Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1693/2021 ~ М-1414/2021 от 09.08.2021

Дело № 2-1693/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2021 года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Бабиной С.А.,

с участием представителя истца Ротенберга А.С., представителя ответчика Лыковой Т.В.,

при секретаре Черненко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СПК (СА) «Русь» к Макаренко Л.Д. об обязании заключить договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения,

У С Т А Н О В И Л :

СПК (СА) «Русь» обратился в суд с иском к Макаренко Л.Д. об обязании заключить договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, указывая на то, что 16 июля 2016 года Макаренко Л.Д. с одной стороны (Арендодатель) и СПК (СА) «Русь» с другой стороны (Арендатор), заключили договор аренды № земельного участка, площадью 101930 кв.м., категории - земли сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №.

Срок аренды, сторонами определён с 01 декабря 2016 года по 30 декабря 2021 года. Договор аренды зарегистрирован в УФСГРКиК по Ростовской области 08 февраля 2017 года.

Согласно договору аренды (п.4.1.), стороны установили преимущественное право Арендатора, при прочих равных условиях, на заключение договора аренды на новый срок.

30 июня 2021 года в СПК (СА) «Русь» поступило письмо от Макаренко Л.Д., которым указанное лицо заявило об отсутствии намерений на заключение договора аренды на новый срок, и предупредило Арендатора о том, что просит земельный участок освободить, для самостоятельной обработки и использования.

02 июля 2021 года СПК (СА) «Русь» направил в адрес Макаренко Л.Д. уведомление, которым, указанному адресату было сообщено о том, что Кооператив намерен воспользоваться преимущественным правом на заключение договора аренды на новый срок.

К указанному уведомлению были приложены три экземпляра оферты - договора аренды на новый срок, подписанного СПК (СА) «Русь». Срок для акцепта (подписания договора аренды на новый срок Макаренко Л.Д.) в соответствии с п. 1 ст. 445 ГК РФ установлен в 30 дней. Акцепт от Макаренко Л.Д. в СПК (СА) «Русь» в установленный срок не поступил.

В соответствии с положениями абз. 3 п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 23 ГК РФ, деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом - является предпринимательской. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, деятельность по сельскохозяйственному производству - является предпринимательской. Гражданин, осуществляющий подобную деятельность, должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Макаренко Л.Д. не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом, поскольку предметом аренды является земельный участок сельхозназначения, в соответствии со ст. 79 ЗК РФ, ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. 10 ГК РФ не допускается оставление земель указанной категории без соответствующего ухода. Таким образом, исходя из соображений добросовестности и разумности, данные земельные участки и после 01 декабря 2021 года надлежит обрабатывать и использовать в соответствии с его назначением. Исходя из изложенного, очевидно, что после указанной даты, данные участки будут использоваться сельхозтоваропроизводителем.

Исходя из вышеизложенного, наступают обстоятельства, дающие СПК «СА» «Русь» требовать исполнения своего преимущественного права: 1. Макаренко Л.Д. не возвратила с акцептом в СПК (СА) «Русь» направленный ей договор аренды; 2. Макаренко Л.Д. не представила в СПК (СА) «Русь» возражений по условиям договора аренды на основании подтверждённых письменных намерений с иными потенциальными арендаторами с условиями отличными от оферты, для реализации права СПК (СА) «Русь» согласится на заключение договора аренды на новый срок на иных условиях равных другим предложениям, либо права перевода прав Арендатора от иных лиц, нарушивших право преимущества - на себя. 3. Макаренко Л.Д. не является индивидуальным предпринимателем, (плательщиком налога на ЕСХН, либо иного альтернативного налога), не может осуществлять без регистрации в качестве индивидуального предпринимательства - деятельность по обработке земель сельскохозяйственного назначения - то есть сельхозпроизводству. Кроме того, у Макаренко Л.Д. отсутствует сельскохозяйственная техника, необходимая для сельхозпроизводства.

С учетом вышеизложенного, истец полагает, что Макаренко Л.Д. фактически не планирует, и не может планировать обрабатывать спорный земельный участок самостоятельно, без привлечения третьих лиц. Напротив, Макаренко Л.Д. планирует иметь отношения с третьими лицами по использованию ее земельного участка сельхозназначения, без регистрации соответствующего договора.

Экономический смысл уклонения от заключения договора аренды на новый срок, при равенстве условий с иными лицами, заключается в преследовании цели направленной на сокрытие доходов от налогообложения, как со стороны недобросовестного Арендодателя, так и недобросовестного Арендатора, в случае, когда они действуют без государственной регистрации права аренды.

При таких обстоятельствах, действия/бездействия Арендодателя, целью которых является недобросовестное преодоление права преимущества Арендатора - вступают в противоречие с нормами п. 3, п. 4 ст. 1 и ст. 10 ГК РФ, которые запрещают извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, а при нарушении указанных требований предполагают лишение нарушителя защиты его прав.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Макаренко Л.Д. заключить с СПК (СА) «Русь» договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, на условиях оферты СПК «СА» «Русь» на срок с 01 января 2022 года по 30 декабря 2027 года (оферта в приложениях).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещена в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, что подтверждено почтовым уведомлением (л.д.38), в назначенное судом время не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, в судебном заседании принимала участие представитель ответчика Лыкова Т.В., действующая по доверенности от 20 августа 2021 года.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель ответчика Лыкова Т.В. в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения (л.д. 42-46). Суду пояснила, что согласно пункту 2.2 договора аренды от 06 июля 2016 года №, заключенному между Макаренко Л.Д. и СПК (СА) «Русь», по истечении срока действия договора он считается продленным на тот же срок на тех же условиях, если ни одна из сторон не потребовала прекращения договора. Требование о прекращении договора должно быть направлено стороной в письменной форме не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора.

