Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1153/2019 ~ М-664/2019 от 13.02.2019

Дело № 2-1153/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Омск 18.03.2019 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Чекурды А.Г., при секретаре Савченко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карчевской Т.В. к ФГКУ «РОСВОЕНИПОТЕКА», ЗАО «БанкЖилФинанс» о взыскании денежных средств по исполненному обязательству, суд

УСТАНОВИЛ:

Карчевская Т.В. обратилась в суд с названным иском. В обоснование требований указала, что 20 мая 2011 года между ЗАО «Банк ЖилФинанс» и Карчевским С.Н. был заключен кредитный договор №0039-MKASP-R-003-11, в рамках данного кредитного договора заемщиком был получен целевой ипотечный заем на сумму 1 886 996 рублей 87 копеек, на приобретение жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, корпус 1, <адрес>, общей площадью 82 кв.м. Поскольку Карачевский С.Н. являлся военнослужащим (проходил военную службу по контракту) и как военнослужащий был участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, обязательства по ипотечному кредиту по кредитному договору №0039-MKASP-R-003-l1 от 20 мая 2011 года, заключенному между ЗАО «Банк ЖилФинанс» и Карчевским С.Н. погашались ответчиком ФГКУ «РОСВОЕНИПОТЕКА», в рамках участия Карчевского С.Н. в накопительно-ипотечной системе и заключенного с ним договора целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашению обязательств по ипотечному кредиту, от 20 мая 2011 года №. Таким образом, у Карчевского С.Н. как у заемщика возникли обязательства перед ЗАО «Банк ЖилФинанс» в рамках заключенного договора ипотечного займа по исполнению обязательств перед займодавцом по договору займа, а у ФГКУ «РОСВОЕНИПОТЕКА» возникли обязательства перед Карчевским С.Н. как перед участником накопительно-ипотечной системы, производить за него платежи по ипотечному займу при соблюдении им условий предъявляемых к участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, действующим законодательством регулирующим данный вид правоотношений. 19 мая 2016 года Карчевский С.Н. погиб при исполнении служебного долга в Чеченской республике, после его смерти осталось наследство в виде вышеуказанной квартиры приобретенной им за счет ипотечных средств как участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Она в установленном законом порядке вступила в наследство за умершим Карчевским С.Н., поскольку является его матерью и находилась на его иждивение. После вступления в наследство она обратилась в ЗАО «Банк ЖилФинанс» с целью выяснить дальнейший порядок и способ погашения обязательств умершего сына по ипотечному кредиту, работники банка потребовали от нее в кратчайший срок погасить обязательства Карчевского С.Н., указав на то, что в противном случае заберут квартиру, поскольку она находится в залоге. Она, побоявшись лишится наследственной квартиры внесла в ЗАО «Банк ЖилФинанс» остаток задолженности по ипотечному займу умершего сына в размере 1 708 639 рублей 43 копейки. 13.12.2017 года она обратилась в ФГКУ «РОСВОЕНИПОТЕКА» с заявлением о возмещении ей внесенной за погибшего военнослужащего-участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих сумму обязательств по ипотечному займу, на указанное заявление ей был предоставлен ответ в котором было отказано в возмещении внесенного ей исполнения по кредитному договору. На основании изложенного, просит взыскать с ответчиков сумму денежных средств в размере 1 708 639,43 рублей.

В судебном заседании истец Карчевская Т.В. участия не принимала, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности Лазуткин Д.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал. Просил установить факт нахождения Карчевской Т.В. на иждивении Карчевского С.Н., а аткже настаивал на том, что денежные средства должны быть взысканы именно с ФГКУ "Росвоенипотека".

Представитель ответчика ФГКУ "Росвоенипотека" в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.

