Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-57/2020 от 24.09.2020

Р Е Ш Е Н И Е

28 декабря 2020 года п.Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Коркишко А.И.,

рассмотрев в порядке ст.30.6 КоАП РФ жалобу Ковалева А.А. на постановление инспектора ДПС взвода №4 роты №1 ДОБ ДПС ГИБДД №1 ГУ МВД России по Ростовской области Габызяна З.С. от 08.09.2020 в отношении Ковалева А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Ковалев А.А. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. В поданной жалобе заявитель просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, сославшись на доводы, суть которых сводится к тому, что изначально он был остановлен сотрудниками ДПС, которые предъявили ему претензии о совершении обгона в неположенном месте, с чем он не согласился и в течение 15-20 минут оспаривал вменяемое ему правонарушение. Затем сотрудник ДПС увидел на заднем сидении супругу и ребенка, который не находился в кресле, после чего в отношении него был составлен административный материал по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ. Однако в момент движения автомобиля все члены семьи были пристегнуты ремнями безопасности, а ребенок пристегнут детским удерживающим устройством «ФЕСТ», что соответствует требованиям п.22.9 ПДД РФ. Ремни были отстегнуты, поскольку автомобиль был припаркован в течение более 20 минут. Между тем, в обжалуемом постановлении и протоколе указано, что он перевозил ребенка без специального удерживающего устройства. Выводы должностного лица, изложенные в постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Обжалуемое постановление вынесено на месте составления протокола об административном правонарушении одним и тем же должностным лицом, а свидетелем указан второй сотрудник ДПС, заинтересованный в исходе дела. Обращает внимание на противоречия относительно времени составления протокола об административном правонарушении и вынесении обжалуемого постановления. Считает обжалуемое постановление незаконным, с фактом административного правонарушения он не соглашался, отразив в протоколе об административном правонарушении наличие у него удерживающего устройства «ФЕСТ».

Заявитель Ковалев А.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Изучив доводы заявителя и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).

В силу ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

В том случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению (ч.2 ст.28.6 КоАП РФ).

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что 08.09.2020 инспектором ДПС взвода №4 роты №1 ДПС ДОБ ДПС ГИБДД №1 ГУМВД России по Ростовской области Габызяном З.С. в отношении Ковалева А.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому гражданин Ковалев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

После того, как Ковалев А.А. стала оспаривать событие вменяемого ему административного правонарушения инспектором ДПС взвода №4 роты №1 ДПС ДОБ ДПС ГИБДД №1 ГУМВД России по Ростовской области Габызяном З.С. в отношении Ковалева А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, в котором указал, что 08.09.2020 в 11:20 часов на 19км + 00м автодороги Самбек – Матвеев Курган водитель Ковалев А.А., управляя транспортным средством, оборудованным ремнями безопасности, осуществлял перевозку ребенка в возрасте 5-х лет на заднем пассажирском сидении без использования детского удерживающего устройства, чем нарушил п.22.9 ПДД РФ.

Судьей установлено, что вынесенное должностным лицом вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении от 08.09.2020 в отношении Ковалева А.А. отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление содержит описание события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, указана статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Правильно установив фактические обстоятельства дела, должностным лицом дана верная юридическая оценка действиям Ковалева А.А., а именно правильно квалифицированы по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, при этом обжалуемое постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, а административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

В процессе рассмотрения дела судье районного суда не представлены данные, свидетельствующие о том, что в отношении Ковалева А.А. сотрудниками ДПС были сфальсифицированы процессуальные документы по настоящему делу, поэтому оснований для признания положенных в основу обжалуемого постановления доказательств недопустимыми, не имеется.

Приобщенные по ходатайству Ковалева А.А. фотографии и диск с видеозаписью не свидетельствуют о том, что Ковалев А.А. перевозил своего ребенка на заднем пассажирском сидении с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, поскольку такая запись сделана после остановки сотрудниками ДПС транспортного средства под управлением Ковалева А.А., а не в момент движения автомобиля.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Учитывая вышеизложенное, судья не усматривает обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, поэтому в удовлетворении жалобы Ковалева А.А. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.30.1–30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС взвода №4 роты №1 ДОБ ДПС ГИБДД №1 ГУ МВД России по Ростовской области Габызяна З.С. от 08.09.2020 в отношении Ковалева А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Ковалева А.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                               А.И. Коркишко