому осмотрена детализация абонентского номера 9656808524 за период с (дата) по (дата), предоставленная на CD диске ПАО «ВымпелКом» на основании постановления Урмарского районного суда Чувашской Республики от (дата). В ходе предварительного следствия установлено, что абонентским номером +79656808524 пользовалась подозреваемая Ш А.П. В ходе осмотра, указанный диск вставляется в дисковод компьютера марки «ASUS», в ходе чего установлено, что на указанном диске имеется 2 файла. При открытии файла с названием: «ЦР-01-03_67200-К Приложение № Данные абонентов подвижной радиотелефонной связи.xlsx» установлено, что абонентский № принадлежит абоненту БУ ЧР Урмарская районная СББЖ Госветслужбы Чувашии. При открытии файла с названием: «ЦР-01-03_67200-К Приложение № Информация о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.xlsx», установлено, что имеется детализация, которая представлена в виде таблицы с указанием даты и времени, длительности соединения, номер, типа записи, IMEI аппарата абонента, сведения о месте расположения БС, контакт. В ходе осмотре детализации установлено, что абонентский №, который находится в пользовании подозреваемой Ш А.П. в период оформления последней ветеринарных справок формы № - (дата) в период с 13 часов 04 минуты по 15 часов 20 минут; (дата) в период с 13 часов 09 минут по 14 часов 07 минут; (дата) в период с 09 часов 25 минут по 10 часов 01 минуту; (дата) в период с 13 часов 49 минут по 14 часов 52 минуты; (дата) в период с 13 часов 19 минут по 14 часов 42 минуты; (дата) в период с 09 часов 22 минуты по 10 часов 06 минут; (дата) в период с 11 часов 52 минуты по 13 часов 29 минут, базовые станции, расположены на территории Урмарского муниципального округа Чувашской Республики. (т. 3 л.д. 11-15);

- протоколом осмотра предметов от (дата), согласно которому осмотрен DVD-R диск, представленный ФГБУ «ВНИЗЖ» с выгрузкой информации из компонента ФГИС «ВетИС» - «Меркурий». В ходе осмотра, указанный диск вставляется в дисковод компьютера марки «ASUS», в ходе чего установлено, что на указанном диске имеется файл с названием «Ш А.П.». При открытии данного файла установлено, что имеется таблица «Транспортные ВСД», в которой указаны: номер электронного ветеринарного сопроводительного документа, дата оформления, кто оформил, IP-адрес.

- IP-адрес 89.151.186.248 – (дата) 13:23:23, (дата) 13:32:18, (дата) 13:33:42, (дата) 14:35:13;

- IP-адрес 89.151.178.160 - (дата) 13:15:56;

- IP-адрес 89.151.178.20 - (дата) 09:44:39;

- IP-адрес 89.151.186.45 - (дата) 13:51:35, (дата) 14:01:47, (дата) 14:11:07, (дата) 14:15:43, (дата) 14:20:34, (дата) 14:25:11, (дата) 14:30:18, (дата) 14:35:31, (дата) 14:42:33, (дата) 14:47:20;

- IP-адрес 95.81.234.173 - (дата) 13:22:30, (дата) 13:30:56, (дата) 13:40:48, (дата) 13:48:41, (дата) 14:03:47, (дата) 14:10:57, (дата) 14:12:31;

- IP-адрес 95.81.216.187 - (дата) 15:25:27, (дата) 15:35:42, (дата) 15:41:31, (дата) 15:45:43, (дата) 15:49:57;

- IP-адрес 79.133.130.34 - (дата) 10:24:36, (дата) 10:30:19, (дата) 10:35:40, (дата) 10:48:03, (дата) 10:53:30;

- IP-адрес 89.151.186.15 - (дата) 09:45:02, (дата) 09:50:21, (дата) 09:54:43, (дата) 09:59:18, (дата) 10:05:38;

- IP-адрес 89.151.179.238 - (дата) 13:09:01, (дата) 13:12:50, (дата) 13:18:07, (дата) 13:23:40, (дата) 13:27:23;

- IP-адрес 95.81.226.37 - (дата) 13:00:19, (дата) 13:05:02, (дата) 13:09:48, (дата) 13:16:48, (дата) 13:26:34;

- IP-адрес 79.133.138.234 - (дата) 08:58:06, (дата) 09:04:18, (дата) 09:09:12, (дата) 09:13:56, (дата) 09:18:45. (т. 3 л.д. 32-42);

