Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-933/2023 ~ М-780/2023 от 03.07.2023

72RS0...-64

Дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

...                                                           16 августа 2023 года

              Заводоуковский районный суд ... в составе:

              судьи                                                               ФИО4

              при секретаре                                                 ФИО1ёвой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в лице – ТО Управления Роспотребнадзора по ... в ..., Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, ...х в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Вектор» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц жителей поселка ...,

у с т а н о в и л:

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в лице – ТО Управления Роспотребнадзора по ... в ..., Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, ...х в интересах неопределенного круга лиц (далее истец, Управление Роспотребнадзора по ...) обратилось в суд с иском к ограниченной ответственностью «Вектор» (далее ответчик, ...») о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц жителей поселка .... Свои требования истец мотивирует тем, что в отношении Общества с ограниченной ответственностью ... юридический адрес - ..., на основании решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по ... ФИО2 от 10.05.2023г. ..., проведена плановая выездная проверка. В ходе плановой выездной проверки выявлены нарушения санитарного законодательства при осуществлении юридическим лицом ООО «Вектор» деятельности по оказанию услуг водоснабжения населению ..., а именно: в нарушение п. 75 СанПиН ...-21 отобранные пробы питьевой воды не соответствуют гигиеническим нормативам: вода питьевая источника централизованного водоснабжения, отобранная по адресу ..., не соответствует гигиеническим нормативам по показателям мутность (4,26+/-0,85 при нормируемом не более 1,5), массовая концентрация железа (1,28+/-0,32 при нормируемом не более 0,3), что подтверждено протоколом лабораторных испытаний аккредитованного испытательного лабораторного центра филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» в Заводоуковском городском округе, городе Ялуторовске, Ялуторовском, Упоровском, ...х ... от 24.05.2023г. В соответствии с требованиями п. 75. СанПиН ...-21 «Качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам...». Холодное водоснабжение потребителей, осуществляемое ООО «Вектор» в населенном пункте ... не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства. В результате проведенных мероприятий по надзору установлено, что ООО «Вектор» подает населению ... воду без предварительной подготовки и очистки, что подтверждается проведенными лабораторными (санитарнохимическими) исследованиями воды. Подача питьевой воды населению, не соответствующей гигиеническим нормативам, является нарушением ст. 18, 19 Федерального Закона РФ от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ст.7 Закона РФ от ... ... «О защите прав потребителей». Таким образом, ООО «Вектор» не приняты действенные меры по обеспечению качества питьевой воды, соответствующей гигиеническим нормативам, подаваемой населению ... для хозяйственно-питьевых нужд из скважины, о чем свидетельствуют неудовлетворительные результаты лабораторных исследовании питьевой воды. На основании вышеизложенного следует, что ООО «Вектор» не осуществляет контроль качества оказываемой услуги по холодному водоснабжению, и подача холодной воды населению ... осуществляется с нарушением требований законодательства.

В нарушение п. 77 СанПиН ...-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ... ... (Зарегистрировано в Минюсте России ... N 62297) далее по тексту- «СанПиН ...-21»: -лабораторные исследования в рамках производственного контроля качества питьевой воды в 2022 году не проводились. За истекший период 2023 года лабораторные исследования в рамках производственного контроля качества питьевой воды проведены в несоответствии с программой производственного контроля, не в полном объёме, что подтверждено Экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» в Заводоуковском городском округе, городе Ялуторовске, Ялуторовском, Упоровском, ...х ...-П(3) от 25.05.2023г.

В нарушении п. 3.2.1.1 СанПиН 2....-02. 2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ...) (Зарегистрировано в Минюсте РФ ... N 3399): - ограждение территории водозабора по адресу: ... частично разрушено, местами отсутствует.