Представитель ответчика ЗАО «Банк Жилищного Финансирования» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Направил в суд письменный отзыв, в котором пояснил, что Банк является не надлежащим ответчиком по делу. 28 декабря 2010 года между ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (Агентство) (в настоящее время - АО «ДОМ.РФ») и ЗАО «Банк ЖилФинанс» (Поставщик) (в настоящее время - АО «Банк ЖилФинанс») был заключен договор купли-продажи закладных (с отсрочкой поставки). ДД.ММ.ГГГГ в рамках вышеуказанного договора, Закладная Карчевского С.Н. (продукт «Военная ипотека») со всеми удостоверяемыми правами была продана Агентству, подтверждающие документы прилагаются. Таким образом, владельцем закладной в настоящее время является АО «ДОМ.РФ» (до смены наименования - ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию»). Денежные средства, которые вносились заемщиком в счет исполнения обязательств, поступали непосредственно на счет Агентства. В адрес АО «Банк ЖилФинанс» никаких денежных средств от заемщика либо Истца не поступало. Также следует учесть, что ссылки истца по тексту заявления о том, что она внесла в ЗАО «Банк ЖилФинанс» остаток задолженности по ипотечному займу умершего сына в размере 1 708 639,43 рублей не подтверждены доказательствам и не соответствует действительности.

Представитель третьего лица Военного комиссариата Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще. Направил в суд письменный отзыв, в котором разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда. Карчевский С.Н., ДД.ММ.ГГГГ. проходил военную службу по контракту, что подтверждает факт того, что он являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Во время прохождения военной службы по контракту, Карчевский С.Н. 19.05.2016 г. при получении военной травмы - погиб, в связи, с чем был исключен из списков личного состава. Карчевская Т.В. является получателем пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны Российской Федерации с 01.06.2016 г. за погибшего сына Карчевского С.Н. (ответ от 28.02.2019 г. Исх. № ЦСО/297). Пенсия по случаю потери кормильца Карчевской Т.В. была назначена в соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» как матери погибшего военнослужащего независимо от нахождения на иждивении военнослужащих.

    Военный прокурор г. Омска в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.

    Представитель третьего лица АО "Дом.РФ" в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, а также мнением представителя истца, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему выводу.

Правовые, организационные, экономические и социальные основы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих установлены Федеральным законом от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется, в том числе, посредством выплаты по решению федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующему федеральному органу исполнительной власти, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 4 Федерального закона N 117-ФЗ, выплата денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, производится военнослужащим, участвовавшим в накопительно-ипотечной системе, или членам их семей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, за исключением жилых помещений, приобретенных с использованием целевых жилищных займов в соответствии с настоящим Федеральным законом: членам семей участников накопительно-ипотечной системы в случаях, предусмотренных частью 1 (с учетом части 3) статьи 12 настоящего Федерального закона.

Выплаты денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, производятся федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в трехмесячный срок начиная со дня поступления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган заявления в письменной форме от участника накопительно-ипотечной системы или членов его семьи с просьбой о получении выплаты (ч. 3).

Статьей 10 указанного Закона определен порядок возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника.

Основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является в том числе исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим.

В силу ч. 1 ст. 12 Закона в случае исключения участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим члены его семьи имеют право использовать денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях. При этом именной накопительный счет участника закрывается. В целях настоящего Федерального закона к членам семьи военнослужащего относятся:

1) супруга или супруг;

2) несовершеннолетние дети;

3) дети старше восемнадцати лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста восемнадцати лет;

4) дети в возрасте до двадцати трех лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

5) лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.

2. Целевой жилищный заем, полученный участником накопительно-ипотечной системы, исключенным из списков воинской части по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, засчитывается в счет обязательств государства перед участником и не подлежит возврату членами его семьи.

3. Члены семьи участника накопительно-ипотечной системы, указанного в части 1 настоящей статьи и использовавшего целевой жилищный заем для получения ипотечного кредита (займа), могут принять на себя его обязательства по указанному ипотечному кредиту (займу). В случае, если кредитный договор (договор займа) переоформляется на лицо, принявшее на себя обязательства участника, данное лицо получает право на продолжение погашения ипотечного кредита (займа) за счет начислений на именной накопительный счет участника до даты полного исполнения обязательств по кредитному договору (договору займа). В этом случае выплата денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, членам семьи не производится.

4. Членам семьи участника, получившим денежные средства, указанные в пункте 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона (выплаты по решению федерального органа исполнительной власти и федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральному органу исполнительной власти и федеральному государственному органу, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования)), начисление накопительных взносов на именной накопительный счет участника для продолжения погашения ипотечного кредита (займа) не производится. В этом случае именной накопительный счет участника закрывается с даты возникновения основания для исключения участника из реестра участников.