- ответом ПАО «Ростелеком» филиала в Чувашской Республики от (дата), согласно которому (дата) в 13:22:30, (дата) в 13:30:56, (дата) в 13:40:48, (дата) в 13:48:41, (дата) в 14:03:47, выход в интернет осуществлялся с IP-адреса 95.81.234.173 абонентом которого является БУ ЧР «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии, адрес установки оборудования: пгт. Урмары, (адрес изъят); (дата) в 15:25:27, (дата) в 15:35:42, (дата) в 15:41:31, (дата) в 15:45:43, (дата) в 15:49:57 выход в интернет осуществлялся с IP-адреса 95.81.216.187, абонентом которого является ТЛВ, (дата), адрес установки оборудования: пгт. Урмары, (адрес изъят); (дата) в 10:24:36, (дата) в 10:30:19, (дата) в 10:35:40, (дата) в 10:48:03, (дата) в 10:53:30 выход в интернет осуществлялся с IP-адреса 79.133.130.34, абонентом которого является ТЛВ, (дата), адрес установки оборудования: пгт. Урмары, (адрес изъят); (дата) в 13:00:19, (дата) в 13:05:02, (дата) в 13:09:48, (дата) в 13:16:48, (дата) в 13:26:34 выход в интернет осуществлялся с IP-адреса 95.81.226.37, абонентом которого является ТЛВ, (дата), адрес установки оборудования: пгт. Урмары, (адрес изъят); (дата) в 08:58:06, (дата) в 09:04:18, (дата) в 09:09:12, (дата) в 09:13:56, (дата) в 09:18:45 выход в интернет осуществлялся с IP-адреса 79.133.138.234, абонентом которого является ТЛВ, (дата), адрес установки оборудования: пгт. Урмары, (адрес изъят). Установить принадлежность иных IP-адресов не представилось возможным в связи с истечением срока хранения. (т. 3 л.д. 49-90);

- вещественными доказательствами DVD-R диск с имеющейся на нем выгрузкой из ФГИС «ВетИС» «Меркурий» электронных ветеринарных справок Формы №, составленных Ш А.П. на крупный рогатый скот жителей Большеяниковского и Кульгешского сельских поселений (адрес изъят) за период с января по март 2023 года; DVD-R диск с выгрузкой из компонента ФГИС «ВетИС» - «Меркурий» с информацией об IP-адресах и номере электронного ветеринарного сопроводительного документа на Ш А.П.; CD-диск с детализацией абонентского номера 9656808524, который находится в пользовании Ш А.П., за период с (дата) по (дата). Указанные вещественные доказательства хранятся в материалах уголовного дела №. (т. 2 л.д. 108, т. 3 л.д. 16, 43, 44-45);

- протоколом осмотра места происшествия от (дата), согласно которому осмотрено помещение бюджетного учреждения Чувашской Республики «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, расположенного по адресу: Чувашская Республика, пгт. Урмары, (адрес изъят). В ходе осмотра установлено наличие 5 компьютеров с доступом в сеть интернет через браузеры «Googl Chrome», «Yandex». Сохраненные пароли ветеринарных врачей отсутствуют. (т. 2 л.д. 121-126);

- протоколом осмотра места происшествия от (дата), согласно которому осмотрено помещение лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы бюджетного учреждения Чувашской Республики «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, расположенного по адресу: Чувашская Республика, пгт. Урмары, (адрес изъят). В ходе осмотра установлено наличие 1 моноблока с доступом в сеть интернет через браузеры «Googl Chrome», «Yandex». При переходе в настройки браузера «Googl Chrome» в раздел сохраненные пароли, установлено что для сайта «idp.vetrf.ru», через который осуществляется доступ в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии «Меркурий», сохранение паролей невозможно. (т. 2 л.д. 127-130);

- протоколом осмотра места происшествия от (дата), согласно которому осмотрено помещение Большеяниковского ветеринарного участка бюджетного учреждения Чувашской Республики «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Урмарский муниципальный округ, д. Большое Яниково, (адрес изъят). В ходе осмотра подозреваемая Ш А.П. пояснила, что данный участок расположен в здании администрации Большеяниковского территориального отдела Урмарского муниципального округа Чувашской Республики, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Урмарский муниципальный округ, д. Большое Яниково, (адрес изъят), но фактически кабинета у нее в данном здании не имеется, здесь она рабочую деятельность не ведет, компьютеры, которые расположены в помещении ей не принадлежат, ими она не пользуется. (т. 2 л.д. 156-160).

