Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-964/2024 (2-7975/2023;) ~ М-6303/2023 от 11.10.2023

УИД 65RS0001-01-2023-008983-05

Дело № 2-964/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    01 апреля 2024 года                                                         г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Плесковой В.А., при ведении протокола помощником судьи Ли З.М.,

с участием представителя истца ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Южно-Сахалинска к ФИО, ФИО, ФИО о признании незаконной самовольную перепланировку, возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние, в соответствии с техническим паспортом,

у с т а н о в и л:

11 октября 2023 года, с уточнениями от 20 февраля 2024 года, администрация г. Южно-Сахалинска обратилась в суд с иском к ФИО, ФИО, ФИО о признании незаконной самовольную перепланировку жилого помещения, расположенного по <адрес>, возложении обязанности по приведению жилого помещения в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом дома, а именно: восстановить целостность стен между ванной комнатой и туалетом, восстановить дверной проем.

В обоснование иска указано, что названное жилое помещение находится в собственности ответчиков. 19 августа 2022 года государственной жилищной инспекцией Сахалинской области проведено обследование жилого помещения, расположенного по <адрес>, в ходе которого установлен факт перепланировки, переустройства, выразившихся в следующем:

- демонтирована перегородка между ванной комнатой и туалетом,

- устройство стены вместо дверного проема в ванную комнату.

На момент проверки разрешение, полученное в установленном порядке, собственниками не представлено.

По факту самовольной перепланировки 28 октября 2022 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

21 ноября 2022 года ответчикам было направлено предупреждение о необходимости приведения самовольно перепланированного и переустроенного помещения в прежнее состояние.

Однако, согласно акту осмотра жилого помещения от 11 апреля 2023 года и заключения приемочной комиссии работы по приведению жилого помещения в прежнее состояние не выполнялись.

В судебном заседании представитель истца ФИО, действующий на основании доверенности, иск поддержал.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались заказной почтовой корреспонденцией по месту жительства, которая вернулась в суд не вкрученная по истечению срока хранения. В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ извещения считаются доставленными, а лица – извещенными.

Заслушав представителя истца,    изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, согласно пункту 1.7.1. которых переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, которое является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Частью 5 статьи 26 ЖК РФ установлено, что орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. (ч. 1).

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. (ч. 2).

Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 08.11.2016 № "Об утверждении Порядка согласования переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и принятия решений о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" разработана единая процедура получения документов, подтверждающих принятие решений о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме и о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

В соответствии с данным положением согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и рассмотрение документов о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляет администрация города Южно-Сахалинска (п. 1.2. Положения).

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доли: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту осмотра спорной квартиры от 19 августа 2022 года государственной жилищной инспекцией Сахалинской области проведено обследование жилого помещения, расположенного по <адрес>, в ходе которого установлен факт перепланировки, выразившейся в следующем:

- демонтирована перегородка между ванной комнатой и туалетом,

- устройство стены вместо дверного проема в ванную комнату.

На момент проверки разрешение, полученное в установленном порядке, собственниками не представлено.

21 ноября 2022 года иповторно16 июня 2023 года в адрес ответчиков администрацией города Южно-Сахалинска направлено предупреждение о необходимости в течение 2 месяцев (в повторном в течение 1 месяца) с момента получения данного предупреждения привести самовольно переустроенное помещение в многоквартирном доме в прежнее состояние, согласно техническому паспорту дома, а именно, восстановить перегородку между помещениями ванной и туалетом. По окончании работ по приведению жилого помещения в прежнее состояние направить письменное уведомление в администрацию города Южно-Сахалинска.

11 апреля 2023 года приемочной комиссией произвести осмотр помещения не представилось возможным в связи с не предоставлением доступа.

Поскольку ответчики в установленном порядке не получали согласие на проведение указанных работ, перепланировка    является самовольной и подлежит признанию незаконной.

В силу ч. 3 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. (ч. 4).

Если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение в отношении нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.(ч. 5).

Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 20.03.2017 №     утверждено Положение о порядке приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние.

В силу п. 2.1 Положения приемочная комиссия осуществляет подготовку и направление собственнику (нанимателю) помещения в многоквартирном доме предупреждения о приведении самовольно перепланированного и (или) переустроенного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние (далее - предупреждение).

Ответчикам направлялось предупреждение о приведении помещения в первоначальное состояние. Однако, до настоящего времени данные работы собственниками жилья не произведены, соответствующего решения суда о сохранении жилого помещения в    перепланированном состоянии, не представлено.

При таких данных, требования истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, постольку она подлежит взысканию с ответчиков в размере 6 000 рублей в равных долях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования    удовлетворить.

Признать незаконной самовольную перепланировку жилого помещения, расположенного по <адрес>.

Возложить обязанность на ФИО (<данные изъяты>), ФИО (<данные изъяты>), ФИО (<данные изъяты>) в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, привести жилое помещение, расположенное по <адрес>, в первоначальное состояние, в соответствии с техническим паспортом дома, а именно: восстановить целостность стен между ванной комнатой и туалетом, восстановить дверной проем.

Взыскать в равных долях с ФИО, ФИО, ФИО в доход городского округа «город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий судья                                                   В.А. Плескова

    Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.