УИД 10RS0001-01-2022-000733-21
Дело № 2-39/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2023 г. г. Беломорск
Беломорский районный суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Захаровой М.В.,
при секретаре Сидоровой Н.А.,
с участием истца Титарчук В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Титарчук В.В. к Военному комиссариату Беломорского района, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Карелия» о возложении обязанности выплачивать пенсию с учетом районного коэффициента с 1 ноября 2022 г., возложении обязанности выплатить доплату к пенсии с учетом районного коэффициента за июнь 2022 г., возложении обязанности выплатить доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 315-ФЗ за июнь 2022 г.,
у с т а н о в и л:
Титарчук В.В. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Беломорского района, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Карелия» о возложении обязанности выплачивать пенсию с учетом районного коэффициента с 1 ноября 2022 г., возложении обязанности выплатить доплату к пенсии с учетом районного коэффициента с 1 по 30 июня 2022 г., возложении обязанности выплатить доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 315-ФЗ за июнь 2022 г., компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требованийуказал, чтоявляется подполковником Министерства обороны Российской Федерации в запасе, проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил, уволен в запас 21 июля 2020 г., выслуга лет составляет 41 год в льготном исчислении. С 1 июня 2022 г. встал на учет как военнообязанный в Военный комиссариат Беломорского района Республики Карелия в связи с переездом к новому месту жительства: <адрес>А, где постоянно проживает. С 1 июля 2022 г. военный комиссариат выплачивает ему пенсию с учетом районного коэффициента 1,4 по месту постоянного проживания в Беломорском районе Республики Карелия.
Вместе с тем, с 1 ноября 2022 г. ответчик неправомерно снял с его пенсии районный коэффициент 1,4. Получив данное уведомление, истец незамедлительно 8 ноября 2022 г. прибыл в Военный комиссариат Беломорского района для целей того, чтобы подтвердить свое проживание по указанному выше адресу, написал соответствующее заявление о возобновлении выплаты пенсии с учетом районного коэффициента. Между тем, пенсия за декабрь 2022 года была получена истцом без районного коэффициента.
Кроме того, военный комиссариат не выплатил истцу ежемесячную доплату к военной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 315-ФЗ, увеличивающим с 1 июня 2022 г. военные пенсии, назначенные в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1993 г. № 4468-1.
Таким образом, ответчик неправомерно не выплатил истцу районный коэффициент 1,4 к пенсии за июнь 2022 года, неправомерно не выплатил доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 315-ФЗ, неправомерно прекратил начислять районный коэффициент 1,4 к пенсии с ноября 2022 года. Незаконные действия ответчика причинили истцу моральный вред.
С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) истец просил удовлетворить его требования к надлежащему ответчику.
Определением суда от 13 февраля 2023 г. прекращено производство по делу в части требований о компенсации морального вреда.
В судебном заседании истец пояснил, что спорные выплаты за июнь (индексация и районный коэффициент) уже произведены, расчет не оспаривает. За ноябрь и декабрь произведены доплаты к пенсии с учетом районного коэффициента. В настоящий момент пенсия исчисляется с учетом районного коэффициента. Настаивает на рассмотрении дела по существу, поскольку желает получить мотивированное решение.
Ответчики, надлежащим образом извещенные о слушании дела, в судебное заседание представителей не направили, письменном отзыве указали, что все необходимые выплаты истцу произвели, пенсия истцу назначена с учетом районного коэффициента, с 1 ноября 2022 года возобновили выплату пенсии с учетом районного коэффициента, право истца на получении военной пенсии с учетом районного коэффициента 1,4 в настоящий момент не оспаривают. Просили суд прекратить рассмотрение дела в связи с добровольным удовлетворением исковых требований.
По определению суда в порядке ч. 3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при состоявшейся явке.
Изучив материалы дела, заслушав Титарчука В.В., суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Титарчук В.В. относится к категории лиц, которым подлежит назначению и выплата военной пенсии в соответствии со статьей 1 Закона РФ от 12 февраля 1993 г.№ 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон № 4468-1).
В соответствии со ст.5 Закона № 4468-1 лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсию, в том числе за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе.
В силу ст. 48 Закона № 4468-1 пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Согласно п. «б» ст. 55 Закона № 4468-1 перерасчет размера пенсии за выслугу лет, назначенной лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.
Выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 настоящего Закона, через публичное акционерное общество «Сбербанк России» путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. Выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится за текущий месяц. При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания. Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (ст. 56 Закона № 4468-1).
Споры по вопросам назначения и выплаты пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, разрешаются, в том числе, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 65 Закона № 4468-1).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Титарчук В.В. относится к категории лиц, имеющих право на военную пенсию по выслуге лет, назначаемую в соответствии с Законом № 4468-1.
2 июня 2022 г. Титарчук В.В. написал в Военном комиссариате Беломорского района заявление о доставке пенсии в связи с переездом к новому месту жительства: <адрес>А.
Военным комиссариатом Московской области пенсия Титарчуку В.В. выплачена по 30 июня 2022 г.