На основании Постановлений по делу об административном правонарушении ... от ... вынесенного начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ... в ..., Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, ...х ООО «Вектор» привлечено к административной ответственности ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - выразившееся в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственнобытовому водоснабжению и ч. 4 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в использовании территории первого пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением санитарно-эпидемиологических требований. Постановления ... от ... вступили в законную силу ... не обжаловались. На основании изложенного выше, в целях защиты прав и законных интересов населения ..., связанных с соблюдением установленных законами требований к производству и реализации пищевой продукции, их безопасности, руководствуясь ст.ст. 11, 12 ГК РФ, ст.ст. 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 46 ГПК РФ, истец просит суд:

признать действия ответчика Общества с ограниченной ... при оказании жилищно-коммунальной услуги - подаче питьевой воды с использованием централизованных систем водоснабжения, не соответствующей по качеству обязательным требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 75,77 СанПиН ...-21 "Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", (Зарегистрировано в Минюсте России ... N 62297), ч. 1 ст. 23 Федерального закона ...- ФЗ от ... «О водоснабжении и водоотведении», п. 3.2.1.1 СанПиН 2....-02. 2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ...) (Зарегистрировано в Минюсте РФ ... N 3399) для питьевых нужд жителей ... противоправными;

обязать Общество с ограниченной ответственностью «... прекратить нарушение прав жителей, а именно:

          осуществлять подачу холодной питьевой воды потребителям ... соответствующей требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН ...-21"Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий", (Зарегистрировано в Минюсте России ... N 62297), Федерального закона № 416-ФЗ от ... «О водоснабжении и водоотведении», путем установки дополнительных систем очистки (фильтров) воды подаваемой потребителям по централизованным системам питьевого водоснабжения;

проводить лабораторные исследования в рамках производственного контроля качества питьевой воды в соответствии с разработанной и утвержденной Программой производственного контроля, в полном объёме.

сделать ограждение территории водозабора по адресу: ...;

установить Обществу с ограниченной ... деятельности по оказанию жилищно-коммунальной услуги - подаче воды для питьевых нужд жителей ..., в соответствии с требованиями СанПиН ...-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", (Зарегистрировано в Минюсте России ... N 62297), в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

..., на подготовке дела к судебному разбирательству, представитель ответчика – директор ООО «Вектор» представила письменное заявление о признании иска (л.д.75).

В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по ... и представитель ответчика ...» не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.78-80).

На основании ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителей истца и ответчика.

Изучив материалы дела, суд принимает признание представителем ответчика ...» иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и выносит решение об удовлетворении иска.

Согласно ст. 173, ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представитель ответчика – директор ... исковые требования Управления Роспотребнадзора по ... о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц жителей ..., признала полностью. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны. Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, иск доказан, имеющимися в деле письменными доказательствами, поэтому суд принимает признание представителем ответчика ...» иска и выносит решение об его удовлетворении.

    На основании изложенного, руководствуясь ч. 4.1 ст. 198, ст. ст. 192 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в лице – ТО Управления Роспотребнадзора по ... в ..., Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, ...х в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Вектор» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц жителей поселка ..., удовлетворить.

Признать действия ответчика Общества с ограниченной ответственностью ... при оказании жилищно-коммунальной услуги - подаче питьевой воды с использованием централизованных систем водоснабжения, не соответствующей по качеству обязательным требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 75,77 СанПиН ...-21 "Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", (Зарегистрировано в Минюсте России ... ...), ч. 1 ст. 23 Федерального закона ...- ФЗ от ... «О водоснабжении и водоотведении», п. 3.2.1.1 СанПиН 2....-02.2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ...) (Зарегистрировано в Минюсте РФ ... N 3399) для питьевых нужд жителей ... противоправными;

обязать Общество с ограниченной ответственностью «... прекратить нарушение прав жителей, а именно:

осуществлять подачу холодной питьевой воды потребителям ... соответствующей требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН ...-21"Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий", (Зарегистрировано в Минюсте России ... N 62297), Федерального закона № 416-ФЗ от ... «О водоснабжении и водоотведении», путем установки дополнительных систем очистки (фильтров) воды подаваемой потребителям по централизованным системам питьевого водоснабжения;

проводить лабораторные исследования в рамках производственного контроля качества питьевой воды в соответствии с разработанной и утвержденной Программой производственного контроля, в полном объёме;

сделать ограждение территории водозабора по адресу: ...;

установить Обществу с ограниченной ...» срок для приведения деятельности по оказанию жилищно-коммунальной услуги - подаче воды для питьевых нужд жителей ..., в соответствии с требованиями СанПиН ...-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", (Зарегистрировано в Минюсте России ... ...), в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....

Судья                                    ВФИО5