2-3632/2022
50RS0031-01-2022-002201-11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«27» мая 2022 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Захаровой Л.Н.
при помощнике Колтаковой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пестуновой Марины Анатольевны к ГУ-ГУПФР № 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Пестунова М.А. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР №2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения от 13.09.2021г., возложении обязанности включить в стаж периоды работы с 01.01.2001г. по 28.07.2003г. в должности преподавателя физического воспитания в Якутском коммерческом лицее, с 02.17.1991г. по 17.10.1992г. в должности воспитателя в детском отделении в Якутском филиале НПО «Пульмонологии» г.Якутска. В обоснование требований указала, что 21.06.2021г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением ПФР от 13.09.2021г. ей было отказано в назначении пенсии, ссылаясь на то, что назначить пенсию возможно не ранее чем через 36 месяцев при достижении возраста 55 лет 08 месяцев. Указанное решение истец считает неправомерным, поскольку ответчиком из стажа исключены спорные периоды по основаниям, изложенным в решении. Полагая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с настоящим иском.
Истец в судебное заседание не явилась, направила своего представителя ФИО1, которая на удовлетворении исковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, указав, что в подсчет стажа включены все возможные периоды.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 19 ч. 1 и ч. ч. 2 - 5 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 21.06.2021 года Пестунова Марина Анатольевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основанию п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ГУ – ГУ ПФР №2 по г.Москве и Московской области № от 13.09.2021г. Пестуновой М.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа 25 лет (л.д.50-51).
Принимая решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, ответчик ГУ - ГУ ПФР № 2 исходил, в том числе, из того, что в специальный стаж не могут быть засчитаны оспариваемые периоды работы истца:
- с 01.01.2001г. по 27.07.2003г. – работодатель не представил в базу данных персонифицированного учета, сведения о стаже на соответствующих видах работ;
- с 01.07.1991г. по 17.10.1992г. – отсутствует документальное подтверждение месторасположения организации в районах Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера;
- с 16.07.1991г. по 17.10.1992г. – документально не подтверждена работа в должности воспитателя детского отделения в Якутском филиале НПО «Фтизиопульмонологии», сведения о наличии структурных подразделений не представлены.
Как следует из трудовой книжки истца серии АТ-V №, Пестунова Марина Анатольевна, 02.07.1991г. принята воспитателем в детское отделение Якутского филиала НПО «Фтизиопульмонологии»; 17.10.1992г. уволена по собственному желанию; 20.09.1999г. принята в качестве преподавателя физического воспитания в Якутский коммерческий лицей; 28.07.2003г. уволена по собственному желанию (л.д.л.д.7-11).
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеют социальные педагоги, работающие в указанных выше в п. 11 Правил учреждениях, а также воспитатели и учителя, работающие в общеобразовательных учреждениях, в том числе, школах всех наименований, а также в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи: центрах диагностики и консультирования; центрах психолого-медико-социального сопровождения; центрах психолого-педагогической реабилитации и коррекции; центрах социально-трудовой адаптации и профориентации; центрах лечебной педагогики и дифференцированного обучения.
В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
Период работы истца с 16.07.1991г. по 17.10.1992г. в должности воспитателя детского отделения в Якутском филиале НПО «Фтизиопульмонологии» подтверждается представленными в суд копиями приказа № от 01.07.1991г. о принятии Пестуновой М.А. воспитателем в детское отделение, приказа № от 02.11.1992г. об увольнении. Таким образом, указанный период подлежит включению в страховой стаж.
Период с 01.01.2001г. по 27.07.2003г. в должности преподавателя физического воспитания в Якутском коммерческом лицее также подлежит включению в страховой стаж, учитывая, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина в соответствии с положениями ст. 66 ТК РФ является трудовая книжка, согласно которой истец осуществляла трудовую деятельность в спорный период в Якутском коммерческом лицее. Кроме того, поскольку надлежащее ведение соответствующей документации, в том числе и оформление индивидуального лицевого счета истца, является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этого периода в ее стаж.
На основании изложенного, руководствуясь ст 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Пестуновой Марины Анатольевны к ГУ-ГУПФР № 2 по г. Москве и Московской области – удовлетворить частично.
Признать решение об отказе Пестуновой Марине Анатольевне в в назначении страховой пенсии от 13.09.2021 г. - незаконным.
Включить в стаж периоды работы с 16 июля 1991 года по 17 октября 1992 года в должности воспитателя детского отделения в Якутском филиале НПО «Фтизиопульмонологии»
С 01 января 2001 года по 28 июля 2003 года в должности преподавателя физического воспитания в Якутском коммерческом лицее.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: Л.Н. Захарова
Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2022 года