Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3485/2023 ~ М-2474/2023 от 30.06.2023

дело № 2-3485/2023

03RS0064-01-2023-002993-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2023 г.    г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакировой Р.Р.,

при секретаре Каюмовой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыплинова ФИО6,     Коновалова ФИО7 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Цыплинов ФИО8 и Коновалов ФИО9 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание

В обоснование исковых требований Истцы указывают, что они являются арендаторами земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 30176 кв.м. на основании договора аренды земельного участка, заключаемого по итогам аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о размере арендной платы №38-А-ЗУБ/2020, выдан 28.12.2020г., номер государственной регистрации: № и договора уступки права требования (цессии) по договору №38-А-ЗУБ/2020, выдан 08.12.2022г., дата государственной регистрации: 19.12.2022, номер государственной регистрации: №. Данное обстоятельство подтверждает выписка из ЕГРН от 19.01.2023г.

Согласно Договору аренды вид разрешенного использования земельного: стадионы с комплексом площадок и устройств различного спортивного назначения; срок аренды составляет с 28.12.2020г по 28.12.2028г.

Постановлением Администрации сельского поселения Зубовский сельсовет муниципального района Уфимского района РБ №9А от 30.01.2023г. земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес> 2.

На земельном участке расположен, принадлежащий на праве общей долевой собственности Истцам в равных долях, объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи №б/н от 08.12.2022г., что подтверждает Выписка из ЕГРН от 21.06.2023г.

Постановлением Администрации сельского поселения Зубовский сельсовет муниципального района Уфимского района РБ №10А от 31.01.2023г. нежилому зданию с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>.

Для строительства стадиона с комплексом площадок и устройств различного спортивного назначения получены следующие согласования:

Управлением архитектуры и градостроительной деятельности администрации МР Уфимский район РБ подготовлен Градостроительный план земельного участка № РФ-03-5-47-0-00-2020-0570 от 30.12.2020г.

ООО «Атлас» изготовил Отчетную документацию по инженерным изысканиям Отчет об инженерно-геодезических испытаниях «Топографическая съемка земельного участка с кадастровым номером № в <адрес> Республики Башкортостан» №195-ИГДИ-20.

ООО «Научно-исследовательский и проектный институт промышленного строительства» разработало Проектную документацию, в том числе:

Раздел 1 Пояснительная записка 21.01.208.01-ПЗ

Раздел 2 Схема планировочной организации земельного участка 21.01.208.01-ПЗУ

Раздел 3 Архитектурные решения 21.01.208.01-АР

Раздел 4 Конструктивные и объемно-планировочные решения 21.01.208.01-КР

Раздел 5 Проект организации строительства 21.01.208.01-ПОС

Раздел 6 Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов 21.01.208.01-ОДИ

ООО «Уфастройизыскания» изготовило Технический отчет по результатам инженерно-геологических изысканий для подготовки проектной документации «Спортивный центр на участке с кадастровым номером №» №00758-ИИ-ИГИ.2.

03.02.2021г. ООО «Башкирэнерго» подготовлены технические условия для присоединения к электрическим сетям.

02.08.2021 г. Администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан выдано Разрешение на строительство №02-03547000-160-2021. Срок действия разрешения установлен до 02.08.2023г.

ООО «Атлас» изготовил исполнительную топографическую съемку земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, р-<адрес>, <адрес>» №9-2023-ИГДИ.

07.04.2022г. ПАО «Газпром газораспределение Уфа» утверждены технические условия №01-22-10885 на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

01.03.2023г. ЖКХ «Шемяк» выданы Технические условия №138 на подключение к центральным сетям холодного водоснабжения с. Зубово планируемого объекта, расположенного на земельном участке №.

Истцы закончили строительство нежилого здания - стадиона, преобразованного из объекта недвижимости с кадастровым номером №.

19.06.2023г. ООО «ТЕХПЛАН.РУ» изготовил Технический план, согласно которому: здание образовано из объекта с кадастровым номером №; здание расположена на земельном участке с кадастровым номером №; назначение здания: нежилое; Наименование здания: стадион с комплексом площадок и устройств различного спортивного назначения; год завершения строительства: 2023; площадь объекта: 886,5+/- 0,22

    12.05.2023г. Истец обратился с заявлением к Ответчику о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Получен отказ.

Истцы просят признать право долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) на отдельно стоящее нежилое здание - стадион с комплексом площадок и устройств различного спортивного назначения, общей площадью 886,5 кв.м. расположенное на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>

В судебное заседание Цыплинов ФИО10 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание Коновалов ФИО11 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Гражданкина Г.Ф. просила удовлетворить исковое заявление.

Представитель ответчика Администрации МР Уфимский район РБ, третьих лиц – Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, администрации СП Зубовский сельсовет МР Уфимский район РБ явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанной нормы гражданин самостоятельно избирает предусмотренный законом способ защиты своих прав.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцы являются арендаторами земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 30176 кв.м. на основании договора аренды земельного участка, заключаемого по итогам аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о размере арендной платы №38-А-ЗУБ/2020, выдан 28.12.2020г., номер государственной регистрации: № и договора уступки права требования (цессии) по договору №38-А-ЗУБ/2020, выдан 08.12.2022г., дата государственной регистрации: 19.12.2022, номер государственной регистрации: №. Данное обстоятельство подтверждает выписка из ЕГРН от 19.01.2023г.

Согласно Договору аренды вид разрешенного использования земельного: стадионы с комплексом площадок и устройств различного спортивного назначения; срок аренды составляет с28.12.2020г по 28.12.2028г.

Постановлением Администрации сельского поселения Зубовский сельсовет муниципального района Уфимского района РБ №9А от 30.01.2023г. земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>.

