Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-435/2022 от 12.10.2022

Дело № 12-435/2022

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Псков, ул. Петровская, д. 24 27 октября 2022 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Бондаренко И.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Краминой Ю.И., с участием заявителя Егорова А.А., рассмотрев жалобу Егорова Алексея Андреевича на постановление мирового судьи судебного участка № 32 города Пскова от 05.09.2022 года, которым Егоров А.А., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 (один) год 06 (шесть) месяцев,

УСТАНОВИЛ:

05.09.2022 года мировым судьей судебного участка № 32 города Пскова вынесено постановление о признании Егорова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, которое выразилось в том, что 13.07.2022 года в 07 часов 50 минут у <адрес> Егоров А.А., в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством «***», государственный регистрационный знак №, в состоянии опьянения, когда его действия не содержали уголовно наказуемого деяния. За данное правонарушение Егорову А.А. назначено наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 (один) год 06 (шесть) месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, Егоров А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить оспариваемый акт.

В обоснование своей жалобы Егоров А.А. указал, что в указанное время и в указанном в постановлении месте сотрудники ДПС его не останавливали. В его действиях отсутствует состав административного правонарушения, как того требует ст.2.2 КоАП РФ. Нарушение п.2.7 ПДД ему вменено незаконно. Автомобилем «***», государственный регистрационный знак №, в момент дорожно-транспортного происшествия, которое произошло <адрес>, управляла его супруга Е.А.О.., в отношении которой были составлены протоколы, указанные в судебном постановлении о привлечении его к ответственности, а именно: протокол 60 АА № от 13.07.2022 года, акт освидетельствования на состояние опьянения 60 АА № от 13.07.2022 года. Приведенные документы составлены в отношении его супруги - Е.А.О.., что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 32 г. Пскова по делу №5-701/32/2022. Кроме того, судебное разбирательство проходило без его участия, поскольку он не был извещен надлежащим образом, и был лишен права давать объяснения, заявлять ходатайства. Все материалы дела были получены с процессуальными нарушениями, что влекло недопустимость их использования в качестве доказательств при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В судебном заседании заявитель Егоров А.А. жалобу по изложенным в ней доводам, поддержал в полном объеме, просил оспариваемое постановление мирового судьи отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение. Указал, что его привлекли к административной ответственности за правонарушение, которого он не совершал. Он был лишен возможности явиться в судебное заседание, аргументировать свою позицию по обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, то есть фактически был лишен предусмотренного КоАП РФ права принять участие в рассмотрении дела мировым судьей, права предоставить свою позицию по обстоятельствам инкриминируемого ему правонарушения.

Выслушав заявителя, изучив и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ).

Часть 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

При рассмотрении настоящей жалобы судом установлено, что материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Егорова А.А., поступили для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 32 города Пскова 28.07.2022 года.

28.07.2022 года мировым судьей судебного участка № 32 города Пскова вынесено определение о назначении дела к рассмотрению на 05.09.2022 года на 15 часов 30 минут.

05.09.2022 года дело об административном правонарушении в отношении Егорова А.А. рассмотрено мировым судьей без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как следует из оспариваемого заявителем постановления мирового судьи, Егоров А.А. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

В материалах дела об административном правонарушении имеется отчет об отправке СМС, автоматически сформированный сайтом sudsms.ru, согласно которого 19.08.2022 года в 12 часов 46 минут 21 секунду на абонентский номер № направлено сообщение с текстом: «Егоров А.А. вызывается в судебный участок №32 180014, г.Псков, ул.Н.Васильева, д.79, каб.309 в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности, к 15:30 05.09.2022, дело №5-702/32/2022. Судья Кузнецова Е.А.» (4СМС).

Как следует из протокола об административном правонарушении 60 АП № от 13.07.2022 года, составленного в отношении Егорова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Егоров А.А. дал согласие на уведомление его о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщения на номер телефона №.

Таким образом, довод заявителя Егорова А.А. о неуведомлении его о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не нашел своего подтверждения.

Вместе с тем, оспариваемое заявителем постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - направлению на новое рассмотрение в связи со следующим.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч.1 ст.1.5 КоАП РФ).

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ установлена ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 КоАП РФ).

О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении 60 АП № от 13.07.2022 года составлен в отношении Егорова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

Согласно указанного протокола об административном правонарушении, Егорову А.А. инкриминируется нарушение п. 2.7 ПДД, что выразилось в передаче управления транспортным средством «***», государственный регистрационный знак №, гражданке Е.А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящейся в состоянии опьянения. Действия Егорова А.А. квалифицированы должностным лицом по ч.2 ст.12.8 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 32 города Пскова от 05.09.2022 года Егоров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, выразившегося в том, что 13.07.2022 года в 07 часов 50 минут <адрес> Егоров А.А., в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством «***», государственный регистрационный знак №, в состоянии опьянения, когда его действия не содержали уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, мировым судьей Егоров А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что противоречит протоколу об административном правонарушении и материалам дела.

В ходе рассмотрения жалобы достоверно установлено, что протоколом об административном правонарушении 60 АП № от 13.07.2022 года, составленном в отношении Егорова А.А., зафиксировано правонарушение, предусмотренное ст. 12.8 ч. 2 КоАП РФ.

В связи с чем, мировым судьей судебного участка №32 г. Пскова, Егоров А.А. незаконно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.8 КоАП РФ; обстоятельства правонарушения, изложенные в оспариваемом заявителем постановлении, не подтверждены представленными мировому судье и исследованными последним доказательствами.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При установленных обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №32 г. Пскова от 05.09.2022 года, которым Егоров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 (один) год 06 (шесть) месяцев, подлежит отмене, дело – направлению на новое рассмотрение. Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Принимая решение об отмене постановления мирового судьи судебного участка №32 г. Пскова от 05.09.2022 года и направлении материалов дела на новое рассмотрение, суд не оценивает довод жалобы заявителя о недопустимости доказательств, так как данный вопрос подлежит оценке при рассмотрении дела судом первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 32 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 05.09.2022 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 01 (░░░░) ░░░ 06 (░░░░░) ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 12.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 30.12-30.18 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░