Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-505/2024 ~ М-357/2024 от 20.06.2024

УИД 45RS0023-01-2024-000529-79

Дело № 2-505/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Амировой Т.Л.,

при секретаре Петровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шумихе Курганской области 12 августа 2024 г. гражданское дело по иску прокурора Целинного района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Суетиной Т. А. об изъятии спиртосодержащей продукции из оборота и направлении на уничтожение,

у с т а н о в и л :

Прокурор Целинного района Курганской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого, с учетом изменения в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указал, что прокуратурой Целинного района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В ходе проверки установлено, что 29 сентября 2020 г. *** в ходе обследования помещения магазина «Алёна», обнаружена и изъята алкогольная продукция, а именно 12 стеклянных емкости объёмом 0,5 л. каждая, с надписью на этикетке водка «С серебром», на которую отсутствует документация, подтверждающая ее происхождение. Согласно заключению эксперта №4/3084 от 09 октября 2020 г., жидкость в бутылке с этикеткой водка «С серебром Премиум», вместимостью 0,5 дм3 является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 31,2% об. Денатирующие добавки (битрекс, кротовый альдегид), в пределах чувствительности использованного метода исследования, в пределах представленной жидкости, не обнаружены. 30 октября 2020 г. начальником ОП «Целинное» МО МВД России «Куртамышский» принято решение о передаче материала проверки в Шумихинский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области. 14 июня 2023 г. определением мирового судьи судебного участка № 23 Целинного судебного района Курганской области материалы возвращены в Шумихинский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности. Учитывая, что данная алкогольная продукция не имеет документации, установленной положениями Федерального закона № 171-ФЗ, не является водкой, а является алкогольной продукцией, не соответствует требованиям ГОСТ РФ, изготовлена кустарным способом, она подлежит изъятию из незаконного оборота и направлению на уничтожение в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирование по Уральскому федеральному округу. Разрешить судьбу названной алкогольной продукции в рамках уголовного либо административного судопроизводства не представляется возможным. Просит признать находящуюся в обороте, изъять из незаконного оборота и передать Межрегиональному управлению Росалкогольрегулирование по Уральскому федеральному округу для последующего уничтожения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, спиртосодержащую продукцию - 12 бутылок со спиртосодержащей жидкостью с надписью на этикетке водка «С серебром» объемом 0,5 литра, без акцизных марок, предусмотренных законодательством РФ, с учетом израсходованной для проведения экспертизы жидкостью.

Представитель истца помощник прокурора Шумихинского района Курганской области Галлямов И.С. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Суетина Т.А. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. До рассмотрения дела по существу представила письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела в её отсутствии.

Представители третьих лиц МО МВД России «Куртамышский», Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому Федеральному округу в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителей.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области осуществляется государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции.

Отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции, регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

Согласно статье 26 указанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Установлено, что 29 сентября 2020 г. дознавателем ОЭБ и ПК МО МВД России «Куртымышский» Д. в ходе обследования помещения магазина «Алёна», расположенного по адресу: *** обнаружена и изъята алкогольная продукция - 12 стеклянных емкостей объемом 0,5 литра каждая, с надписью на этикетке водка «С Серебром», без акцизных марок, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно заключению эксперта № 4/3084 от 9 октября 2020 жидкость в бутылке с этикетками водки «С Серебром Премиум» вместимостью 0,5 дм3 является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 31,2% об.

Токсические микропримеси, не характерные для водки и спирта этилового ректификованного из пищевого сырья, согласно ГОСТ 32039-2013 «Водка и спирт этиловый из пищевого сырья. Газохроматографический метод определения подлинности», и денатурирующие добавки (битрекс, кротоновый альдегид), в пределах чувствительности использованного метода исследования, в представленной жидкости, не обнаружены.

Постановлением оперуполномоченным ОЭБ и ПК МО МВД РФ «Куртамышский» Д. от 29 сентября 2020 г. отказано в возбуждении уголовного дела по материалу проверки КУСП № 2693 предусмотренного ч. 1 ст. 171.1 УК РФ по основаниям пункта 2 части 1 статьи 24 УПК РФ за отсутствием в деянии Суетиной Т.А. состава преступления.

29 октября 2020 г. определением начальника ОП «Целинное» МО МВД России «Куртамышский» материал об административном правонарушении в отношении ИП Суетиной Т.А. передан в Шумихинский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области.

20 мая 2021 г. Шумихинским территориальным отелом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области составлен протокол об административном правонарушении № 12-6/27 о привлечении ИП Суетиной Т.А. к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, который направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № 23 Целинного судебного района Курганской области.

Определением мирового судьи судебного участка № 23 Целинного судебного района Курганской области от 01 сентября 2021 г. материал возвращен в Шумихинский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Как установлено в ходе судебного разбирательства в отношении Суетиной Т.А. уголовное дело, дело об административном правонарушении не возбуждены, изъятая у ответчика спиртосодержащая продукция не является вещественным доказательством по делу. До настоящего времени решение в части изъятой продукции не принято.

Статья 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ предусматривает, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

1) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;

с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартами и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

с использованием вина наливом (виноматериала), произведенного крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона.

У ответчика Суетиной Т.А.. изъято 12 бутылок водки без акцизных марок РФ. Документы, подтверждающие легальность производства и оборота изъятой спиртосодержащей продукции ответчиком не представлены. Поэтому данная продукция не может находиться в обороте и подлежит изъятию и передаче для последующего уничтожения в установленном законодательством порядке.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу части 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчик Суетина Т.А. признала исковые требования, подав заявление в письменной форме.

Признание исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику разъяснены, поэтому у суда имеются основания для принятия признания ответчиком иска и вынесения решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования прокурора Целинного района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Суетиной Т. А. (паспорт серии *** № ***) об изъятии спиртосодержащей продукции из оборота и направлении на уничтожение удовлетворить.

Признать находящуюся в незаконном обороте, изъять из незаконного оборота и направить в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу для последующего уничтожения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, спиртосодержащую продукцию - 12 бутылок со спиртосодержащей жидкостью с надписью на этикетке водка «С серебром» объемом 0,5 литра, без акцизных марок, предусмотренных законодательством РФ, с учетом израсходованной для проведения экспертизы жидкостью.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2024 г.

Судья                                                                                                                          Т.Л. Амирова