Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-381/2019 от 04.07.2019

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Новочеркасск 04 июля 2019 года

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Косенко Ю.Л., изучив протокол об административном правонарушении от 04 июля 2019 №2269/2436, составленный в отношении Чумак Елены Владимировны, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, имеющей малолетнего ребенка Чумак Н.А., <дата> года рождения, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

04.07.2019 сотрудниками полиции составлен протокол об административном правонарушении в отношении Чумак Н.А. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, по которому был выявлен факт нарушения установленных правил режима проживания в РФ указанной гражданской, выразившийся в нарушении правил порядка выбора места жительства, получившей разрешение на временное проживание 25.12.2018 и в установленный срок, т. е. до 10.06.2019 по настоящее время не принявшей мер к регистрации по месту временного проживания.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить, в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно статье 29.4 КоАП РФ, установив факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд, руководствуясь вышеуказанной статьей Кодекса, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемыми к нему документами административному органу.

В силу требований ч. 1 ст. 14 ФЗ от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с указанным ФЗ, зарегистрироваться по адресу указанного им помещения. Согласно ч. 1 ст. 16 вышеуказанного закона заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что в представленных материалах отсутствует доказательства подтверждающие, что Чумак Н.А.. не обращалась в орган миграционного учета с заявлением о регистрации по адресу места жительства, равно как и отсутствует доказательство, свидетельствующее, что Чумак Н.А. по адресу проживания регистрации не имеет. Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ по смыслу закона дела об административном правонарушении, предусмотренных частями 1, 2 и 3 статьи 18.8 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ППВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 судьи рассматривают отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в ч. 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

Установлено, что немотивированным определением ВРИО заместителя начальника ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское» майора полиции ФИО4 настоящий материал передан в Новочеркасский городской суд, т.е. без выполнения требований законодательства.

Учитывая изложенное, необходимо протокол об административном правонарушении и материалы, приобщенные к нему, возвратить начальнику отдела полиции № 1 МУ МВД России «Новочеркасское» для устранения выявленных недостатков в срок не более трех суток со дня их поступления (получения), согласно ч. 3 ст. 28.8 КРФ об АП.

На основании изложенного и руководствуясь п.п. 1, 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░ 2019 №2269/2436, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░