Во исполнение указанного федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 года N 686 утверждены Правила выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членами их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, согласно п. 2 которым выплата дополнительных средств производится военнослужащим, участвовавшим в накопительно-ипотечной системе, или членам их семей, указанным в части 2 статьи 4 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих". В случае если член семьи участника накопительно-ипотечной системы, использовавшего целевой жилищный заем для получения ипотечного кредита (займа), принял на себя его обязательства по указанному ипотечному кредиту (займу), выплата дополнительных средств не производится.

Выплата дополнительных средств производится по последнему месту военной службы участника накопительно-ипотечной системы 1 раз за весь период военной службы (п. 3).

Приказом Министра обороны РФ от 24.04.2017 N 245 утвержден Порядок реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Так, согласно п. 58 Порядка выплата дополнительных средств производится лицам, участвовавшим в накопительно-ипотечной системе, или членам их семей, указанным в части 2 статьи 4 Федерального закона.

В силу п. 59 Порядка расчет размера дополнительных денежных средств производится воинскими частями (ответственными должностными лицами) и отдельным органом военного управления.

Указанный размер дополнительных денежных средств определяется исходя из размера годового накопительного взноса на одного участника НИС, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и количества полных лет, месяцев и дней, которые участник НИС не дослужил с даты возникновения основания для исключения его из реестра, которая соответствует дате исключения этого участника НИС из списков личного состава воинской части, до даты, когда общая продолжительность его военной службы могла бы составить 20 лет.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Карчевская Т.В. является матерью Карчевского С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о рождении III-КН №.

20 мая 2011 года между ЗАО «Банк ЖилФинанс» и Карчевским С.Н. был заключен кредитный договор №0039-MKASP-R-003-11, в рамках данного кредитного договора заемщиком был получен целевой ипотечный заем на сумму 1 886 996 рублей 87 копеек, на приобретение жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, корпус 1, <адрес>, общей площадью 82 кв.м.

Поскольку Карачевский С.Н. являлся военнослужащим (проходил военную службу по контракту) и как военнослужащий был участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, обязательства по ипотечному кредиту по кредитному договору № 0039-MKASP-R-003-11 от 20 мая 2011 года, заключенному между ЗАО «Банк ЖилФинанс» и Карчевским С.Н., погашались ФГКУ «РОСВОЕНИПОТЕКА», в рамках участия Карчевского С.Н. в накопительно-ипотечной системе и заключенного с ним договора целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашению обязательств по ипотечному кредиту, от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Карчевский С.Н. погиб при исполнении служебного долга в Чеченской республике, что подтверждается Свидетельством о смерти I-КН №.

Согласно материалам наследственного дела № 126/2016, открытого после смерти Карчевского С.Н., наследниками умершего по закону являются жена – Карчевская Т.А., мать – Карчевская Т.В..

Супруга наследодателя – Карчевская Т.А. в установленном законом порядке отказалась от причитающейся ей доли в наследственном имуществе Карчевского С.Н. в пользу матери умершего – Карчевской Т.В.

Мать наследодателя – Карчевская Т.В. в установленном законом порядке приняла наследство после смерти Карчевского С.Н.

В наследственную массу после смерти Карчевского С.Н. входила, в том числе, квартира, расположенная по адресу: <адрес>.Свидетельство о праве на наследство по закону на указанную квартиру выдано Карчевской Т.В. 29.11.2016 года по реестру за № 4-2232.

По сведениям Управления Росреестра по Омской области Карчевская Т.В. с 14.06.2017 является собственником указанной квартиры, при этом, ограничения прав и обременения объекта недвижимости не зарегистрировано. В период обременения объекта ипотекой первоначальным залогодержателем являлся ЗАО «Банк Жилищного Финансированная», впоследствии закладная находилась в АО «АИЖК» (ныне АО "Дом.РФ").

Право собственности на квартиру зарегистрировано Карчевской Т.В. в ЕГРН 14.06.2017 года, номер государственной регистрации 55:36:120307:11738-55/001/2017-5.