Во исполнение данного условия договора Макаренко Л.Д. своевременно известила СПК (СА) «Русь» о прекращении договора аренды №, в связи с истечением срока его действия, соответствующим уведомлением от 29 июня 2021 года, полученным СПК (СА) «Русь» 30 июня 2021 года и зарегистрированным за №.

Правило о пролонгации аренды не может применяться, если арендодатель заявил об отказе от договора, а арендатор длительное время продолжал пользоваться имуществом.

В спорной ситуации Макаренко Л.Д. заблаговременно предупредила СПК (СА) «Русь» о прекращении договора аренды от 06 июля 2016 года №, в связи с истечением срока его действия и указала на самостоятельное использование принадлежащего ей земельного участка.

Доводы истца о том, что Макаренко Л.Д. не может осуществлять деятельность по обработке принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, так как не является индивидуальным предпринимателем, основаны на неправильном толковании норм материального права. Действующим законодательством не установлен запрет собственнику земельного участка самостоятельно, без образования юридического лица, использовать земельный участок для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Доводы истца о том, что Макаренко Л.Д. фактически не планирует и не может планировать обрабатывать спорный земельный участок самостоятельно, без привлечения третьих лиц, по мнению представителя ответчика, являются надуманными и ничем не подтвержденными. Необоснованными и надуманными являются также доводы истца об уклонении ответчика от заключения договора аренды на новый срок, с целью сокрытия доходов от использования спорных земельных участков без регистрации нового договора аренды с третьими лицами.

На основании вышеизложенного представитель ответчика просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав и оценив доказательства, судом установлено следующее.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 1 статьи 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, установленном договором.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, 06 июля 2016 года между Макаренко Л.Д. и СПК (СА) «Русь» был заключен договор аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения №, по условиям которого Макаренко Л.Д. передала в аренду СПК (СА) «Русь» земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, сроком на пять лет, с 01 декабря 2016 года по 30 декабря 2021 года.

Пунктом 2.2 настоящего договора предусмотрено, что по истечении срока действия договора он считается продленным на тот же срок на тех же условиях, если ни одна из сторон не потребовала прекращения договора. Требование о прекращении договора должно быть направлено стороной в письменной форме не позднее, чем за три месяца до истечения срока действия договора. Арендодатель не вправе прекратить договор аренды до завершения ежегодных полевых работ, либо после выполнения осенних полевых работ (л.д.7-8).

Судом установлено, что арендодатель отказался от продолжения арендных отношений с арендатором по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № от 06 июля 2016 года, направив в адрес истца уведомление от 30 июня 2021 года № (л.д.9).

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец, руководствуясь п. 1 ст. 621 ГК РФ, согласно которому, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок, просит суд обязать Макаренко Л.Д. заключить с СПК (СА) «Русь» договор аренды земельного участка, принадлежащего Макаренко Л.Д. на новый срок, с 01 января 2022 года по 30 декабря 2027 года.

Между тем, правовые условия, на которые ссылается истец, для продления заключенного между сторонами договора аренды № от 06 июля 2016 года отсутствуют.

Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

Из буквального содержания п. 3 ст. 22 ЗК РФ и ст. 621 ГК РФ следует, что преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок может быть реализовано в случае передачи арендодателем спорного имущества в аренду третьему лицу.

Однако, как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № по состоянию на сегодняшний день находится в аренде у истца в срок до 30 декабря 2021 года, никому иному в аренду не передавались, доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик решил предоставить спорный земельный участок в аренду третьему лицу, истец суду не представил.

В соответствии с положениями части 2 - 4 статьи 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

По смыслу приведенных выше законоположений свобода договора означает свободу волеизъявления стороны договора на его заключение на определенных сторонами условиях. Стороны договора по собственному усмотрению решают вопросы о заключении договора и его содержании, обязаны исполнять договор надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

В рассматриваемом случае отсутствует норма закона, на основании которого было бы допустимо понуждение ответчика к заключению договора аренды земельных участков. Само понятие распоряжение имуществом (землей) по своему усмотрению подразумевает под собой возможность владельца земельного участка проявить волю на самостоятельное использование земли, как в прочем и распорядиться иным образом продать, подарить и т.п., иное означало бы ограничение гарантированных статьями 34 (часть 1) и 36 (часть 1) Конституции Российской Федерации прав лиц, иметь в частной собственности землю, и свободно использовать свое имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца обязать Макаренко Л.Д. заключить с СПК (СА) «Русь» договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, на условиях оферты СПК «СА» «Русь» на срок с 01 января 2022 года по 30 декабря 2027 года (оферта в приложениях), удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования СПК (СА) «Русь» к Макаренко Л.Д. об обязании заключить договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                             Бабина С.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2021 года.