Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-65/2023 от 07.02.2023

Дело № 12-65/2023

УИД 48RS0001-01-2023-000602-62

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    город Липецк                                                                                   16 марта 2023 года

Судья Советского районного суда г. Липецка Малюженко Е.А., рассмотрев жалобу Корнилова Алексея Николаевича на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Липецкой области ФИО2 № от 27.01.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, вынесенное в отношении Корнилова Алексея Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Липецкой области ФИО2 № от 27.01.2023 г. Корнилов А.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб., за то, что он 26.01.2023 г. в 16:11 часов по адресу: г. Липецк, ул. Советская-ул.Горького, являясь водителем транспортного средства «Ниссан Жук», государственный регистрационный знак №, управлял им в нарушение п. 18.2 ПДД РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, Корнилов А.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить по основаниям, указанным в жалобе, поскольку при развороте в разрешенном месте на полосу встречного движения, он не знал, что она не предназначена для проезда легковых автомобилей, дорожных знаков не было.

Корнилов А.Н. в суде доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Липецкой области на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав Корнилова А.Н., исследовав представленные материалы, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Часть 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ предусматривает ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно пункту 18.2 ПДД РФ на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2 и 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе, за исключением:

школьных автобусов;

транспортных средств, используемых в качестве легкового такси;

транспортных средств, которые используются для перевозки пассажиров, имеют, за исключением места водителя, более 8 мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн, перечень которых утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

В соответствии с п. 1.3 ПДД, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, 26.01.2023 г. в 16:11 часов по адресу: г. Липецк, ул. Советская-ул.Горького, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, «Вокорд-Трафик Т», свидетельство о поверке действительно до 01.12.2023 г., было зафиксировано, что водитель Корнилов А.Н., управляя транспортным средством «Ниссан Жук», государственный регистрационный знак №, нарушил п. 18.2 ПДД РФ.

Однако, в обжалуемом постановлением в нарушении ч. 3 ст. 28.6, ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ должностным лицом не установлены обстоятельства, необходимые для рассмотрения дела, оно является немотивированным - не раскрыта объективная сторона вмененного административного правонарушения, поскольку п. 18.2 ПДД, а также ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ подразумевает альтернативу составов административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На основании вышеизложенного, с учетом приведенных норм права, постановление должностного лица подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Липецкой области, поскольку были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Липецкой области ФИО4 № от 27.01.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, вынесенное в отношении Корнилова Алексея Николаевича, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Липецкой области.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня его получения.

Судья                                                                                                              Е.А. Малюженко