После вступления в наследство Карчевская Т.В. обратилась в ЗАО «БанкЖилФинанс» и полностью погасила за погибшего сына остаток задолженности по ипотечному займу.

Согласно расчету размер задолженности Карчевского С.Н. по указанному ипотечному договору на 19.12.2016 составил 1 708 639 рублей 43 копейки.

13.12.2017 года Карчевская Т.В. обратилась в ФГКУ «РОСВОЕНИПОТЕКА» с заявлением, в котором попросила возместить ей внесенную за погибшего военнослужащего участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих исполненную сумму обязательств по ипотечному займу в размере 1 708 639 рублей 43 копейки.

На указанное заявление ей был предоставлен ответ, в котором было отказано в возмещении внесенного ею исполнения по кредитному договору, поскольку именной накопительный счет Карчевского С.Н. закрыт 29.09.2016 года на основании сведений, поступивших из Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. При закрытии именного счета образовалась задолженность в размере 26 083,51 рублей, которая платежами от 19.01.2017 и 15.03.2017 года была погашена в полном объеме. Денежные средства на счете отсутствуют. Кроме того, указано, что она не является ни членом семьи погибшего Карчевского С.Н., ни его иждивенцем.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что требования Карчевской Т.В. подлежат частичному удовлетворению.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований Карчевской Т.В. о взыскании с ФГКУ "Росвоенипотека", ЗАО «БанкЖилФинанс» денежных средств в размере 1 708 639,43 рублей, поскольку действующим законодательством, регулирующим данные правоотношения, предусмотрены способы, которыми член семьи военнослужащего или же лицо, находившееся на его иждивении, может получить денежные средства по программе накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Так, одним из способов является предусмотренное п. 3 ст. 12 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" право переоформить на себя обязательства по ипотечному кредиту (займу), после чего данное лицо получает право на продолжение погашения ипотечного кредита (займа) за счет начислений на именной накопительный счет участника до даты полного исполнения обязательств по кредитному договору (договору займа). В этом случае выплата денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 Федерального закона, членам семьи или иждивенцу не производится.

Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 N 370 "О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (вместе с "Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов").

В силу п. 72 указанных Правил погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным органом при возникновении права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии со статьей 10 Федерального закона и в случаях, указанных в статье 12 Федерального закона, с учетом требований настоящих Правил.

Согласно п. 73 Правил при возникновении обстоятельств, указанных в части 3 статьи 12 Федерального закона, уполномоченный орган обеспечивает погашение ипотечного кредита за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете участника, после получения следующих документов:

а) сведения, предоставленные федеральным органом, о членах семьи участника, определяемых в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона;

б) копия паспорта члена семьи, принявшего на себя обязательства участника по ипотечному кредиту, полученному с использованием целевого жилищного займа (далее - член семьи);

в) нотариально удостоверенная копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на жилое помещение (жилые помещения), принадлежащее на праве собственности члену семьи;

г) заверенная кредитором копия дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), оформленного на члена семьи;

д) заверенная кредитной организацией копия договора банковского счета, открытого члену семьи для погашения ипотечного кредита за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете участника, либо копия уведомления о смене владельца закладной, содержащего реквизиты банковского счета владельца закладной;

е) заявление члена семьи о погашении ипотечного кредита.

В ходе судебного разбирательства было бесспорно установлено, что Карчевская Т.В. полностью погасила имеющуюся задолженность по ипотечному кредиту погибшего сына, не переоформляя на себя обязательства должника (участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), в связи с чем, правоотношения с ФГКУ "Росвоенипотека" прекращены. Таким образом, у нее не может возникнуть права на взыскание с ФГКУ "Росвоенипотека" внесенной ею в банк суммы остатка ипотечного кредита сына, так как ФГКУ "Росвоенипотека" вправе только осуществлять продолжение погашения ипотечного кредита за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете участника. Вместе с тем, указанный именной счет Карчевского С.Н. закрыт в сентябре 2016 года, денежные средства на нем отсутствуют.

Взыскание же с ЗАО «БанкЖилФинанс» указанных денежных средств не основано на законе, поскольку для этого отсутствуют правовые основания. Имущественных прав истицы Банком не нарушено.

