Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-179/2022 от 14.02.2022

Дело №5-179/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 марта 2022 года                                                                              пгт. Ленино

Судья Ленинского районного суда Республики Крым (298200, РФ, Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Пушкина 33) Удут И.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное ОМВД России по Ленинскому району, в отношении физического лица:

Демченко Василия Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по Ленинскому району ФИО4 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут, Демченко В.В. находясь по адресу: <адрес>, не будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не занимающимся фермерским хозяйством, не состоящего в трудовых отношениях, реализовал спиртосодержащею продукцию, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ продукция является спиртосодержащей (содержит этиловый спирт), чем нарушил ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 16 ФЗ №171 от 22.11.1995, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

На основании определения заместителя начальника полиции ОМВД России по Ленинскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ дело передано на рассмотрение в Ленинский районный суд Республики Крым.

В судебное заседание Демченко В.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Судья в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ определил рассмотреть данное дело.

Изучив материалы по делу об административном правонарушении, оценив все имеющиеся доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 14.17.1 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ заключается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

Согласно подпункту 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 16, Закона № 171-ФЗ розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 3 ст. 26 Закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 26.2 КРФоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Вина Демченко В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.2/;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.3/;

- рапортом старшего инспектора ГИАЗ ОМВД России по Ленинскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении в действиях Демченко В.В. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14. 17.1 КоАП РФ /л.д.6/;

- объяснением Демченко В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он ДД.ММ.ГГГГ около 14-10 час, продал одну бутылку водки «Хортиця», объемом 0,5 литра за 150 рублей /л.д.7/;

- объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он ДД.ММ.ГГГГ, у мужчины по имени Василий купил одну бутылку водки «Хортиця», объемом 0,5 литра за 150 рублей /л.д.8/;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО5 добровольно выдал одну бутылку объемом 0,5 литра, «Хортиця». Указанная бутылка хранится в ОМВД России по Ленинскому району /л.д.9/;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Демченко В.В. добровольно выдал 6 бутылок водки «Хортиця», объемом 0,5 литра каждая. Указанные бутылки хранятся в ОМВД России по Ленинскому району /л.д.10/;

- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в присутствии Демченко В.В. осмотрено помещение, в результате чего обнаружено 6 бутылок водки «Хортиця», объемом 0,5 литра каждая /л.д.11/;

- фототаблицей, на которой изображены бутылки объемом 0,5 литра с названием «Хортиця» /л.д.15-17/;

- определением о назначении проведения экспертизы пищевых продуктов от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.19/;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии, с выводами которого представленные на экспертизу жидкости из семи стеклянных бутылок, вместимостью по 0,5 дм3 оформленных под водку «ХОРТИЦЯ … ПЛАТИНУМ…ВОДКА…» являются спиртосодержащими (содержат этиловый спирт). Объемная доля этилового спирта в представленных на экспертизу жидкостях из семи стеклянных бутылок, вместимостью по 0,5 дм3 оформленных под водку «ХОРТИЦЯ … ПЛАТИНУМ…ВОДКА…» составила 34,9% /л.д.21-24/.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы составлены в соответствии с требованиями административного законодательства надлежащим должностным лицом.

Судья считает, что вина Демченко В.В. в совершении административного правонарушения доказана и его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КРФоАП, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Представленные доказательства не вызывают у судьи сомнения поскольку они последовательны, согласуются между собой, не имеют противоречий и в совокупности подтверждают вину лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении указанного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении административного наказания Демченко В.В. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих вину обстоятельств.

В связи с чем, исходя из совокупности перечисленных выше обстоятельств, по мнению судьи, к правонарушителю необходимо применить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 14.17.1 КРФоАП, при этом, в размере приближенном к минимальному, которое будет соразмерным содеянному и достаточным для предупреждения совершения новых правонарушений.

При этом, не назначая конфискацию спиртосодержащей продукции учитывая, что в соответствии с положениями ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

С учетом изложенного, изъятая спиртосодержащей продукции подлежит уничтожению.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.2, 3.7, 4.1-4.3, 4.5, ч.1 ст.14.17.1, 23.1, 29.5-29.7, 29.9-29.11, 30.1-30.3, 30.10, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Демченко Василия Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, без конфискации спиртосодержащей продукции.

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование банка получателя – Отделение Республика Крым Банка России// УФК по Республике Крым г.Симферополь, получатель - УФК по Республике Крым (ОМВД России по Ленинскому району), счет получателя средств – 03100643000000017500, счет банка получателя – 40102810645370000035, БИК – 013510002, ИНН получателя – 9111000524, КПП – 911101001, ОКТМО – 35627000, бюджетная классификация – 18811601141010017140, УИН – 18880491222010386784.

При заполнении платежного документа необходимо указать в поле «Назначение платежа» для физических лиц: ФИО и адрес плательщика, админ. штраф МВД, ст. 14.17.1 ч.1.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. После оплаты денежного взыскания копия платежного документа предоставляется в суд.

Изъятую спиртосодержащую продукцию, указанную в протоколе об изъятия от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 (1 бутылка «Хортиця», объемом 0,5 литра) и протоколе об изъятии от ДД.ММ.ГГГГ у Демченко В.В. (6 бутылок «Хортиця», объемом 0,5 литра), находящуюся на хранении в ОМВД России по Ленинскому району, по вступлению постановления в законную силу, уничтожить в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано (на него может быть подан протест прокурором) в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд Республики Крым.

Судья                                                                           И.М. Удут