Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-643/2022 от 10.01.2022

Дело № 12-643/2022

РЕШЕНИЕ

по административному правонарушению

26 мая 2022 года                                                             город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Монгуш Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ондара Р.А. на постановление инспектора 1-го взвода ОР ДПС ГИБДД МВД по <адрес> Самбала А.Б. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч.1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ондар Р.А.,

установил:

Ондар Р.А. обратился в суд с жалобой на постановление инспектора 1-го взвода ОР ДПС ГИБДД МВД по <адрес> Самбала А.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Ондар Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размене 500 рублей, указав, что материалы дела не содержат каких-либо доказательств, что он управлял транспортным средством, не имея регистрационные документы на транспортное средство. Просит отменить постановление, дело прекратить дело за отсутствием события административного правонарушения.

Должностное лицо - ДПС ГИБДД МВД по <адрес> Самбала А.Б. просил в удовлетворении жалобы отказать, пояснив, что постановление вынесено по другому адресу в связи с тем, что Ондар Р.А. утверждает, что регистрационные документы имеются, будут представлены, однако при передаче транспортного средства на штрафстоянку, такие документы не представлены и отсутствовали.

На судебное заседание Ондар Р.А. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дел извещен надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела, сведений об уважительности причин неявки не предоставил.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьёй, может быть обжаловано в вышестоящий суд по месту рассмотрения дела.

Согласно положениям ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Срок на обжалование постановления заявителем не пропущен.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - ПДД РФ, Правил дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Основанием для привлечения Ондара Р.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, послужили изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следующие обстоятельства: ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 50 мин. на <адрес> А <адрес>, водитель Ондар Р.А., в нарушение п.п.2.1.1 ПДД РФ управлял транспортным средством марки Тойота Хайс с г.р.з. №, не имея при себе регистрационных документов на данное транспортное средство. Ондару Р.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что постановление вынесено без составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Между тем, из обстоятельств дела усматривается, что событие правонарушения имело место ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 50 мин. на <адрес> А <адрес>, однако, постановление по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 25 мин. по иному адресу, а именно по <адрес> А. Таким образом, постановление об административном правонарушении непосредственно на месте не выносилось. В этом случае ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ предусматривает обязательное составление протокола об административном правонарушении, однако, протокол составлен не был.

Пояснения должностного лица не свидетельствуют об обратном, допущенное процессуальное нарушение является существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание, что на рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора 1-го взвода ОР ДПС ГИБДД МВД по <адрес> Самбала А.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч.1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ондар Р.А., отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья                                                         Р.С. Монгуш