Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1093/2022 ~ М-957/2022 от 11.05.2022

Гр. дело № 2-1093/2022

УИД 58RS0008-01-2022-002730-25

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Пенза                             24 июня 2022 года

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой М.А.,

при секретаре Тюгаевой А.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пензе гражданское дело по иску Смирновой Елены Анатольевны к Горбатовой Нине Васильевне, Половинкиной Маргарите Владимировне о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений, оформленных протоколом от 26.12.2019 (очная часть 16.12.2019),

УСТАНОВИЛ:

Истец Смирнова Е.А. обратилась в суд с названным иском к Горбатовой Н.В., Половинкиной М.В., впоследствии уточнив его, указав, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. 18.11.2021 из искового заявления ООО «Жилкомсервис города Пензы» о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг она узнала об имеющимся протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> от 16.12.2019, проведенного в форме очно-заочного голосования, на основании которого в качестве обслуживающей организации многоквартирного жилого дома выбрано ООО «Жилкомсервис города Пензы» с 01.01.2020. Считает данный прокол незаконным. В протоколе общего собрания в девятом вопросе повестки дня определено место размещения результатов голосования на информационной доске каждого подъезда <адрес>. Поскольку <адрес> является домом барачного типа, состоящим из четырех жилых квартир с отдельным входом в каждую, подъезды в доме отсутствуют, так же как и информационные доски. Таким образом, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме итоги голосования не доводились до сведения истца. В нарушение п.1 ст.46 ЖК РФ протокол не был направлен в Министерство ЖКХ и ГЗН Пензенской области, что подтверждается ответом №0103-1527/09 от 01.04.2022. В нарушение п.п.12, 15 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 №44/пр в протоколе не содержится информация об инициаторе проведения общего собрания (информация должна включать в себя фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина. В нарушение п.19 приказа в протоколе отсутствует структурная единица «СЛУШАЛИ». Также в приложении к протоколу общего собрания собственников не указан в качестве приложения реестр собственников. Также в нарушение п.22 Приказа протокол не содержит дату проставления подписи протокола. Считает, что нарушения при организации и проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, а также нарушения при оформлении протокола общего собрания ведут его к недействительности. На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просила признать недействительными решения общего собрания собственников помещений (с 1 по 11), оформленные протоколом от 16.12.2019.

Протокольным определением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 20.06.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г.Пензы.

В судебном заседании истец Смирнова Е.А. просила исковые требования удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, дополнительно пояснила, что о проведенном собрании ей стало известно 18 ноября 2021 года в ходе предварительного слушания на судебном участке №5 Железнодорожного района г.Пензы, когда ООО «Жилкомсервис» была представлена копия протокола общего собрания. Собрание не проводилось, никаких уведомлений не направлялось, объявления не вывешивались, она в собрании не участвовала, по итогам голосования проголосовало 69% голосов, единственная квартира истца, находящая в собственности четырех человек, не принимала участие. В судебном заседании мировым судьей были запрошены у представителя ООО «Жилкомсервис» все приложения к данному протоколу, реестр собственников, договор обслуживания, бюллетени, решения собственников, но он больше в судебное заседание не явился, документы никакие не предоставил, и исковое заявление было оставлено без рассмотрения.

Ответчик Горбатова Н.В. в настоящее судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление, указав, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны, дополнительно указала, что прожила в данной квартире 33 года, но собственником квартиры не является, квартира находится в муниципальной собственности, ни одного собрания там никогда не было, и никто не приезжал, чтобы проводить собрание, она находится дома каждый день, оспариваемый протокол общего собрания она, как секретарь собрания, не подписывала, в нем стоит не ее подпись, она расписывается иначе, фактически собрание не проводилось.

В судебное заседание ответчик Половинкина М.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области, будучи извещенным надлежаще, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении заместитель начальника Управления правовой и кадровой работы Министерства Ш.И.С. просилп рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО МУП «Железнодорожного района», ООО «Жилкомсервис города Пензы», администрации г.Пензы, будучи извещенными надлежаще, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не уведомили, об отложении судебного заседания не заявляли.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе: 4) выбор способа управления многоквартирным домом;…5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Согласно ч.2 ст.45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4 ст.45 ЖК РФ).

В соответствии с ч.5 ст.45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч.6 ст.46 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что истец Смирнова Е.А. является собственником помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> (доля в праве общей долевой собственности ?).