В соответствии со ст.ст. 48, 50, 51, 54, 55 и 56 Закона № 4468-1 военным комиссариатом Республики Карелия 18 августа 2022г. оформлены доставочные документы на выплату пенсии Титарчуку В.В. с 1 июля 2022 г. в размере 70 185,18 руб. (с учетом районного коэффициента 1,4).
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30декабря 2011 г. № 1237 для военнослужащих, избравших в качестве постоянного места жительства Беломорский район Республики Карелия, для исчисления пенсии установлен коэффициент 1,4. Пенсия Титарчуку В.В. исчислена с 1 июля 2022 г. с учетом районного коэффициента 1,4.
5 сентября 2022 г. на адрес Титарчука В.В.: <адрес>А, было направлено сообщение о назначении пенсии, которое возвращено отправителю с почтовой отметкой «адресат не проживает».
По указанным фактическим основаниям, а также в связи с поступившим от военного комиссариата Республики Карелия задания, была инициирована проверка факта проживания Титарчука В.В. по обозначенному выше адресу. В рамках проверки дано поручение главе администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение», по итогам проверки администрация сообщила, что придомовой участок зарос травой, входная дверь закрыта на замок, на крыльце, преграждая путь, лежит перевернутая скамья, подход к крыльцу зарос травой.
20 сентября 2022 г. Военным комиссариатом Республики Карелия составлен акт о фактическом не проживании Титарчука В.В. по указанному выше адресу, данная информация доведена до сведения Военного комиссариата Республики Карелия.
В адрес Титарчука В.В. направлено уведомление о прекращении выплаты пенсии с учетом районного коэффициента 1,4 с ноября 2022 г. Согласно представленной справке размер пенсии Титарчука В.В. без учета районного коэффициента исчислен в сумме 51 006 руб. 60 коп.
7 ноября 2022 г. Титарчук В.В. обратился в военный комиссариат Беломорского района с письменным заявлением о возобновлении выплаты пенсии с ноября 2022 г. с учетом районного коэффициента 1,4, перерасчете пенсии за июнь 2022 г. с учетом районного коэффициента 1,4 (со 2 июня 2022 г. – даты назначения пенсии) а также выплаты индексации к пенсии в размере 10 % с 1 июня 2022 г. К указанному заявлению Титарчук В.В. приложил копии документов, подтверждающих факт его проживания по указанному выше адресу в <адрес>.
По данному заявлению Военный комиссариат Республики Карелия провел проверку и принял решения:
- о доплате районного коэффициента в размере 1,4 к пенсии Титарчук В.В. за период с июня 2022 г., об индексации пенсии в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 315-ФЗ за июнь 2022 г., в общей сумме 24 386,01 руб.,
- о доплате районного коэффициента в размере 1,4 к пенсии Титарчук В.В. за период с ноября 2022 г. в размере 19516,26 руб.,
- о пересмотре пенсии Титарчука В.В. с 1 декабря 2022 г.с учетом районного коэффициента 1,4.
Согласно представленным ответчиком электронным реестрам соответствующие денежные средства зачислены уже на счет истца.
Указанные обстоятельства подтверждают, что Титарчуку В.В. пенсия выплачена с учетом районного коэффициента 1,4 со 2 июня 2022 г. по настоящее время (февраль 2023 г.), ему также произведена доплата к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 315-ФЗ (индексация за июнь 10%).
Таким образом, в удовлетворении исковых требований об обязании выплатить пенсию за июнь и ноябрь 2022 г. с учетом районного коэффициента, обязании выплатить индексацию суд отказывает.
Согласно представленной справке о назначении пенсии от 23 января 2023 г.,расчету на пенсию от 18 августа 2022 г. истцуназначена пенсия за выслугу лет с 1 июля 2022 г. по 31 июля 2026 г. с учетом районного коэффициента 1,4 в общей сумме 70185,18 руб. Право истца на получении пенсии с учетом районного коэффициента с ноября 2022 года ответчик признает в письменном виде и не оспаривает.
В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Согласно ст. 3 ГПК РФ критерием предъявления иска в суд является факт нарушения либо оспаривания ответчиком прав, свобод или законных интересов истца.
Поскольку ответчиком в отношении истца принято решение о назначении пенсии за выслугу лет с учетом районного коэффициента, в том числе в пределах искового периода с ноября 2022 г., и при рассмотрении дела право истца на получение данной доплаты к пенсии ответчик признал и не оспаривал, а иные спорные выплаты истцу уже произведены и с их размером истец согласен, суд на основании ст. 2 и 3 ГПК РФ не усматривает фактических оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований Титарчук В.В. к Военному комиссариату Беломорского района, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Карелия» о возложении обязанности выплачивать пенсию с учетом районного коэффициента с 1 ноября 2022 г., возложении обязанности выплатить доплату к пенсии с учетом районного коэффициента за июнь 2022 г., возложении обязанности выплатить доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 315-ФЗ за июнь 2022 года отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Захарова
Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2023 г.