Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2429/2023 ~ М-512/2023 от 23.01.2023

        Дело № 2-2429/2023

        УИД 35RS0010-01-2023-000691-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда                                                                           31 мая 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой Н.Н.,

при секретаре Власове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сокерина И. В. к федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области» Министерства труда России об оспаривании заключения медико-социальной экспертизы, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Сокерин И.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Бюро № 8 – филиал федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области» Министерства труда России (далее – Бюро № 8 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» Минтруда России, в обосновании требований указав, что решением ответчика истцу отказано в установлении инвалидности.

Оспаривая принятое ответчиком решение, истец просит суд признать незаконным решение, принятое на основании акта медико-социальной экспертизы гражданина № от 09.12.2022 в Бюро № 8 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» Минтруда России об отказе в установлении пенсии. Обязать ответчика установить группу инвалидности, соответствующую заболеваниям.

Определением суда от 06.03.2023, занесенным в протокол судебного заседания, ответчик заменен с Бюро № 8 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» Минтруда России на ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области» Минтруда России

В судебном заседании истец Сокерин И.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» Минтруда России, действующая на основании доверенности, Григорьева О.В. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

        Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 "О признании лица инвалидом" утверждены Правила признания лица инвалидом.

        Согласно пункту 2 Правил, признание лица (далее - гражданин) инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

        Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 3 Правил).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 09.12.2022 Бюро № 8 – филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» Минтруда России проведена медико-социальная экспертиза с целью установления группы инвалидности, разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида.

Согласно акту и протоколу № от 09.12.2022 инвалидность не установлена.

Оспаривая отказ ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» в установлении инвалидности от 09.12.2022 истец Сокерин И.В. обратился с настоящим иском.

Согласно пункту 5 Правил условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

При этом в соответствии с пунктом 6 Правил наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория «ребенок-инвалид» (пункт 7 Правил).

Определением Вологодского городского суда от 09.03.2023 назначена судебная медико-социальная экспертиза, производство которой поручено экспертам Федерального казенного учреждения «Главное бюро МСЭ по Ярославской области» Минтруда России.

По результатам освидетельствования, комиссия экспертов пришла к выводу, что оснований для установления группы инвалидности Сокерину И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на момент освидетельствования с 28.10.2022 по 09.12.2022 в бюро №8 - филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» Минтруда России не имелось.

Оценивая заключение судебной экспертизы в совокупности с иными доказательствами по делу, суд приходит к выводу о том, что оно является допустимым доказательством, так как соответствует требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», выполнено уполномоченным в силу статьи 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и статьи 60 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» экспертным учреждением, сотрудники которого имеют соответствующую квалификацию и образование, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Выводы экспертов подробно мотивированы, содержат описание исследованных медицинских документов, составленных в отношении Сокерина И.В., результатов исследований, материалов дела. Ответы на поставленные вопросы изложены ясно, понятно, обоснованы, не содержат неоднозначных формулировок. Заключение согласуется с другими доказательствами по делу.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для признания решения обжалуемого Сокериным И.В. незаконными и установления ему инвалидности, в связи с чем отказывает Сокерину И.В. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    исковые требования Сокерина И. В. к федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области» Министерства труда России об оспаривании заключения медико-социальной экспертизы, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

    Судья     Н.Н. Лебедева

.