Таким образом, с ФГКУ "Росвоенипотека", ЗАО «БанкЖилФинанс» являются ненадлежащими ответчиками по требованиям истицы.

Вторым способом является, предусмотренное Приказом Министра обороны РФ от 24.04.2017 N 245 "Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации" право на получение выплаты дополнительных средств лицам, участвовавшим в накопительно-ипотечной системе, или членам их семей.

В соответствии с п. 60 Порядка командование воинской части (ответственное должностное лицо) не позднее 7 рабочих дней после исключения участника НИС из списка личного состава выдает бывшему участнику НИС (члену его семьи) заверенные выписки из послужного списка, приказов об увольнении с военной службы (с указанием основания увольнения) и исключении из списков личного состава воинской части, справки о составе семьи и об общей продолжительности военной службы военнослужащего, а также расчет размера дополнительных денежных средств и сообщает почтовые адреса и наименования органа финансового обеспечения (финансово-экономического органа) и подразделения жилищного обеспечения, в которых состоит на обеспечении воинская часть.

Согласно п. 61 Порядка после издания приказа об исключении из списков личного состава бывший участник НИС подает заявление в письменной форме на получение дополнительных денежных средств в подразделение жилищного обеспечения.

Бывшие участники НИС (члены их семей) отдельных воинских частей направляют заявления командирам отдельных воинских частей по последнему месту службы.

Указанное заявление бывший участник НИС подает в трехмесячный срок со дня исключения участника НИС из списков личного состава воинской части.

Член семьи бывшего участника НИС подает заявление в подразделение жилищного обеспечения на получение дополнительных денежных средств в трехмесячный срок после издания приказа об исключении участника НИС из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим, кроме случая, когда член семьи бывшего участника НИС принял на себя его обязательства по ипотечному кредиту (займу).

В силу п. 62 Порядка в заявлении о выплате дополнительных денежных средств бывший участник НИС (член его семьи) указывает:

фамилию, имя, отчество (при наличии), регистрационный номер участника НИС, почтовый адрес, контактный телефон;

получателя денежных средств и его платежные реквизиты;

обязательство об освобождении в течение трех месяцев со дня исключения из списков личного состава занимаемого служебного жилого помещения или иного жилого помещения специализированного жилищного фонда с указанием его адреса;

наименование и почтовый адрес органа финансового обеспечения (финансово-экономического органа), в котором участник НИС состоял на финансовом обеспечении на день исключения его из списков личного состава воинской части по последнему месту военной службы.

В случае исключения участника НИС из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим член его семьи указывает сведения о непринятии им обязательств участника НИС по его ипотечному кредиту (займу).

Согласно п. 72 Порядка выплата дополнительных денежных средств производится один раз за весь период прохождения военной службы за счет средств Министерства обороны, выделенных на реализацию мероприятий накопительно-ипотечной системы.

В соответствии с п. 74 Порядка дополнительные денежные средства перечисляются в безналичном порядке для возврата задолженности перед Учреждением для погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу), полученному участником НИС (членом его семьи) для оплаты жилого помещения, приобретаемого этим участником НИС (членом его семьи), либо на счет бывшего участника НИС (члена его семьи).

На основании вышеуказанных норм следует, что обращение члена семьи участника НИС за выплатой дополнительных денежных средств, носит строго заявительный характер.

При этом, обращаться за указанной выплатой необходимо в уполномоченный орган.

Так, Указом Президента РФ от 20.04.2005 N 449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" на Министерство обороны Российской Федерации возложены функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Как следует из материалов дела, Карчевская Т.В. не обращалась в уполномоченный орган по месту нахождения воинской части погибшего сына с указанным заявлением.

В случае, если жена Карчевского С.Н. – Карчевская Т.А. не обращалась за получением дополнительных денежных средств лицам, участвовавшим в накопительно-ипотечной системе, то Карчевская Т.В. не лишена возможности обратиться в Министерство обороны Российской Федерации за указанной выплатой.

В тоже время, для получения указанной выплаты, Карчевская Т.В. должна находится на иждивении сына.