На земельном участке расположен, принадлежащий на праве общей долевой собственности Истцам в равных долях, объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи №б/н от 08.12.2022г., что подтверждает Выписка из ЕГРН от 21.06.2023г.

Постановлением Администрации сельского поселения Зубовский сельсовет муниципального района Уфимского района РБ №10А от 31.01.2023г. нежилому зданию с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>

Для строительства стадиона с комплексом площадок и устройств различного спортивного назначения получены следующие согласования:

Управлением архитектуры и градостроительной деятельности администрации МР Уфимский район РБ подготовлен Градостроительный план земельного участка № РФ-03-5-47-0-00-2020-0570 от 30.12.2020г.

ООО «Атлас» изготовил Отчетную документацию по инженерным изысканиям Отчет об инженерно-геодезических испытаниях «Топографическая съемка земельного участка с кадастровым номером № в <адрес> Республики Башкортостан» №-ИГДИ-20.

ООО «Научно-исследовательский и проектный институт промышленного строительства» разработало Проектную документацию, в том числе:

Раздел 1 Пояснительная записка 21.01.208.01-ПЗ

Раздел 2 Схема планировочной организации земельного участка 21.01.208.01-ПЗУ

Раздел 3 Архитектурные решения 21.01.208.01-АР

Раздел 4 Конструктивные и объемно-планировочные решения 21.01.208.01-КР

Раздел 5 Проект организации строительства 21.01.208.01-ПОС

Раздел 6 Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов 21.01.208.01-ОДИ

ООО «Уфастройизыскания» изготовило Технический отчет по результатам инженерно-геологических изысканий для подготовки проектной документации «Спортивный центр на участке с кадастровым номером №» №00758-ИИ-ИГИ.2.

03.02.2021г. ООО «Башкирэнерго» подготовлены технические условия для присоединения к электрическим сетям.

02.08.2021 г. Администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан выдано Разрешение на строительство №02-03547000-160-2021. Срок действия разрешения установлен до 02.08.2023г.

ООО «Атлас» изготовил исполнительную топографическую съемку земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> №9-2023-ИГДИ.

07.04.2022г. ПАО «Газпром газораспределение Уфа» утверждены технические условия №01-22-10885 на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

01.03.2023г. ЖКХ «Шемяк» выданы Технические условия №138 на подключение к центральным сетям холодного водоснабжения <адрес> планируемого объекта, расположенного на земельном участке №.

Истцы закончили строительство нежилого здания - стадиона, преобразованного из объекта недвижимости с кадастровым номером №.

19.06.2023г. ООО «ТЕХПЛАН.РУ» изготовил Технический план, согласно которому: здание образовано из объекта с кадастровым номером № здание расположена на земельном участке с кадастровым номером №; назначение здания: нежилое; Наименование здания: стадион с комплексом площадок и устройств различного спортивного назначения; год завершения строительства: 2023; площадь объекта: 886,5+/- 0,22

    12.05.2023г. Истец обратился с заявлением к Ответчику о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Получен отказ.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Ст. 131 ГК РФ устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010г. права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Реализация гарантированного законодательством права собственности на созданный объект недвижимости не может быть поставлена в зависимость от действий третьих лиц. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении № 10 и Пленума ВС РФ № 22 от 29.04.2010г. положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 и часть 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, признание права собственности на самовольную постройку возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно возведенного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную постройку, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением суда назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Независимый Экспертный Центр Цифра».

В соответствии с выводами заключения судебного эксперта №56/CТ-2023, выполненного экспертами ООО «Независимый Экспертный Центр Цифра»:

Нежилое здание – стадион с комплексом площадок и устройств различного спортивного назначения, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, соответствует строительно-техническим, градостроительным, противопожарным, и другим обязательным нормам и требованиям.

Площадь 30 176 кв.м. земельного участка является полностью соразмерной и необходимой для эксплуатации и обслуживания располагаемых и проектируемых на нем объектов согласно с установленным видом разрешенного использования и соответствует градостроительным требованиям.

Таким образом, установлено соответствие исследуемого нежилого здания - стадион с комплексом площадок и устройств различного спортивного назначения градостроительным нормам и требованиям, установленных положениями СП 42.13330.2016, градостроительными регламентами ПЗЗ СП <адрес>.

Угроза жизни и здоровью граждан и иных лиц не имеется.

Нежилое здание – стадион с комплексом площадок и устройств различного спортивного назначения не выходит за переделы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

С учетом вышеизложенных факторов, интересы третьих лиц не нарушены, угроза безопасности жизни и здоровью граждан на исследуемом объекте отсутствует.

Суд принимает заключение эксперта ООО «Независимый Экспертный Центр Цифра» в качестве допустимого доказательства, поскольку выводы эксперта соответствуют установленным по делу обстоятельствам, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения. Данное Заключение сторонами не оспорено, о проведении повторной экспертизы ими не заявлено.

В соответствии с взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что вид разрешенного использования предоставленного истцам земельного участка - для размещения стадиона с комплексом площадок и устройств различного спортивного назначения, соответственно, спорный объект недвижимости соответствуют виду разрешенного использования земельного участка.

Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорные объекты недвижимости за истцом, в судебном заседании не установлено.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что спорный объект соответствуют действующим градостроительным и строительным нормам, не угрожают жизни и здоровью людей, истцами предпринимались меры к легализации самовольной постройки.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Цыплинова ФИО12 и Коновалова ФИО13 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями статей 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Цыплинова ФИО14,     Коновалова ФИО15 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое помещение удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Цыплинова ФИО16,     Коновалова ФИО17 по ? доли у каждого на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №

Признать за Цыплиновым ФИО18,     Коноваловым ФИО19 право общей долевой собственности - по ? доли за каждым на нежилое здание – стадион, общей площадью 886,5 кв. м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья                                Р.Р. Шакирова