Все изъятые предметы и документы в установленном порядке осмотрены и признаны вещественными доказательствами.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания подсудимой Ш А.П. виновной в совершении инкриминируемого ей деяния, поскольку они получены с соблюдением уголовно-процессуальных норм, последовательны и согласуются между собой.

Показания свидетелей обвинения, положенные в основу приговора, суд признает достоверными, поскольку они согласуются между собой, не содержат противоречий и подтверждаются иными доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства, в том числе протоколами следственных действий. Каких-либо оснований для оговора подсудимой со стороны свидетелей обвинения судом не установлено.

Протоколы следственных действий, положенные в основу приговора, получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона.

Переходя к вопросу о квалификации действий подсудимой Ш А.П. суд квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 292 УК РФ по признаку служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ).

Преступление Ш А.П. совершено во вменяемом состоянии. Оснований сомневаться в ее психическом здоровье у суда не имеется.

При назначении Ш А.П. наказания суд исходит из положений ст.6, 60 УК РФ и учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, а так же влияние назначенного наказания на исправление осужденного, на условия его жизни и жизни его семьи.

Ш А.П. ранее не судима, на учете у врача психиатра и нарколога не состоит, по месту жительства и работы характеризуется положительно, занимается общественно полезным трудом, вдова, иждивенцев не имеет.

Смягчающими наказание Ш А.П. обстоятельствами суд признает в соответствие с ч. 2 ст. 61 УК РФ признание вины, раскаяние в содеянном.

О наличии иных смягчающих наказание Ш А.П. обстоятельств, подсудимая и ее защитник суду не сообщили и признать их в качестве таковых не просили.

     Отягчающих наказание Ш А.П. обстоятельств судом по делу не установлено.

Преступление, совершенное Ш А.П., предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ согласно статьи 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, в связи с чем, не обсуждается вопрос изменения категории преступления на менее тяжкую.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновной, смягчающие обстоятельства, принимая во внимание влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи, суд считает, что Ш А.П. следует назначить наказание в виде штрафа. По мнению суда, именно такое наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру и степени общественной опасности совершенного преступления и будет отвечать целям наказания, то есть будет способствовать восстановлению социальной справедливости, исправлению Ш А.П. и предупреждению совершения ей новых преступлений. При определении размера штрафа, суд учитывает семейное и материальное положение подсудимой, и возможность получения дохода.

Оценив вышеуказанные смягчающие обстоятельства, как в отдельности, так и в совокупности, суд считает, что отсутствуют основания для их признания в качестве исключительных в соответствии с требованиями ст. 64 УК РФ, поскольку они существенно не уменьшают степень общественной опасности совершенного преступления. В силу этого суд считает, что по данному делу отсутствуют основания для применения положений ст. 64 УК РФ.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Судьбу вещественных доказательств, приобщенных к материалам дела, суд определяет в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

Руководствуясь ст. 303, 304, ст. 307-310 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ШАП признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 10000 (Десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель (данные изъяты)».

Меру пресечения ШАП оставить подписку о невыезде до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: - (данные изъяты), оставить хранить при уголовном деле.

Меры, принятые в обеспечение исполнения наказания в виде штрафа, по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества на основании постановления Урмарского районного суда Чувашской Республики от (дата) в виде наложения ареста на остаток денежных средств в размере до восьмидесяти тысяч рублей на банковских счетах, принадлежащих Ш А.П., в ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк»: №, открытый (дата), №, открытый (дата); в ПАО «Сбербанк России»: №, открытый (дата); в АО «Почта Банк» №, открытый (дата); в ПАО Банк «Финансовая корпорация Открытие» №, открытый (дата); в АО «Тинькофф Банк» №, открытый (дата), с запретом владельцу пользоваться и распоряжаться указанными счетами, отменить после уплаты подсудимой Ш А.П. уголовного штрафа назначенного по приговору суда.

    Приговор может быть обжалован в течение 15 суток с момента его провозглашения в Верховный суд Чувашской Республики, путем принесения апелляционной жалобы или представления через суд постановивший приговор, а осужденным, содержащимся под стражей - в тот же срок со дня вручения копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты свободно избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, о чем следует указать в апелляционной жалобе.

Судья Л.А. Калинина.