Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-816/2016 ~ М-547/2016 от 10.02.2016

Дело № 2-816/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2016 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего судьи Шуваевой Н.А.

при секретаре          Суховерской В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глушкова С. А. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области о возмещении морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Глушков С.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области о возмещении морального вреда в сумме 80 000 руб.

Требования мотивированы тем, что истец с dd/mm/yy по dd/mm/yy содержался в ФКУ ИК-№ УФСИН РФ по Костромской области в камере №, предназначенной для штрафного изолятора, которая не соответствовала никаким нормам, а именно, в камере не было стола для приема пищи, подведенного электричества, санузел не был оборудован должным образом, вообще в камере не было никаких условий, что нарушает правила ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод о 04.11.1950 года, ч.1 ст. 17, ст.18, ст. 21 Конституции Российской Федерации. Указанное истцом свидетельствует о ненадлежащих условиях содержания, которые в свою очередь относятся к унижающему достоинство обращению, в связи с чем в силу ст.ст.151, 1101 ГК РФ истец просит взыскать моральный вред в размере 80 000руб.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФКУ ИК-№ УФСИН России по Костромской области.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отбывает наказание в <данные изъяты>, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленном отзыве против удовлетворения исковых требований возражал, указывая на то, что Министерство финансов Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком по делу, так как на него не возложена обязанность по обеспечению условий содержания осужденных в учреждениях, исполняющих наказание. Из представленных истцом документов факта незаконных действий (бездействия) сотрудников учреждения не усматривается, не установлена вина причинителя вреда.

Представитель третьего лица ФКУ ИК-№ УФСИН России по Костромской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в представленном суду отзыве против удовлетворения исковых требований возражал.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статья 2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (ст.17 Конституции РФ).

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст.21 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 3 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Федеральным законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей (статья 4); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности (статья 23).Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Глушков С.А. содержался в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Костромской области в период времени с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Как следует из заявленных требовании, истец просит взыскать компенсацию морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в ФКУ ИК-№ из-за отсутствия в камере стола для приема пищи, подведенного электричества, оборудованного ненадлежащим образом санитарного узла, отсутствием вообще каких0.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20.12.1994 года «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они причинены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он их оценивает и их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, истец в силу ст. 56 ГПК РФ обязан представить суду доказательства, подтверждающие факт причинения ему вреда, размер вреда, то обстоятельство, что ответчик является причинителем вреда, либо иным лицом, которое обязано возместить вред в силу Закона. На ответчике лежит обязанность доказать отсутствие своей вины и причинения вреда истцу при доказанности факта причинения вреда и причинной связи между наступившим вредом и действиями (бездействием) ответчика.

Однако, доказательств в подтверждение доводов о нарушении его прав в связи с ненадлежащими условиями содержания в учреждении, отсутствием вообще каких-либо условий, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В то же время из отзыва ФКУ ИК-№ следует и приложенными к нему документами подтверждается, что все камеры в учреждении имеют необходимый набор мебели и инвентаря в соответствии с требованиями приказа ФСИН России от 26.07.2006 №512 «Об утверждении номенклатуры норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов УИС». Между учреждением и ОАО «Костромская сбытовая компания» заключен договор энергоснабжения от dd/mm/yy года № №. При регулярных посещениях прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в период содержания истца в учреждении указанные истцом факты не выявлялись и меры прокурорского реагирования не применялись.

Из письма Управления ФСИН по Костромской области от dd/mm/yy № следует, что с dd/mm/yy в ФКУ ИК-№ проведены строительно-ремонтные работы по оборудованию помещений туалетов в общежитиях учреждения, ШИЗО, ПКТ ПФРСИ, а также участке колонии-поселении в целях соблюдения требований приватности. Перегородки изготовлены из металлопрофиля и оборудованы запирающимися устройствами (дверями).

Данные обстоятельства подтверждаются представленным учреждением техническим паспортом, из которого видно, что помещения туалетов являются полностью изолированными помещениями.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных истцом требований суд не усматривает.

Надлежащим ответчиком является Министерство финансов Российской Федерации в силу требований ст. 1071 ГК РФ, так как государством гарантировано соблюдение предусмотренных нормами Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ, УИК РФ требований, что следует и из ст.ст. 17, 21 Конституции Российской Федерации, то именно оно и должно нести ответственность перед истцом за их нарушения в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Глушкова С. А. к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы.

Судья Н.А.Шуваева