Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-158/2023 ~ М-40/2023 от 16.01.2023

Гражданское дело №.

                                                                                           УИД: 26RS0№-49.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ.

«11» июля 2023 года                                                           <адрес>

<адрес>.

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО3,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно техническому плану, признание права собственности,

установил:

ФИО1 (далее по тексту – ФИО1 или истец) обратился в суд с иском к администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> (далее по тексту – АКМО СК или ответчик) о сохранении квартиры в реконструированном (перепланированном) согласно техническому плану, признание права собственности, указав, что истцу на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, посёлок Коммунар, <адрес>, и земельный участок с 2015 года.

В дальнейшем истец произвел реконструкцию, увеличил площадь квартиры на 34,7 кв.м. В результате у жилого помещения увеличилась жилая площадь, которая стала 42,8 кв.м. Разрешений на проведение указанных изменений истец не получал. Уведомления о планируемых изменениях также не направлял, так как не знал о такой необходимости.

Просит:

сохранить квартиру общей площадью 70,6 кв.м. с кадастровым номером 26:01:080307:155, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 26:01:080307:25, находящуюся по адресу: <адрес>, посёлок Коммунар, <адрес>, в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно техническому плану, изготовленному МУП «Архитектура и градостроительство по <адрес>» от 15.11.2022;

признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: 0704 331777 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>) право собственности на квартиру общей площадью 70,6 кв.м. с кадастровым номером 26:01:080307:155, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 26:01:080307:25, находящуюся по адресу: <адрес>, посёлок Коммунар, <адрес>.

Истец направил в суд заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие, настаивая на удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании истец представитель истца ФИО1 – ФИО9 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – глава администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> ФИО4 или иное доверенное лицо в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, вынести решение по судейскому усмотрению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – Управления Росреестра по <адрес>, действующий на основании доверенности ФИО5, в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Законный представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – несовершеннолетних ФИО6, ФИО6 – ФИО10 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие, а также выразила согласие на удовлетворение искового заявления (т. 1 л.д. 202).

Согласно почтовому уведомлению истец ФИО1 получил судебное извещение о времени и месте проведения судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 00 минут, – ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 53).

Согласно почтовому уведомлению законный представитель несовершеннолетних ФИО10 получила судебное извещение о времени и месте проведения судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 00 минут, – ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 54).

Следовательно, все лица, участвующие в деле были извещены о времени и месте проведения судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 00 минут, заблаговременно.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, дав оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из смысла статьи 219 ГК РФ следует, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со статьей 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По правилам п.п. 3, 4 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу положений части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГрК РФ) разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с ГрК РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 приобрел в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, посёлок Коммунар, <адрес>, на основании договора дарения квартиры и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, где даритель ФИО7, а одаряемый ФИО1 (т. 1 л.д. 22 – 23).

<адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из двух квартир № и №.

ДД.ММ.ГГГГ указанный договор был подписан сторонами и зарегистрирован в реестре за № и №.

Право собственности ФИО1 в отношении указанных объектов недвижимости подтверждается регистрацией недвижимости в ЕГРН, в том числе копиями свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 37 – 40).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:01:080307:25, отнесенный к категории земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, и квартира, общей площадью 35,9 кв.м., с кадастровым номером 26:01:080307:155, расположенные по адресу: <адрес>, посёлок Коммунар, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 16 – 17, 37).

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на жилую квартиру с кадастровым номером 26:01:080307:155, инвентарный №, общей площадью 70,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, посёлок Коммунар, <адрес>, ФИО1 является правообладателем объекта на основании договора дарения квартиры и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 41 – 45).

Таким образом, судом установлено, что истец является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, посёлок Коммунар, <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 26:01:080307:25 общей площадью 800 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, посёлок Коммунар, <адрес>, отнесен к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, и принадлежит на праве собственности ФИО1

Как следует из представленного технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на жилую <адрес>, с кадастровым номером 26:01:080307:155, расположенного по адресу: <адрес>, посёлок Коммунар, <адрес>, общая площадь здания была увеличена на 34,7 кв.м. (т. 1 л.д. 47 – 51).

Таким образом, общая площадь квартиры в настоящее время составила 70,6 кв.м., при том, что ранее составляла – 35,9 кв.м.

Как следует из характеристики объекта недвижимости с кадастровым номером 26:01:080307:155, содержащейся в техническом паспорте жилая квартира, площадь объекта – <адрес>, составляет 70,6 кв.м.

Согласно уведомлению, выданному администрацией Красногвардейского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости – квартиры общей площадью 70,6 кв.м., количество этажей 1, расположенной по адресу: <адрес>, посёлок Коммунар, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 26:01:080307:25, было отказано. Причиной для отказа послужило отсутствие документов предусмотренных ч. 16 ст. 55 ГрК РФ, а именно: уведомление об окончании строительства и технический план объекта индивидуального строительства или садового дома (т. 1 л.д. 29).