Помимо истца собственником помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, являются: С.А.Б. - 1/4 доля, В.М.В. - 1/4 доля, Г.Т.А. - 1/4 доля, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Согласно протоколу №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, в период с 16.12.2019 (очная часть) по 26.12.2019 в многоквартирном доме по адресу: <адрес> проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования, приняты следующие решения:

1. Утвердить председательствующего на общем собрании Половинкину М.В. (кв.3), секретарем общего собрания - Горбатову Н.В. (кв.2).

2. Расторгнуть договор (управление/обслуживания) МКД № по <адрес> в <адрес> с ООО «МУП Железнодорожного района» с 01.01.2020.

3. Принять решение о выборе способа управления МКД № по <адрес> в <адрес> – самоуправление (с заключением договора с обслуживающей организацией).

4. Выбрать обслуживающую организацию - ООО «Жилкомсервис города Пензы» и заключить с ней договор обслуживания МКД № <адрес> в <адрес> с 01.01.2020 в предлагаемой редакции на 3 года.

5. Утвердить условия и право подписи договора обслуживания МКД председателю совета МКД.

6. Утвердить для контроля исполнения ООО «Жилкомсервис города Пензы» условия договора обслуживания Половинкину М.В. (кв.3) и Горбатову Н.В. (кв.2).

7. Утвердить размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД - 10,5 руб. с 1 м? общей площади помещения.

8. По восьмому вопросу повестки дня о выборе старшего по дому и утверждении положения о старшем по дому с 01.01.2020 - не выбран старший по дому № по <адрес> в <адрес>.

9. Разместить результаты голосования на информационной доске каждого подъезда <адрес> в <адрес>.

10. Хранить протокол общего собрания и решения собственников помещений в Госжилстройтехинспекции Пензенской области, по адресу: г.Пенза, ул.Некрасова, д.24.

11. Определить порядок уведомления собственников помещений о проведении общего собрания путем размещения уведомлений в письменной форме на информационной доске каждого подъезда дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно сообщениям Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области от 01.04.2022 №0103-1527/09, от 16.06.2022 №01-03-3055/04 оригинал протокола общего собрания собственников помещений в МКД № по <адрес> в <адрес> в Министерство не поступал.

Из искового заявления усматривается, что принятые на общем собрании решения затрагивают права истца как собственника <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>, не принимавшего участие в голосовании.

На основании п.1 ст.56, п.1 ст.57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Проверяя доводы истца относительно недействительности проведенного собрания, суд установил следующее.

В нарушение ч.4 ст.45 ЖК РФ сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме истцу, как собственнику помещения в данном доме, заказным письмом, под роспись не вручалось, а равно не размещено в помещении дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Кроме того, согласно ч.3 ст.47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Между тем, из протокола от 26.12.2019 (очная часть 16.12.2019) не усматривается, какая часть собственников принимала участие в очной части собрания, а какая в его заочной части, лист регистрации присутствующих на очной части собрания отсутствует, не указано, кто из них принимал участие в очной части собрания, а кто в заочной, не представлены бюллетени проголосовавших.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии очной части голосования 16.12.2019, предусматривающей возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, что является существенным нарушением порядка проведения собрания в очно-заочной форме.

Ответчик Горбатова Н.В. также пояснила, что собрание фактически не проводилось, секретарем данного собрания она не была, протокол не подписывала, подпись в протоколе ей не принадлежит, что лицами, участвующими в деле, оспорено не было.

Кроме того, Горбатова Н.В. собственником жилого помещения в <адрес> в <адрес> не является, поскольку <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.06.2022, проверить, кто проголосовал от имени собственника <адрес> в <адрес> на общем собрании, не представляется возможным ввиду непредоставления подлинного протокола с приложениями по запросу суда.

Истец также указывал, что результаты собрания до собственников помещений в доме, в том числе до него, не доводились, что в ходе судебного заседания не опровергнуто.

В соответствии со ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

На основании п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Из совокупности перечисленных обстоятельств усматривается, что оспариваемое собрание фактически не проводилось, подлинник протокола общего собрания собственников помещений, как и листы голосования, не представлены.

Исходя из существенности допущенных нарушений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания решений общего собрания собственников помещений, оформленных протоколом от 26.12.2019 (очная часть 16.12.2019), недействительными (ничтожными) и, следовательно, для удовлетворения искового заявления Смирновой Е.А.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Смирновой Елены Анатольевны к Горбатовой Нине Васильевне, Половинкиной Маргарите Владимировне о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений, оформленных протоколом от 26.12.2019 (очная часть 16.12.2019), удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 26.12.2019 (очная часть 16.12.2019), проведенным в форме очно-заочного голосования.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья      Сергеева М.А.

Решение в окончательной форме принято 1 июля 2022 года.