Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-42/2023 от 22.06.2023

Дело № 5-42/2023

УИД 91RS0020-01-2023-000446-97

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 июня 2023 года             пгт. Советский Республики Крым

Судья Советского районного суда Республики Крым Шевченко Вячеслав Владимирович, (Республика Крым, Советский район, пгт. Советский, ул. 30 лет Победы, д.19) рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по <адрес> Республики Крым о привлечении к административной ответственности:

Кармазина Сергея, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Украина, гражданина Украины, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО5 С., будучи гражданином Украины, имея разрешение на временное проживание №, в нарушение п.9 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не предоставил в срок до ДД.ММ.ГГГГ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции уведомление о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОМВД России по <адрес>. Своими действиями ФИО5 С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО5 С. в судебном заседании свою вину ФИО2, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что вина ФИО5 С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО5 С. от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта гражданина Украины серии FK №, с отметкой о разрешении на временное проживание;

- копией расписки в получении разрешения на временное проживание в Российской Федерации;

- рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой на лицо по ИБД-Ф от ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Анализируя собранные и исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях ФИО5 С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ и его вина полностью доказана.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность судья ФИО2 признание вины, раскаяние в содеянном, наличие одного несовершеннолетнего ребенка у виновного.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО5 С., судом не установлено.

При этом суд учитывает следующее.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

На территории Республики Крым Российской Федерации ФИО5 С. имеет постоянное место жительства, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО5 С. на уважение к личной и семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В соответствии с п.7 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации" в отношении граждан Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения: об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО5 С. учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о его личности, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить ФИО5 С. административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст.18.8 КоАП РФ без применения административного выдворения, поскольку выдворение ФИО5 С. за пределы Российской Федерации на территорию Украины в данном конкретном случае противоречит требованиям п. 7 «Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации".

Руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Кармазина Сергея виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения.

Штраф подлежит уплате в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить Кармазину Сергею, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить Кармазину Сергею, что в случае неуплаты административного штрафа в срок он будет привлечен к административной ответственности в соответствии со ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Советский районный суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья:                        В.В.Шевченко