Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-197/2023 от 14.08.2023

Дело № 5-197/2023

УИД: 91RS0022-01-2023-003047-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 августа 2023 года                                            г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Гаврилюк И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ЖУРАВЛЕВОЙ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки                        <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Федеральной миграционной службой, работающего заместителем начальника <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Журавлева ФИО6 являясь должностным лицом – заместителем начальника <данные изъяты> совершила правонарушение, предусмотренное ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа муниципального финансового контроля, при следующих обстоятельствах.

Контрольно-счетной палатой муниципального образования городской округ <адрес> Республики Крым было проведено контрольное мероприятие «Проверка законности, эффективности и целевого использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы «Переселение из аварийного, непригодного для проживания граждан жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования городской округ <адрес> Республики Крым» за ДД.ММ.ГГГГ».

По результатам проверки составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выявленных в результате проверки нарушениях (л.д. 15-91). ДД.ММ.ГГГГ заместителю начальника <данные изъяты> Журавлевой ФИО7 было вручено Представление № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений и представлении информации о принятых мерах (л.д. 92-94).

Согласно выданному предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ, заместителю начальника <данные изъяты> Журавлевой ФИО8 необходимо было выполнить:

3. Принять меры к получению недостающей документации: сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, изделий и оборудования, применяемых при производстве ремонтных работ; акты на скрытые работы, исполнительные схемы на проложенные электрические сети, документы на вывоз строительного мусора.

4. Предоставить информацию и документы о месте нахождения муниципального имущества, оставшегося после демонтажа.

5. Принять меры по переустройству отрытой прокладки электрических проводов согласно Правилам устройства электроустановок.

6. В соответствии с положениями глав 37, 39, 43 Трудового кодекса РФ инициировать проведение проверки по фактам нарушений бюджетного законодательства, безосновательного расходования средств местного бюджета с целью выявления виновных лиц и привлечения их к установленной законом ответственности, в том числе материальной.

7. Обеспечить устранение недостатков, выявленных при проведении ремонтных работ в соответствии с гарантийными обязательствами Подрядчика, предусмотренные в муниципальных контрактах от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

8. Назначить ответственное должностное лицо за целевым и эффективным использованием средств муниципальной программы «Переселение из аварийного, непригодного для проживания граждан жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования городской округ <адрес> Республики Крым».

9. Выполнить рекомендации согласно подготовленным в ДД.ММ.ГГГГ техническим заключениям <данные изъяты> по следующим адресам:

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>.

10. Привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших выявленные нарушения.

Информация о принятых мерах по пресечению, устранению и предупреждению выявленных нарушений, мерах дисциплинарного воздействия должна быть предоставлена в Контрольно-счётную палату муниципального образования городской округ <адрес> Республики Крым:

- по пп. 3-10 – в течение 30 (тридцати) дней со дня получения настоящего представления.

Представление от ДД.ММ.ГГГГ № было получено лично, под роспись заместителем начальника <данные изъяты> Журавлевой ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ

Представление от ДД.ММ.ГГГГ № заместителем начальником <данные изъяты> Журавлевой ФИО10 не исполнено. Информация в установленный срок не предоставлена.

В судебном заседании Журавлева ФИО11 вину в совершении правонарушения признала, с протоколом об административном правонарушении по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ была согласна.

Представитель Контрольно-счетной палаты Калашников А.А. просил привлечь Журавлеву ФИО12 к административной ответственности, поскольку её вина в совершении правонарушения, доказана.

Выслушав мнения сторон и изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного (муниципального) финансового контроля влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Заместителю начальника <данные изъяты> Журавлевой ФИО13 следовало принять указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ № меры по пресечению, устранению и предупреждению выявленных нарушений, а также меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших выявленные нарушения.

Однако Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника <данные изъяты> Журавлевой ФИО14 в установленный срок не исполнено, информация не предоставлена.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств объективно подтверждают, что бездействие Журавлевой ФИО15 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, – невыполнение в установленный срок законного предписания органа муниципального финансового контроля.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией части 20 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 20 ст. 19.5, ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ЖУРАВЛЕВУ ФИО16, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч рублей).

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по ФИО2 (Контрольно-счетная палата муниципального образования городской округ <адрес> Республики Крым, л/с №), номер казначейского счета №, единый казначейский счет №, БИК №, наименование Банка: ОТДЕЛЕНИЕ ФИО2 БАНКА РОССИИ//УФК по ФИО2 <адрес>, код по ОКТМО №, КБК №, ИНН №, КПП №.

Разъяснить Журавлевой ФИО17, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Крым.

Судья                                                                 /подпись/                                     И.И. Гаврилюк

Копия верна:

Судья

Секретарь