Разрешая вопрос о нахождении Карчевской Т.В. на иждивении погибшего сына, суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствие с п. 5 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (п. 2 ч.2 ст.264 ГК РФ).

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионное обеспечение членов семей умерших (погибших), проходивших военную службу осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

В соответствии со ст. 29 указанного закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей; б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами; в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает; г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

В соответствии со ст. 31 Закона N 4468-1 членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что Карчевская Т.В. является матерью Карчевского С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского района Омской области Карчевской Т.В. выдана справка о том, что она действительно находилась на иждивении сына Карчевского С.Н., 30.09.1985 г.р.

Карчевская Т.В. является получателем пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны Российской Федерации с 01.06.2016 г. за погибшего сына Карчевского С.Н.

Согласно представленным в материалы дела выпискам из медицинских карт Карчевской Т.В. усматривается, что она является нетрудоспособной, на протяжении длительного времени обращалась за платными медицинскими услугами и проходила лечение.

Согласно выпискам по счету карты ПАО Сбербанк за периоды с 10.07.2014 по 30.12.2014, с 31.12.2014 по 30.12.2015, с 31.12.2015 по 31.05.2016 Карчевским С.Н. Карчевской Т.В. неоднократно переводились денежные средства (10 000 рублей – 11.12.2015 года, 20 000 рублей – 11.12.2015 года, 15 000 рублей – 15.11.2015 года, 3 000 рублей – 11.11.2015 года, 3 000 руб. – 30.04.2016 года, 2 000 рублей – 11.03.2016 года, 2 000 рублей – 11.03.2016 года, 2 000 рублей – 20.02.2016 года).

Согласно справке ГУ Государственной службы занятости населения Омской области КУ ЦЗН Русско-Полянского района от 21.02.2019 года следует, что Карчевская Т.В. состояла на регистрационном учете как безработная с 18.08.2014 года по 17.08.2015 года, а также с 20.08.2015 года по 09.06.2016 года.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства также были допрошены свидетели:

- Натальчук Е.С., которая пояснила, что она является племянницей Карчевской Т.В. Карчевская Т.В. жила на денежные средства ее сына – Сергея. Ранее она работала, но потом по состоянию здоровья не смогла работать. Сын постоянно оплачивал ее лечение, операции. Когда приезжал в отпуск, покупал ей продукты. Так как истец не работала по состоянию здоровья, Сергей ей постоянно перечислял денежные средства на карту;

- Тимошенко Л.И., которая пояснила, что с Карчевской Т.В. знакома более 30 лет, они подруги. Она хорошо знала ее мужа, он постоянно болел, давно умер. У Татьяны был сын Сергей и дочь. Дочь проживает в селе Алексеевка. Сын Сергей был военнослужащим и в 2016 погиб. Карчевская Т.В. находилась на иждивении сына. Когда он начал работать, то постоянно помогал ей. Когда она работала заработная плата у нее была маленькая, муж постоянно болел. Сын постоянно давал ей денежные средства. Потом она вообще не смогла работать, так как у нее были проблемы со здоровьем, ей делали операцию на позвоночнике. До смерти сына она примерно четыре года вообще не работала, а Сергей полностью содержал мать, привозил денежные средства и перечислял на карточку, оплачивал все лечение.

Представленные суду доказательства с достоверностью подтверждают факт постоянного предоставления Карчевской Т.В. погибшим сыном средств к существованию, а также указывают на то, что доходы сына являлись основным источником средств к ее существованию.

При указанных обстоятельствах, учитывая соотношение между объемом помощи, оказываемой истцу погибшим сыном за счет его доходов, и ее собственным доходом, суд признает такую помощь Карчевского С.Н. постоянным и основным источником средств существования Карчевской Т.В., в котором она нуждалась.

При таком положении, суд считает необходимым установить факт нахождения Карчевской Т.В. на иждивении Карчевского С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ во время прохождения военной службы в <адрес>, что позволит ей в случае необходимости и наличия правовых оснований для этого обратиться уполномоченный федеральный орган исполнительной власти - Министерство обороны Российской Федерации функции с заявлением о получении дополнительных денежных средств как лицу, участвовавшему в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации".

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25.03.2019 ░.