Следовательно, в период с 2015 года по настоящее время разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, посёлок Коммунар, <адрес>, истцу не выдавалось.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что для улучшения жилищно-бытовых условий проживания истцом без соответствующей разрешительной документации была произведена реконструкция здания с возведение самовольной пристройки.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Также для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Определением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца была назначено судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено эксперту ООО «Феникс» ФИО8, которым составлено ДД.ММ.ГГГГ заключение эксперта № (т. 2 л.д. 3 – 46).

В ходе подготовки экспертного заключения было проведено обследование технического состояния существующих строительных конструкций и инженерных сетей возведенной жилой пристройки по адресу: <адрес>, посёлок Коммунар, <адрес>.

На основании анализа результатов проведенного обследования объекта сделан вывод, что при реконструкции квартиры общей площадью 70,6 кв.м. с кадастровым номером 26:01:080307:155, находящейся по адресу: <адрес>, посёлок Коммунар, <адрес>, соблюдены градостроительные, строительные нормы и правила СНиП, нормы пожарной безопасности, применяемые к индивидуальным домам и квартирам в двухквартирных, блокированных жилых домах (Согласно п.1.2 СП СП 54.13330,2016 Здания жилые многоквартирные: свод правил не распространяется на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СП 55.13330, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом, и общими являются только стены между соседними блоками; мобильные жилые здания; жилые помещения маневренного фонда, указанные в п. 4 ст. 92, ч. 1, п.п. 2,8. Обследуемый объект расположен в двухквартирном жилом доме и общими являются только стены между соседними блоками. В связи с этим обследуемый объект должен соответствовать требованиям СП 55.13330.2016 дома жилые одноквартирные. Актуализация редакции СНиП 31-02-2001 (с изменением №).

В ходе проведения экспертизы установлено, что реконструированная квартира общей площадью 70,6 кв.м. с кадастровым номером 26:01:080307:155, находящаяся по адресу: <адрес>, посёлок Коммунар, <адрес>, не нарушает требований Правил землепользования и застройки муниципального образования (далее по тексту – МО) села <адрес>, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации.

В ходе проведения экспертизы установлено, что основные строительные конструкции здания, их техническое состояние, а так же реконструированной квартиры обеспечивают надежность и долговечность эксплуатации здания в целом. Проведенная реконструкция не затрагивает общие стены (разделяющие здание на жилые блоки).

При проведении экспертизы установлено, что сохранение реконструкции квартиры общей площадью 70,6 кв.м. с кадастровым номером 26:01:080307:155, находящейся по адресу: <адрес>, посёлок Коммунар, <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При проведении экспертизы установлено, что сохранение реконструкции квартиры общей площадью 70,6 кв.м. с кадастровым номером 26:01:080307:155, находящейся по адресу: <адрес>, посёлок Коммунар, <адрес>, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В ходе проведения экспертизы установлено, что обследуемая квартира общей площадью 70,6 кв.м. с кадастровым номером 26:01:080307:155, находящаяся по адресу: <адрес>, посёлок Коммунар, <адрес>, прочно связана с землей – земельным участком с кадастровым номером 26:01:080307:155, а так же находится в пределах искусственных границ участка, определенных на местности забором (сведения о границах участка с кадастровым номером 26:01:080307:155 отсутствуют, в ЕГРН – уточнение границ не проводилось).

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ), собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производительные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 20 ГрК РФ граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что для улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственником без соответствующей разрешительной документации была произведена реконструкция здания, которая не влечет угрозу разрушения жилого дома в целом, угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на помещение в реконструированном состоянии, является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе и права смежных землепользователей, правил застройки, а в судебном заседании было установлено, что эксплуатация здания с возведенной постройкой по адресу: 26:01:080307:155, находящейся по адресу: <адрес>,, безопасна и не угрожает жизни и здоровью людей, пристройка расположена в границах земельного участка принадлежащего истцу на праве собственности, вид разрешенного использования позволяет использовать земельный участок для указанных целей, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Таким образом, реконструкция здания путем возведения самовольной пристройки к квартире истца не нарушают конструкции домостроения, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилась, что позволяет суду сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии и признать за истцом право собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Руководствуясь ст. ст. 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 70,6 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 26:01:080307:155, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 26:01:080307:25, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>» ░░ ░░.░░.░░░░;

░░░░░░░░ ░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░: 0704 331777 ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ <░░░░░>) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 70,6 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 26:01:080307:155, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 26:01:080307:25, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 70,6 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 26:01:080307:155, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 26:01:080307:25, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ www.stavsud.ru.

░░░░░:                                                                ░.░. ░░░░░░░░░░.